食安欽州，你我同行！廣西欽州市正在大力創(chuàng)建國家食品安全示范城市，多措并舉保障每個市民的“舌尖安全”。目前，欽州創(chuàng)建國家食品安全示范城市評價驗收工作進入沖刺階段，全市圍繞食品安全治理體系建設(shè)和監(jiān)管方式方法創(chuàng)新大力探索，人民群眾對全市食品安全的滿意度大幅提升。

上下一心 織牢食品安全防護網(wǎng)

民以食為天。“讓人民吃得放心”是市委、市政府民生大局的重中之重。欽州市始終將食品安全作為重大政治任務(wù)，站在全局高度積極推動國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作。

黨政同責高位推動。自2016年5月，欽州市獲確定為國家食品安全示范城市第三批試點城市以來，市委、市政府將創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作成為最大民生工程和一把手工程，主要領(lǐng)導親自掛帥、親自部署、親自推進、親自督查，從機制上保障食品安全有序推進。去年以來，各級各部門繼續(xù)開展創(chuàng)建國家食品安全示范城市工作不斷，干勁不松，力度不減，國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進。

推行食品安全區(qū)域監(jiān)管網(wǎng)格化工作模式。全市將監(jiān)管重心下移，極力構(gòu)建區(qū)、場鎮(zhèn)(街道辦)、村隊(社區(qū))三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)格體系，聘請1038名食品安全協(xié)管員（信息員）參與食品安全監(jiān)管，建立613個食品安全監(jiān)管網(wǎng)格，覆蓋全市所有社區(qū)和農(nóng)村，實現(xiàn)了網(wǎng)格化監(jiān)管“一兜到底”。

完善食品安全技術(shù)支撐體系。全市建立以市級機構(gòu)為中心、縣（區(qū)）機構(gòu)為骨干、鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)為輔助、企業(yè)自檢為基礎(chǔ)、第三方機構(gòu)為補充的“四級一補”食品檢驗檢測技術(shù)支撐體系。目前，欽州市檢驗檢測院檢驗檢測能力達到了1785項/參數(shù)，基本涵蓋食品安全監(jiān)督抽檢檢測項目。靈山、浦北縣食品藥品檢驗所運行良好。各鎮(zhèn)（街道）市場監(jiān)管所均建立獨立食品快檢室。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心實驗室通過自治區(qū)“雙認證”評審。國家燕窩及營養(yǎng)保健品檢測重點實驗室（欽州）運行良好，欽州保稅港區(qū)酒類（食品）檢測中心檢測項目涵蓋大部分進口食品。主城區(qū)全部農(nóng)貿(mào)市場、多家國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建立快速檢測室。2021年以來，全市衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食等部門共完成抽檢監(jiān)測16507批次，完成全年任務(wù)量的124.3%，達到5.0批次/千人。

基層市場監(jiān)管所設(shè)立快檢實驗室

標本兼治?推動食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

食品安全關(guān)鍵在源頭、在預(yù)防。欽州市加大政府主導支持力度，完善源頭治理體系，全力守護群眾食品安全。

積極推進“三品一標”創(chuàng)建工作。目前，全市有效期內(nèi)“三品一標”認證農(nóng)產(chǎn)品達243個，產(chǎn)品數(shù)量位居全區(qū)前列?！皻J州大蠔”“靈山荔枝”獲批實施農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護工程項目。2021年5月，“欽州大蠔”繼2016年、2018年后第三次榮登中國地理標志農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌價值評價榜，品牌價值增長達48.84億元。推廣國家有機產(chǎn)品認證、香港高端品質(zhì)認證、廣西優(yōu)質(zhì)認證等高端品質(zhì)認證，幫扶16家企業(yè)15個產(chǎn)品申請香港優(yōu)質(zhì)“正”印認證、申報企業(yè)與去年同比增長70%，助力推進“欽品入灣”。

實行食品銷售風險等級分級管理。持續(xù)推行食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度，規(guī)范合格證的開具使用和入市查驗，逐步實現(xiàn)合格證制度與市場準入有效銜接，全市等級評定率達100%。2021年，全市種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)共開具6764份食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，附帶合格證上市的農(nóng)產(chǎn)品29315噸，試行主體開具合格證的覆蓋率達50.8%，并對帶證農(nóng)產(chǎn)品開展專項監(jiān)督抽查或監(jiān)測檢查，全年累計共抽取農(nóng)產(chǎn)品380批次。

強化食品安全源頭治理。欽州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等8部門聯(lián)合開展欽州市食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動，建立豇豆、韭菜等11個品種規(guī)模化生產(chǎn)主體名錄，嚴厲打擊違法違規(guī)使用各類禁限用藥物，2021年以來，共抽檢豇豆、韭菜等農(nóng)產(chǎn)品28760批次，合格率99.9%。糧食監(jiān)管部門嚴把糧食質(zhì)量出入庫安全關(guān)，較好完成自治區(qū)下達的147份風險監(jiān)測抽檢任務(wù)。

聚焦重點 合力防范食品安全風險

如何在食品安全上給市民交出一份滿意的答卷?欽州市在追尋這一問題答案的過程中，多舉措探索監(jiān)管防范模式，為食品安全治理提供了“欽州智慧”。

全面落實企業(yè)主體責任。全市25家規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全部實施良好規(guī)范、HACCP等質(zhì)量管理體系。乳制品、白酒、食用植物油、鮮濕米粉等重點品種生產(chǎn)企業(yè)100%開展風險防控工作。開展保健食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查，檢查問題100%完成整改。開展校園食品安全守護行動，校園食品安全春秋兩季開學檢查覆蓋率100%。開展“放心食品超市自我承諾”活動，全市已有128家食品銷售超市進行自我承諾。

欽州市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員到食品生產(chǎn)企業(yè)開展日常監(jiān)督檢查

疏堵結(jié)合開展專項整治行動。2021年以來，共整治和規(guī)范風險隱患突出的小作坊859家，引導和推動具備條件的小作坊申辦登記證79家；集中開展農(nóng)村假冒偽劣食品、未成年人食品安全監(jiān)管等專項整治，共檢查校園及周邊食品經(jīng)營單位1420家次，檢查持證學校食堂2197家次，督促整改問題和風險隱患數(shù)244個，有力有序確保了食品安全。

創(chuàng)新食品安全智慧監(jiān)管。依托“互聯(lián)網(wǎng)+智慧食安”信息化監(jiān)管手段，對學校（含其他托幼機構(gòu)餐飲經(jīng)營單位）食堂采取遠程視頻監(jiān)控三級防控信息系統(tǒng)，進行24小時視頻監(jiān)控。目前，全市學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達100%，實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率為69.4%。

定點冷庫“鐵桶”監(jiān)管，織牢疫情防控網(wǎng)。開展冷鏈食品傳播新冠病毒風險評估研判，2021年累計完成冷鏈食品及外包裝、環(huán)境和從業(yè)人員核酸檢測12824份，結(jié)果均為陰性。持續(xù)發(fā)揮進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉作用，共出具進口冷鏈食品出倉證明135張，查驗進口冷鏈食品997.47噸。通過“八桂冷鏈通”對進口冷鏈食品全程信息化監(jiān)管，全市291家冷庫納入“八桂冷鏈通”平臺管理，并通過平臺監(jiān)測進口食品12442單、5153.15萬噸，查處非法銷售進口冷鏈食品案件5起，穩(wěn)妥處置涉疫食品流入欽州市應(yīng)急事件4起。

欽州市市場監(jiān)管局、市檢察院組成聯(lián)合檢查組到欽北區(qū)進口冷鏈食品集中查驗監(jiān)管倉檢查

“鐵拳”查處食品違法案件。近年來，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)與公安機關(guān)聯(lián)合執(zhí)法605次，移送公安機關(guān)處理案件線索29條，移送案件18件，公安機關(guān)立案12件，貨值超6000萬元，18人獲刑。其中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門查處農(nóng)資案件57起，農(nóng)產(chǎn)品案件5起，搗毀私屠濫宰窩點6個。欽州市市場監(jiān)管部門查處食品安全違法案件710起，完成年度任務(wù)總量94.8%，移交公安機關(guān)立案7起，刑拘7人，批捕4人，并與市公安局聯(lián)合破獲一起總案值超過5000萬元特大制售假酒案，現(xiàn)場查扣假冒的茅臺酒、五糧液1100多件6626瓶，刑事拘留犯罪嫌疑人29人。

在特大制售假酒案現(xiàn)場查扣的成品假冒茅臺酒

廣泛宣傳 推進食品安全社會共治

近年來，欽州市以“社會認可、群眾滿意”為評判標準，立足全方位立體式宣傳，形成多樣化、高密度、全覆蓋的宣傳態(tài)勢，在全社會形成食品安全人人有責，齊抓共管社會治理格局氛圍。

食品安全志愿者參與“隨機查餐廳”活動

發(fā)揮行業(yè)自律作用，建立健全行規(guī)行約。策劃“欽品系列”之欽州好水品牌推廣活動，培育“欽州好水”行業(yè)品牌，助推欽州健康飲用水產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；主動接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督，招募615名食品安全監(jiān)督員、志愿者，組織開展“銀發(fā)”食品安全志愿服務(wù)活動等。

發(fā)揮宣傳“加速鍵”作用。通過主流媒體欽州日報開設(shè)的“食尚版”專欄及“欽州發(fā)布”“食安欽州”等微信公眾號，宣傳食品監(jiān)管舉措，及時發(fā)布食安工作信息等；在食安宣傳新媒體陣地上，開展“隨機查餐廳”的直播吸引群眾關(guān)注量達到100萬以上。制作印有創(chuàng)食安城宣傳標語的外賣封簽，為外賣騎手電動車統(tǒng)一換上創(chuàng)食安城宣傳貼紙，促使3500名外賣小哥成為食安義務(wù)宣傳員。通過一系列宣傳活動，有力提高了群眾參與食品安全工作的積極性及提升群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和滿意度。

美團外賣騎手配送車輛統(tǒng)一張貼創(chuàng)建食品安全示范城市宣傳標語，外賣小哥化身食品安全義務(wù)宣傳員

欽州市將繼續(xù)深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，始終堅持把人民滿意作為衡量工作的標尺，保障人民群眾舌尖上的安全，努力讓人民群眾吃得安全、吃得放心，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感!