安慶市“四個(gè)三”舉措扎實(shí)開(kāi)展集中用餐食品安全專項(xiàng)治理行動(dòng)

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（王歡 記者程家武）為提升集中用餐單位食品安全管理水平，有效防范化解集中用餐單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，切實(shí)保障集中用餐群眾飲食安全，安徽省安慶市市場(chǎng)監(jiān)管局、教體局、民政局、衛(wèi)生健康委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心五部門以增強(qiáng)用餐人員的幸福感、獲得感為最終目標(biāo)，以細(xì)查嚴(yán)管的工作態(tài)度和扎實(shí)見(jiàn)效的工作作風(fēng)，推進(jìn)專項(xiàng)治理行動(dòng)落細(xì)落實(shí)。

“動(dòng)員、部署、摸底”三步驟部署行動(dòng)實(shí)施。8月30日，該市召開(kāi)全市集中用餐單位食品安全問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，傳達(dá)全省集中用餐單位食品安全問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)動(dòng)員部署推進(jìn)會(huì)精神，對(duì)全市集中用餐單位食品安全問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)進(jìn)行工作部署。次日，該市食安辦聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)管局、教體局、民政局、衛(wèi)生健康委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心等六部門印發(fā)《安慶市集中用餐單位食品安全問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，全面開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)。市衛(wèi)生健康委等四部門根據(jù)方案要求迅速開(kāi)展地毯式摸排，摸清全市1194家學(xué)校食堂、224家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、91家醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂、85家單位食堂的主體信息、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)形式等重點(diǎn)信息，確保集中用餐單位食品安全問(wèn)題治理工作落到實(shí)處。

“宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)”三方面開(kāi)展治理引導(dǎo)。安慶市市場(chǎng)監(jiān)管局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市民政局、市教育體育局、市餐飲住宿行業(yè)協(xié)會(huì)等單位根據(jù)本系統(tǒng)集中用餐特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分別組織或聯(lián)合舉辦8場(chǎng)針對(duì)本系統(tǒng)單位、機(jī)構(gòu)食堂及食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全主題宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，分析食品安全隱患點(diǎn)，指導(dǎo)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。衛(wèi)生健康、民政、教育等系統(tǒng)分管食品安全工作人員、集中用餐單位機(jī)構(gòu)管理人員、承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)代表及相關(guān)食品從業(yè)人員共計(jì)1103人參加主題科普培訓(xùn)活動(dòng)。市場(chǎng)監(jiān)管和教育兩部門攜手推動(dòng)學(xué)校食堂升級(jí)改造，“靠前服務(wù)+現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)”提升學(xué)校食堂規(guī)范化建設(shè)，全市共有102家學(xué)校進(jìn)行了升級(jí)改造，共投入資金2399.31萬(wàn)元。

“會(huì)商、聯(lián)動(dòng)、督查”三機(jī)制推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。安慶市市場(chǎng)監(jiān)管局成立餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控小組，定期開(kāi)展集中用餐單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)分析和研判，指導(dǎo)縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查處置。市級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管與教育、衛(wèi)健、民政、機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心建立信息通報(bào)、聯(lián)查聯(lián)動(dòng)和工作會(huì)商制度，在專項(xiàng)治理行動(dòng)期間協(xié)作配合，構(gòu)建齊抓共管集中用餐單位食品安全的工作格局。教體部門聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局、衛(wèi)生健康委等部門印發(fā)《關(guān)于做好全市中小學(xué)午餐服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)和規(guī)范全市學(xué)校集中用餐單位、學(xué)校食堂承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)，以及受托經(jīng)營(yíng)企業(yè)的供餐行為。為保障專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效，五部門分片包保督導(dǎo)各地工作開(kāi)展情況，采取“下沉式”暗訪或突訪，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯總形成問(wèn)題清單，達(dá)到發(fā)現(xiàn)一批隱患問(wèn)題，整治一批隱患問(wèn)題，消除一批隱患，確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。截至目前，五部門已對(duì)8個(gè)縣（市）區(qū)34家學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)單位食堂開(kāi)展“下沉式”暗訪或突訪，下發(fā)33份問(wèn)題清單，97個(gè)食品安全問(wèn)題被要求限期完成整改。

“排查、抽查、統(tǒng)一查”三項(xiàng)查提升治理成效。按照問(wèn)題導(dǎo)向，目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向的要求，組織各縣區(qū)各部門分領(lǐng)域開(kāi)展隱患排查，圍繞主體清單，重點(diǎn)梳理證照、承包形式、包保情況；圍繞任務(wù)清單，重點(diǎn)檢查企業(yè)（單位）主體責(zé)任落實(shí)、環(huán)境衛(wèi)生和過(guò)程監(jiān)管、承包經(jīng)營(yíng)行為等事項(xiàng)；圍繞責(zé)任清單，督促用餐單位主體責(zé)任、主管部門責(zé)任和食品安全監(jiān)管責(zé)任的有效落實(shí)。市級(jí)有關(guān)部門9月份以來(lái)對(duì)所轄各縣（市、區(qū)）集中用餐單位食堂已開(kāi)展9次食品安全抽查。市市場(chǎng)監(jiān)管局8月份啟動(dòng)集中用餐單位食品安全問(wèn)題專項(xiàng)治理監(jiān)管新機(jī)制，根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控小組和部門會(huì)商結(jié)果，確定集中用餐單位食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范為月度監(jiān)管主題，選定學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)單位四類機(jī)構(gòu)食堂主體業(yè)態(tài)，組織全市92個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所同一時(shí)間同步開(kāi)展月度主題“統(tǒng)一查食堂”行動(dòng)，在已經(jīng)開(kāi)展的兩期“統(tǒng)一查食堂”行動(dòng)，共出動(dòng)檢查人員667人次，檢查各類餐飲服務(wù)單位475家，487個(gè)食品安全問(wèn)題得到及時(shí)消除。

專項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，各部門督促1667家集中用餐單位及其食堂承包經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自查自糾，現(xiàn)場(chǎng)檢查1548家集中用餐單位及其食堂承包經(jīng)營(yíng)者，870個(gè)食品安全問(wèn)題被要求限期整改，辦理責(zé)令整改予以警告案件65件，行政處罰涉及罰款案件5件。

下一步，安慶市將嚴(yán)格按照專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案的工作安排深入開(kāi)展各個(gè)領(lǐng)域集中用餐單位食品安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，不斷探索監(jiān)管工作舉措，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，努力提升全市集中用餐單位食品安全管理水平。