張掖市甘州區(qū)：著力打造食安城市“甘州樣板”

中國食品安全網訊（馬紅玉） 今年以來，張掖市甘州區(qū)堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，深入貫徹落實“四個最嚴”要求，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為契機，大力提振消費信心、規(guī)范企業(yè)主體責任落實，筑牢安全“根基”，打通發(fā)展“經脈”，累計打造食品安全示范店1534家，完善食品安全綜合示范街區(qū)12處，推動全區(qū)食品產業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展。

龍頭領跑+示范幫帶，生產環(huán)節(jié)質量安全有力提升

精選傳祁乳業(yè)、新樂食坊等群眾滿意的“百家示范企業(yè)”，建立學習觀摩基地，搭建企業(yè)幫帶互助“連心橋”，選優(yōu)配齊業(yè)務骨干駐點指導。積極組織學習培訓、座談交流、現(xiàn)場觀摩活動30余場次，密集助企紓困幫扶措施，推動全區(qū)69家食品生產企業(yè)精細化落實“日管控、周排查、月調度”機制，確保原料采購、生產加工、產品檢測、經營銷售、物流配送各環(huán)節(jié)食品質量安全可控、可追溯。印發(fā)《食品生產加工小作坊示范創(chuàng)建評價標準》，充分考量區(qū)內小作坊的規(guī)模、環(huán)境、設施、工藝流程、經營銷售等基礎能力，對11家消費者反饋問題較多的單位分類施策，制定改造提升計劃，由網格監(jiān)管人員包戶到人，從制度建設、布局流程、過程控制、經營管理四方面“一竿子插到底”跟蹤指導，實施“透明車間”智慧監(jiān)管，徹底解決傳統(tǒng)老舊作坊分區(qū)混亂、設備老化、經營環(huán)境差、管理不規(guī)范的一系列問題頑疾，鎖鎖酸奶等“老字號”小作坊跑出提檔升級“加速度”，小梅匠心食品加工坊等35家新辦食品作坊在提前介入指導和示范帶動下開辦一家即規(guī)范一家。

標本兼治+建章立制，餐飲業(yè)后廚革命穩(wěn)步推進

對餐飲行業(yè)食品安全治理提升進行整體規(guī)劃，抓緊抓實學校、托幼班、養(yǎng)老院、月子中心等集中用餐食堂日常監(jiān)管，督促包保干部照單履職，指導食品安全總監(jiān)等管理人員規(guī)范盡責，確保主體責任落實有規(guī)可依、有章可循、常態(tài)督導。思源學校、張掖中學等25家學校食堂被評選為市級“示范學校食堂”，6家城鄉(xiāng)中小學正利用暑假黃金期對學校食堂的功能分區(qū)、三防設施及餐具洗消、保潔設備進行規(guī)范化改造，有力促進集中供餐單位食品安全規(guī)范化管理提質增效。以解決人民群眾急難愁盼問題為切口，將整治提升向民生領域小微業(yè)態(tài)傾斜。對區(qū)內季節(jié)性經營的農家樂、熱門旅游景區(qū)周邊特色餐飲店、旅游團餐定點接待單位建立名錄管理，督促接入“明廚亮灶”，即時監(jiān)測加工制作情況，加大巡查抽查頻次，靶向跟蹤整改問題。緊扣后廚管理、出餐防護、智慧監(jiān)管、外賣流程“四個重點”，合理保留傳統(tǒng)工藝，規(guī)范提升餐食質量和服務水平，精心改造了凸顯張掖地方特色的食品安全示范早餐店122家，和順源臊面、流泉粉皮面筋、董記小飯等深受市民喜愛的“老味道館子”向“小而精”品質餐飲店升級蛻變。

當下改+長久立，農村“三小”齊頭并進

以嚴厲打擊肉類產品違法犯罪、規(guī)范散裝食品銷售、提升餐飲食品安全質量等專項整治行動為抓手，緊緊扭住當前農村食品消費市場生產、銷售、餐飲環(huán)節(jié)中索證索票不嚴格、三防設施不完善、經營行為不規(guī)范的突出特點，深入開展隱患排查，督促指導188家城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)村食品小銷售店完成規(guī)范化建設。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，分層次組織從業(yè)人員教育培訓20余場次，積極開展“食品安全進村社、趕大集、進廟會”普法宣傳活動，放大“你點我檢”“你送我檢”在農村地區(qū)的參與聲勢，“一對一”靠前指導小餐飲經營戶改善衛(wèi)生條件，根除后廚加工制作中的陳規(guī)陋習，落實色標管理，推動農村集體聚餐“雙報備”制度融入日常監(jiān)管，注重立行立改、常抓常促，引導帶動黃紅館子等118家鄉(xiāng)鎮(zhèn)小餐飲店爭創(chuàng)食品安全示范店，“家的味道”“舌尖上的鄉(xiāng)愁”自此升級為文明、誠信、規(guī)范經營的2.0版本，為農村地區(qū)食品行業(yè)打開了向規(guī)范化、高質量、可持續(xù)發(fā)展奮起直追的新局面。

典型培育+輻射帶動，食安綜合示范街區(qū)遍地開花

堅持“職能部門履職盡責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道屬地管理”大監(jiān)管格局，進一步完善綜合治理網格條塊，推動5個街道落實“三張清單+一項承諾書”，通過包保干部、食品協(xié)管員、社會監(jiān)督員、志愿者主動擔責履職，為12處已創(chuàng)建的食品安全示范街區(qū)匯入社會監(jiān)督合力。在亮證經營、一戶一檔、量化分級、索證索票、后廚管理、明廚亮灶“六統(tǒng)一”的基礎上，探索經營主體協(xié)作自律新模式，502家經營戶簽訂《踐行公約承諾書》，實施示范街區(qū)商戶聯(lián)合自治，定期公示文明餐桌“紅黑榜”，落實“掃碼看后廚”，豐富“隨機查餐廳”監(jiān)督互動形式，街區(qū)管理公司通過優(yōu)先宣傳推廣、給予相應優(yōu)惠力度等方式引導廣大消費者到商家自律優(yōu)、服務評價好的優(yōu)質食品經營店消費，不斷激發(fā)商戶落實主體責任的內生動力，促進“示范經營戶”積累聚合、聯(lián)合抱團發(fā)展，進一步將食品安全示范街區(qū)和商圈打造為集特色餐飲“文化街”、旅游休閑“網紅街”、文明城市“樣板街”于一體的綜合性示范窗口。

放管結合+優(yōu)化機制，城區(qū)夜市全面規(guī)范

聚焦夜市攤點“散、亂、差”、從業(yè)人員食品安全意識不強、規(guī)范化水平低的突出問題，在今年“夜市季”到來前全面安排部署，提前介入對城區(qū)夜市點位、招商情況、經營管理制度進行全覆蓋摸底，建立“一市一檔”，明確轄區(qū)街道食品安全屬地管理責任，采取“抓登記備案、抓培訓指導、抓巡查規(guī)范、抓長效機制”四項措施，強化夜市開辦方和攤點經營戶食品安全“兩方責任”，壓實開辦方“日排查、日管理、日整改”管理責任，靠實攤點經營戶主體責任，落實“十項規(guī)范”，從證照公示、明碼標價、場所衛(wèi)生、三防措施、穿戴規(guī)范、加工制作、食品存貯、餐廚垃圾處置、燃氣安全、消費投訴等方面統(tǒng)一整改、建章立制，促進濱湖廣場、張掖老街等20家城區(qū)夜市597家食品小攤點規(guī)范入市經營，推動城市“煙火氣”健康、有序、繁榮發(fā)展。

甘州區(qū)將嚴格按照“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路，深刻把握新時代食品安全工作，更好統(tǒng)籌高質量發(fā)展和高水平安全，全面提升食品安全風險管理能力，集中整治突出問題，凝聚各方合力，讓人民群眾“舌尖上的幸福感”更溫暖、更充實，進一步將甘州區(qū)打造成為具有引領帶動效應的科學監(jiān)管示范區(qū)、產業(yè)發(fā)展先導區(qū)、安全消費放心區(qū)。