河南省漯河市實(shí)施“五圖”工作法，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地見(jiàn)效

中國(guó)食品安全報(bào)訊（盧永明）為著力解決落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”摸得清、包得準(zhǔn)、管得好、落得實(shí)的問(wèn)題，建立推動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，讓包保干部明白應(yīng)該“干什么、怎么干、何時(shí)干、干到什么程度”，河南省漯河市在前期精準(zhǔn)摸底、準(zhǔn)確畫(huà)像的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)施“五圖”工作法，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地見(jiàn)效。

一是制定工作示意圖，明確工作流程。部門(mén)聯(lián)動(dòng)摸清底數(shù)，明確A、B、C、D四級(jí)主體分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)分級(jí)，建立“三張清單”，逐級(jí)簽訂責(zé)任與任務(wù)承諾書(shū)，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)責(zé)任體系。

二是制定工作推進(jìn)圖，明確完成時(shí)限。將落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”和創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市工作有機(jī)結(jié)合，制定階段推進(jìn)任務(wù)，實(shí)行主要目標(biāo)任務(wù)“掛圖作戰(zhàn)”，將3年主要目標(biāo)任務(wù)壓縮至2年內(nèi)完成，倒排工期，高效推進(jìn)，確保今年全覆蓋，明年見(jiàn)成效。

三是制定提級(jí)包保圖，明確工作標(biāo)準(zhǔn)。在分層分級(jí)的基礎(chǔ)上，對(duì)雙匯、衛(wèi)龍、南街村等大型集團(tuán)公司旗下食品生產(chǎn)企業(yè)、營(yíng)業(yè)收入較高但人數(shù)稍顯不足的食品生產(chǎn)企業(yè)、用餐人數(shù)較多的學(xué)校食堂和幼兒園食堂及承辦集體聚餐的餐飲主體等實(shí)行提級(jí)包保，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)防控。目前共有20家B級(jí)主體、103家C級(jí)主體、1036家D級(jí)主體實(shí)行提級(jí)包保。

四是制定動(dòng)態(tài)調(diào)整圖，明確調(diào)整時(shí)限。針對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體更新頻繁、包保干部工作調(diào)整較快等特點(diǎn)，制定動(dòng)態(tài)調(diào)整和變更機(jī)制。各級(jí)專(zhuān)班每周匯總食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和包保干部變更情況，在包保干部和經(jīng)營(yíng)主體調(diào)整變動(dòng)后5個(gè)工作日內(nèi)重新確定包保對(duì)應(yīng)關(guān)系，保證工作連續(xù)性。

五是制定反饋處置圖，明確工作機(jī)制。各級(jí)包保干部對(duì)包保主體開(kāi)展督導(dǎo)后，于5個(gè)工作日內(nèi)將督導(dǎo)結(jié)果通報(bào)至本級(jí)工作專(zhuān)班，由工作專(zhuān)班匯總后轉(zhuǎn)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)核查處置并反饋處置結(jié)果，同時(shí)報(bào)上一級(jí)工作專(zhuān)班，作為開(kāi)展月講評(píng)的依據(jù)，切實(shí)把包保責(zé)任、屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一，形成高效工作閉環(huán)。