“數(shù)據(jù)賦能”助力合肥市市場監(jiān)管工作以“智”提效

中國食品安全網(wǎng)訊（金川輝 記者程家武）近年來，合肥市市場監(jiān)管局著力創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，破解市場監(jiān)管難題，出“實招”、用“實勁”、收“實效”，有效推進精準監(jiān)管、智慧監(jiān)管，形成及時感知、快速反應、主動服務、融合共治的智慧監(jiān)管新模式。

賦能于智，數(shù)據(jù)匯聚初見實效

推動企業(yè)法人基礎數(shù)據(jù)庫建設，打通各層級數(shù)據(jù)通道，實現(xiàn)各業(yè)務線條數(shù)據(jù)協(xié)同，實現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)共享交換，為智慧監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。目前，該庫匯聚全市151.7萬戶市場主體數(shù)據(jù)，通過合肥市大數(shù)據(jù)平臺向公安、人社、醫(yī)保等30多個部門共享數(shù)據(jù)10萬余次，累計協(xié)助人民法院凍結、解凍股權 1567人次，注冊登記中攔截失信被執(zhí)行人信息621人次。

受惠于智，審批服務提質增效

持續(xù)拓展“企業(yè)開辦全程電子化”“智能審批”“一業(yè)一證”新內涵，以“三減兩優(yōu)”，打造合肥市企業(yè)審批服務新模式。優(yōu)流程，開辦速度再提升，企業(yè)開辦融合“章、稅、銀、保、金、醫(yī)”等部門事項，拓展水、電、氣等延伸服務，持續(xù)優(yōu)化“1個環(huán)節(jié)、1套材料、1日辦結”的“一站式”服務。減時間，開辦渠道再拓展。在全市11家銀行、155個網(wǎng)點、160臺自助終端，依托智能審批和自助設備，打造了一批“家門口的企業(yè)登記窗口”。減費用，開辦成本再降低。實現(xiàn)免費刻制五枚印章，2022年全市超7萬戶企業(yè)享受開辦“零成本”。減環(huán)節(jié)，證照聯(lián)動再升級。持續(xù)精簡設立、準營、注銷辦理環(huán)節(jié)，先后推出 “證照聯(lián)辦”“證照并銷”，啟動“一業(yè)一證一碼”改革系統(tǒng)建設，試點25個行業(yè)“準入即準營”。優(yōu)服務，開辦服務再延續(xù)。推動市級涉企平臺數(shù)據(jù)與省綜合金融服務平臺、羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺聯(lián)通共享，助力全市工業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。

匯力于智，“以網(wǎng)管網(wǎng)”精準高效

整合平臺，擴充網(wǎng)絡監(jiān)管數(shù)據(jù)庫、升級網(wǎng)絡監(jiān)測技術、建立網(wǎng)絡市場風險預警模型、增強移動執(zhí)法應用、充實電子數(shù)據(jù)取證設備，進一步完善以信用監(jiān)管為基礎的智慧網(wǎng)絡市場監(jiān)管體系。監(jiān)管數(shù)據(jù)豐富完善。目前平臺共歸集各類數(shù)據(jù)2744.64萬條，其中網(wǎng)絡交易載體相關數(shù)據(jù)1953.09萬條，匯集各類涉企監(jiān)管數(shù)據(jù)536.02萬條。監(jiān)測技術高效精準。平臺上線試運行以來，全市市場監(jiān)管部門運用平臺監(jiān)測網(wǎng)站、網(wǎng)店、網(wǎng)頁內容共71.76萬次，發(fā)現(xiàn)并處置涉嫌違法案源線索385條。風險預警及時有效。平臺實現(xiàn)對網(wǎng)絡違法行為的及時發(fā)現(xiàn)、有效監(jiān)管。目前已推送并處置風險隱患3400余條。移動執(zhí)法便捷實用。移動端執(zhí)法應用“網(wǎng)監(jiān)通”APP，可完成對轄區(qū)涉網(wǎng)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，實現(xiàn)現(xiàn)場執(zhí)法過程規(guī)范記錄，數(shù)據(jù)及時上傳存證，監(jiān)管過程規(guī)范透明。數(shù)據(jù)存證設施完備。電子數(shù)據(jù)取證實驗室進行第三方在線電子存證2164個，存證總流量29.63GB，申請《司法鑒定意見書》5次；現(xiàn)場電子取證11次，取得電子數(shù)據(jù)508.37GB，為網(wǎng)絡案件的查辦提供了重要保障。信用監(jiān)管成效顯著。實現(xiàn)全市6萬余戶涉網(wǎng)主體信用分類分級管理。

得安于智，安全監(jiān)管探索長效

聚焦監(jiān)管風險精準化。探索電梯智慧風控預警，優(yōu)化96366電梯監(jiān)管系統(tǒng)，采取“保險+科技+服務”模式，將智慧監(jiān)管和保險風控服務融為一體，推行無紙化維保，大力建設“一庫一圖五平臺”的電梯智慧監(jiān)管系統(tǒng)。目前全市已備案電梯維保單位240家，身份認證和單位綁定維保人員4845人，全市實施無紙化維保記錄覆蓋率達92%，“一梯一碼”覆蓋率達90%，96366應急救援響應率達100%，電梯困人故障率逐年下降。通過完善追溯鏈條機制落實企業(yè)主體責任，實現(xiàn)特種設備信息來源可查、風險可知、安全可控。聚焦安全探索智能化。創(chuàng)新開發(fā)“合肥食安協(xié)管”系統(tǒng)，推進食品安全監(jiān)管數(shù)字化。目前全市4300多名食品安全“四員”利用系統(tǒng)巡查“四小”單位近2萬家次，上報及整改問題3100多家次，進一步強化“四員”日常巡查與基層市場監(jiān)管所的執(zhí)法銜接，有效提高工作效率，減輕基層工作負擔。建設“合肥市食品藥品風險管理業(yè)務系統(tǒng)項目（一期）”，建立多維食藥風險評估模型，食藥安全風險態(tài)勢感知、分析、預警展示，推進上下聯(lián)動，業(yè)務融合，實現(xiàn)全市食品藥品“一庫清底數(shù)、一網(wǎng)抓監(jiān)管、一圖知風險”的智慧監(jiān)管目標，同時對接長三角區(qū)域一體化食品安全信息追溯平臺，提升合肥市食品藥品智慧監(jiān)管水平和監(jiān)管效能。