聚焦“再全球化” 明確農(nóng)業(yè)貿(mào)易未來合作方向——第十五屆農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策國際會議綜述

當前，全球農(nóng)業(yè)面臨諸多風險挑戰(zhàn)，糧食安全不穩(wěn)定、不確定、難預料因素顯著增多，農(nóng)業(yè)貿(mào)易愈發(fā)成為解決全球農(nóng)業(yè)風險挑戰(zhàn)的重要途徑。

11月25日，作為第二屆中國國際供應鏈促進博覽會的首場專題活動，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心、中國貿(mào)促會農(nóng)業(yè)行業(yè)分會主辦，山東省濰坊市人民政府協(xié)辦的第十五屆農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策國際會議在北京舉辦。來自中外政府部門、行業(yè)協(xié)會、科研機構、相關企業(yè)的代表共聚一堂，交流農(nóng)業(yè)貿(mào)易的多重作用，探討農(nóng)業(yè)貿(mào)易新趨勢、新舉措，明確農(nóng)業(yè)貿(mào)易未來合作方向。

農(nóng)業(yè)貿(mào)易是服務外交大局的最優(yōu)資源

隨著中國開放的大門越開越大，中國參與全球化的水平也在不斷提升，中國既是全球化的參與者、受益者，也是貢獻者、推動者。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進中心有關負責人表示，農(nóng)業(yè)貿(mào)易是保障糧食安全的必要途徑，是服務外交大局的最優(yōu)資源，也是建設農(nóng)業(yè)強國的必然選擇，“再全球化”背景下推動農(nóng)業(yè)貿(mào)易發(fā)展意義重大。

“農(nóng)業(yè)貿(mào)易把農(nóng)業(yè)及糧食系統(tǒng)的從業(yè)者連接在一起，在為全球人民提供健康、營養(yǎng)、可負擔的食物的同時，也創(chuàng)造了許多就業(yè)崗位。”聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）駐華代表處代理代表維諾德說，“貿(mào)易不僅是商品的跨境交流，更是理念與創(chuàng)新的傳播，它在全球范圍內(nèi)持續(xù)推動各方合作，以共同建設更高效、更包容、更有韌性、更可持續(xù)的農(nóng)業(yè)糧食體系?！?/p>

當前，全球農(nóng)業(yè)面臨著氣候變化、市場波動、成本增高等諸多風險挑戰(zhàn)。世界貿(mào)易組織（WTO）副總干事波岡表示，弱勢群體和低收入消費者受到的氣候變化和市場波動等影響最為嚴重，而貿(mào)易改革為解決這些問題提供了方案。貿(mào)易的公開透明對確保弱勢群體獲得食物至關重要，能夠提升糧食安全水平。

世界糧食計劃署（WFP）中國辦公室副主任柯世明介紹了WFP小農(nóng)戶市場支持模式對于小農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)貿(mào)易的重要作用。“我們與小農(nóng)戶簽訂長期、正式的合同以采購他們的農(nóng)產(chǎn)品，為小農(nóng)戶提供了有保障、可持續(xù)的市場，提高了他們的收入與消費能力?！笨率烂髡f，“同時，我們構建了從農(nóng)場到市場的聯(lián)盟，為小農(nóng)戶提供充足的信息、投資和支持，幫助小農(nóng)戶進行轉(zhuǎn)型，以對接入更大的市場?！?/p>

農(nóng)業(yè)貿(mào)易對農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型起到了關鍵作用?！跋M者不僅是農(nóng)業(yè)供應鏈中的重要環(huán)節(jié)，也引導了農(nóng)食系統(tǒng)低碳綠色轉(zhuǎn)型。通過改變消費者的觀念，讓他們注重營養(yǎng)、健康、環(huán)保，可以促進未來的減排?！敝袊r(nóng)業(yè)大學全球食物經(jīng)濟與政策研究院院長樊勝根說，“近期中國農(nóng)業(yè)大學上線了智慧食堂系統(tǒng)，放上餐盤，系統(tǒng)就能自動顯示碳排放和卡路里數(shù)值，以引導學生形成健康、低碳的飲食習慣，鼓勵將知識和觀念帶到家庭和社會中去?！?/p>

新技術和新理念帶來新機遇

數(shù)字技術、人工智能等前沿技術的不斷革新與快速發(fā)展，為農(nóng)業(yè)貿(mào)易帶來了便利，也讓農(nóng)業(yè)貿(mào)易呈現(xiàn)出新發(fā)展形勢。

數(shù)字技術不僅使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)降本增效，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力和市場透明度，還能有力促進農(nóng)業(yè)貿(mào)易便利化。據(jù)了解，以前通關報關手續(xù)繁瑣，可能需要幾個月時間完成，現(xiàn)在數(shù)字化平臺能夠?qū)崿F(xiàn)海關、商務、外匯等一站式服務，從而縮短通關報關時間，顯著提升效率。

人工智能技術與短視頻等的創(chuàng)新，也為農(nóng)業(yè)貿(mào)易帶來諸多便利。廣東省農(nóng)業(yè)對外經(jīng)濟與農(nóng)民合作促進中心副主任王清告訴記者，該省推出的全國首款基于大數(shù)據(jù)模型基礎的人工智能對話機器人“菠蘿君”，自2024年上線以來，在菠蘿季達成了線上線下超4600萬元的撮合交易額；茂名市開創(chuàng)性探索“微短劇+農(nóng)產(chǎn)品”新業(yè)態(tài)，創(chuàng)作推出以化橘紅這一傳統(tǒng)中藥材為背景的微短劇，展現(xiàn)化橘紅的特色功效和新農(nóng)人的風采，首發(fā)便在互聯(lián)網(wǎng)平臺“爆火”。

隨著包含跨境交付、境外消費、商業(yè)存在和自然人移動4種模式的國際服務貿(mào)易的發(fā)展，農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易的概念也在不斷深化和拓展。

濰柴雷沃智慧農(nóng)業(yè)科技股份有限公司在海外120多個國家和地區(qū)建立起銷售網(wǎng)絡，服務不同的客戶群體?！俺颂峁┵Q(mào)易型的服務支持外，我們開始從‘走出去’變?yōu)椤哌M去’，比如與非洲一些國家的政府、投資機構聯(lián)合，在當?shù)亟⑽覀冏约旱慕M裝廠、售后服務中心等，更加有效地貼近市場需求，獲得當?shù)剞r(nóng)民的認可?！痹摴竞Ｍ鉅I銷公司副總經(jīng)理王豐存說。

“中國農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易雖然在快速發(fā)展，但仍存在服務化鏈條相對較短、產(chǎn)業(yè)融合程度不高、配套服務體系不健全等問題。建議通過建立農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易統(tǒng)計制度、打造農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展平臺及自由貿(mào)易試驗區(qū)、在WTO框架下啟動農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易規(guī)則相關的研究等措施，提升中國農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易水平?！敝袊r(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教授李春頂說。

廣闊前景需要多方合力打造

20世紀后半期，經(jīng)濟全球化開始逐步形成。當下，面對全球多重挑戰(zhàn)，WTO呼喚“再全球化”，只有世界各國、社會各界緊密協(xié)作，形成合力，才能促進農(nóng)業(yè)貿(mào)易更好地發(fā)展。

中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張治禮表示，中方愿與各國加強合作，以確保糧食安全為底線維護全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，以追求公平正義為原則完善全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易治理，以加強對話協(xié)商為手段激發(fā)全球農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)增長新動能，攜手推進面向未來的“再全球化”進程，推動構建更可持續(xù)、更具韌性、更加公平普惠的全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易體系。

中國國際貿(mào)易促進委員會副會長李慶霜表示，中國貿(mào)促會將進一步強化聯(lián)通政企、融通內(nèi)外、暢通供需的功能，為各國企業(yè)深化農(nóng)業(yè)國際合作牽線搭橋，提供全方位服務。

今年是中國與巴西建交50周年，中國連續(xù)多年是巴西第一大貿(mào)易伙伴。巴西駐華大使高望說，巴中農(nóng)業(yè)貿(mào)易的增長為巴西提供了大量就業(yè)機會，改善了農(nóng)民生計，促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展，對農(nóng)村社區(qū)產(chǎn)生了積極影響。希望巴中兩國繼續(xù)攜手合作，造福兩國人民，并為建設一個更加和平、公平的世界作出貢獻。

“南非與中國的農(nóng)業(yè)貿(mào)易合作前景廣闊，雙方在品種研發(fā)、技術轉(zhuǎn)讓、動物疫苗、病蟲害防治、投資等方面合作潛力巨大。南非希望通過談判降低中國對南非部分農(nóng)產(chǎn)品的進口關稅，獲得進入中國市場的優(yōu)惠市場準入，讓南非農(nóng)民更公平地與其他國家競爭?！蹦戏邱v華大使謝勝文表示。

作為我國首個國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)，濰坊國家農(nóng)綜區(qū)近年來充分發(fā)揮高水平對外開放主陣地作用，推動更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”。濰坊市委常委、副市長，濰坊國家農(nóng)綜區(qū)推進辦公室主任呂珊珊表示，下一步，濰坊國家農(nóng)綜區(qū)將持續(xù)聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)量開放發(fā)展，以共建“一帶一路”國家為重點，不斷加大制度創(chuàng)新力度，加快推進中拉農(nóng)業(yè)合作中心、農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易全球商通中心等系列國際高能級平臺建設，進一步集聚農(nóng)業(yè)服務貿(mào)易新優(yōu)勢，奮力打造農(nóng)業(yè)對外開放新高地。（趙潔 董家?。?/p>