“嚴實、扎實、務實”，南京市全面推動“兩個責任”落地落實

中國食品安全報訊（記者李黎）南京市認真學習貫徹國務院食安委和市場監(jiān)管總局相關文件精神，堅持求真務實，守正創(chuàng)新，全面推動“兩個責任”落地落實。

高位推動“嚴實”

全國食安辦主任會議結(jié)束后，南京市委、市政府高度重視，市委召開常委會聽取匯報，省委常委、市委書記韓立明指出：要對照國家和省相關工作部署，強化食品安全屬地管理責任落實，對屬地食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行分層分級分類、定人定崗定責，做到源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控。會后印發(fā)會議紀要。市政府召開常務會，市長聽取匯報，會議研究并通過《南京市關于建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制 推動食品安全屬地管理責任落地落實的實施方案》，市政府常務副市長和4位分管副市長分別與市長簽訂了《食品安全責任與任務承諾書》。市委常委會和市政府常務會后，分管市領導專題調(diào)度相關工作，全市各區(qū)迅速行動，召開會議，傳達動員，形成了以上率下、層層抓落實、級級見成效的工作態(tài)勢。

工作步驟“扎實”

一是迅速組建機構(gòu)。南京市食安辦第一時間成立推進落實企業(yè)食品安全主體責任和分層分級督導責任領導小組，并建立工作專班，實體化運作，確保有力有序推動落實。二是迅速宣貫培訓。邀請市場監(jiān)管總局食品安全專家通過視頻的方式就總局第60號令進行重點剖析及解讀，組織全市3000多名大型企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員及監(jiān)管人員在線學習。選取生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、食品安全管理規(guī)范性較高的企業(yè)，分環(huán)節(jié)召開了保健食品現(xiàn)場推進會、食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場匯報及動員部署會、食品經(jīng)營企業(yè)培訓會。組織各類企業(yè)匯報交流、現(xiàn)場觀摩、互查互學，全面增強企業(yè)主體責任意識，抓好主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員“三類人”，做好日管控、周排查、月調(diào)度“三件事”。三是迅速調(diào)查摸底。全市各級食安辦按照規(guī)定時間，對全市食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進行全覆蓋拉網(wǎng)式摸底調(diào)查，建立ABCD級包保主體臺賬。克服疫情影響，對全市市、區(qū)、街道、社區(qū)（村）四級2400名包保干部賦碼建立“三清單一承諾”制度，為后續(xù)工作打下良好的基礎。

方法措施“務實”

一是堅持精準防控。在分層分級的基礎上，增加主體風險維度，對食品生產(chǎn)經(jīng)營主體依據(jù)規(guī)模大小、風險高低進行分層分級分類。并結(jié)合南京的特點，將市場占有率大，有南京特色的重點品牌企業(yè)確定為A類包保主體，由市級領導督導。二是堅持分步實施。對照《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》明確的業(yè)態(tài)類型和主體規(guī)模，全市初步確定了1467家企業(yè)首批配備食品安全總監(jiān)，建立健全日管控、周排查、月調(diào)度工作機制，形成以點帶面的示范效應。三是堅持促進發(fā)展。督導內(nèi)容增加了幫促服務事項，要求干部在督導過程中加強調(diào)研，了解企業(yè)困難，提出解決思路，在規(guī)范企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營的同時為企業(yè)紓解發(fā)展難題，促進企業(yè)健康發(fā)展。