廣西靖西市聯(lián)合多部門凈化校園周邊飲食環(huán)境

“學(xué)校門口沒有流動攤販了,周邊的餐館也比以前干凈了好多,孩子們吃得更放心了。”日前,廣西壯族自治區(qū)靖西市某中學(xué)一位帶孩子開學(xué)報到的家長這樣告訴“回頭看”的檢察官。

今年初,靖西市檢察院發(fā)現(xiàn)該市一些中小學(xué)校周邊流動攤販向?qū)W生售賣小吃,而這些商販攤位上并無任何防塵、防蠅、防蟲的衛(wèi)生防護設(shè)施,也沒有食品安全經(jīng)營許可相關(guān)證件和健康體檢證明。于是,該院將全市中小學(xué)校周邊存在的食品安全隱患納入監(jiān)督重點,對全市城區(qū)中小學(xué)校園周邊食品安全進行全面排查,并于今年4月9日進行立案。

5月14日,靖西市檢察院分別向該市市場監(jiān)督管理局和市政管理局發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議,督促兩個行政機關(guān)依法履行職責(zé),加強對學(xué)校周邊食品攤販的日常監(jiān)督檢查,依法查處違法行為;建議兩部門進行聯(lián)合執(zhí)法,合理有序地引導(dǎo)學(xué)校周邊流動攤販進行備案,進入指定區(qū)域(路段)、時段經(jīng)營,切實落實食品安全責(zé)任。

為強化檢察建議剛性,靖西市檢察院主動向黨委、政府爭取支持,促成靖西市委市政府出臺《靖西市2019年城區(qū)學(xué)校及周邊環(huán)境專項整治活動實施方案》,責(zé)成靖西市市場監(jiān)督管理局、環(huán)境保護局、公安局、教育局等相關(guān)部門開展城區(qū)學(xué)校及校園周邊綜合專項整治行動。同時,該院還組織上述單位召開聯(lián)席會議,打通協(xié)作“脈絡(luò)”,協(xié)調(diào)解決行政機關(guān)整改中存在的困難和問題,及時跟進督促,形成推進公益訴訟工作的整體合力。

聯(lián)席會議上,各單位一致認為:活躍在中小學(xué)校園周邊的流動攤販,多為生活較為困難的群眾,其經(jīng)營收入是家庭收入的主要來源,若采取追、趕、“打游擊”等粗暴執(zhí)法方式,不僅無法從源頭上根治校園周邊食品安全亂象,也不利于維護社會穩(wěn)定。

經(jīng)過協(xié)商,成員單位研究制定了整治方案:由市場監(jiān)督管理局對流動攤販進行摸排排查和信息采集,并積極引導(dǎo)攤販進行健康體檢,對于不夠發(fā)放營業(yè)執(zhí)照條件的,由市場監(jiān)督管理局進行備案,發(fā)放備案卡,同時組織攤販簽訂食品安全承諾書,承諾確保食品安全;由市政管理局與市場監(jiān)督管理局、教育局、環(huán)保局、公安局等部門聯(lián)合調(diào)研,根據(jù)校園周邊實際情況,劃定固定區(qū)域給已經(jīng)備案的攤販經(jīng)營。

經(jīng)過為期一個多月的專項整治,原來的流動攤販現(xiàn)已自覺在指定區(qū)域經(jīng)營。截至目前,靖西市市區(qū)內(nèi)19所中小學(xué)、幼兒園周邊食品攤點已進行全面整治,共摸底調(diào)查食品攤販信息采集166戶,下達監(jiān)督檢查意見書282份,督促辦理健康證明158人,簽訂食品安全承諾書158份,辦理食品攤販備案158戶,備案率95%。（鄧鐵軍）