中國(guó)食品安全報(bào)訊（周曉辰 記者李濤 郭敏）民為國(guó)基，谷為民命。糧食安全是關(guān)系國(guó)運(yùn)民生的“壓艙石”，是維護(hù)國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。農(nóng)作物病蟲草鼠害是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的一種重要生物災(zāi)害，常年危害損失達(dá)5%－40%。

全國(guó)人大代表、六盤水市水城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局植保站站長(zhǎng)楊恩蘭  圖片來源：中國(guó)食品安全報(bào)

據(jù)報(bào)道，2022年全國(guó)水稻、玉米、小麥、馬鈴薯等主要糧食作物重大病蟲害呈重發(fā)態(tài)勢(shì)，發(fā)生面積20.26億畝次，農(nóng)田鼠害發(fā)生面積3.44億畝次。糧食能否豐收，防災(zāi)減災(zāi)是關(guān)鍵措施之一。因此，加強(qiáng)植保體系隊(duì)伍建設(shè)，做好防災(zāi)減災(zāi)工作，有效降低農(nóng)作物病蟲草鼠害損失，是確保糧食安全和農(nóng)業(yè)生態(tài)安全亟待解決的問題。

“政府工作報(bào)告暖心又給力，給予我十足的底氣。工作7年，我已離不開土地，我愿一生與貴州山地農(nóng)作物相伴?！比珖?guó)人大代表、六盤水市水城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局植保站站長(zhǎng)楊恩蘭接受本報(bào)采訪時(shí)表示。2016年從華南農(nóng)業(yè)大學(xué)植物保護(hù)專業(yè)碩士研究生畢業(yè)后，楊恩蘭代表回到家鄉(xiāng)貴州六盤水，多年來，始終致力于用科技護(hù)航山地農(nóng)業(yè)。

楊恩蘭代表表示，近年來，各地政府部門高度重視防治工作，各級(jí)植保機(jī)構(gòu)采取了一系列農(nóng)作物病蟲草鼠害防控措施，取得了顯著成效，大力保障糧食安全。但是，在植物保護(hù)體系隊(duì)伍建設(shè)和農(nóng)作物病蟲草鼠害防治方面仍然存在一些問題。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，她圍繞植物保護(hù)體系隊(duì)伍建設(shè)的建議、為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作爭(zhēng)取更多的政策和資金等方面提出四項(xiàng)具體建議。

植物病蟲疫情是威脅糧食安全、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，以及森林草原植被的重要災(zāi)害。楊恩蘭代表認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)植物保護(hù)體系存在有“規(guī)”無“法”現(xiàn)狀，導(dǎo)致防控責(zé)任難以落實(shí)。對(duì)此，她在兩會(huì)上建議，有關(guān)部門啟動(dòng)《植物保護(hù)法》立法調(diào)研，盡快構(gòu)建與我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)相適應(yīng)的植保法律法規(guī)體系，為科學(xué)防病治蟲，促進(jìn)國(guó)家糧食安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，提供法律保障，夯實(shí)糧食安全根基。

植物保護(hù)體系是國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)體系的重要組成部分?？稍诙嗄甑膶?shí)踐工作中，楊恩蘭代表卻發(fā)現(xiàn)，部分縣(區(qū))植保專業(yè)人員少，多數(shù)地方甚至沒有專門的植保人員，嚴(yán)重影響植保人員工作積極性和農(nóng)作物病蟲草鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及防治工作的正常開展，宣傳普及植保技術(shù)及病蟲草鼠害防治技術(shù)難度大。因此，她建議從國(guó)家層面研究出臺(tái)植物保護(hù)體系隊(duì)伍建設(shè)總體方案，并建立健全植保公共服務(wù)體系和重大病蟲草鼠害應(yīng)急防控體系，“特別是要穩(wěn)定和增加農(nóng)作物病蟲草鼠害測(cè)報(bào)人員，提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和病蟲草鼠害防治指導(dǎo)能力。希望制定出臺(tái)相應(yīng)的激發(fā)植保人員工作熱情、多出成果的具體措施，真正解決有人干事、有人能干事的問題?！睏疃魈m代表說。

2020年3月國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《農(nóng)作物病蟲害防治條例》，明確規(guī)定將植保工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，但目前還是存在病蟲防控資金少、防控難度大，以及綠色防控技術(shù)普及率不夠，覆蓋率不高的相關(guān)問題。對(duì)此，楊恩蘭代表在兩會(huì)上分別提出加大病蟲草鼠害防控資金投入、加大綠色防控技術(shù)宣傳推廣應(yīng)用的相關(guān)建議。她建議，各級(jí)財(cái)政加大農(nóng)作物病蟲草鼠害防控資金投入力度，出臺(tái)相應(yīng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確保病蟲草鼠害防控資金及時(shí)落實(shí)到位，真正解決有錢辦事、有錢辦大事的問題。

楊恩蘭代表表示，農(nóng)作物病蟲草鼠害綠色防控技術(shù)是一項(xiàng)防災(zāi)減災(zāi)、減少農(nóng)藥使用量、減少防治成本的有效措施之一。希望可以加強(qiáng)植?？萍紕?chuàng)新和植保團(tuán)隊(duì)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化集成農(nóng)作物病蟲草鼠害綠色防控技術(shù)措施，通過建立各級(jí)植保專家團(tuán)隊(duì)或?qū)嵤敖野駫鞄洝钡刃问?，加大綠色防控技術(shù)宣傳推廣應(yīng)用力度，真正解決綠色防控技術(shù)推廣“最后一公里”的問題，實(shí)現(xiàn)綠色防控技術(shù)的科學(xué)普及和下田落地，實(shí)現(xiàn)防控措施由主要依賴單一化學(xué)農(nóng)藥防治向綜合防治和綠色防控轉(zhuǎn)變，不斷提高防控效果和綠色防控技術(shù)覆蓋率，確保糧食生產(chǎn)安和農(nóng)業(yè)環(huán)境安全。