為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為,保證食品安全,山西省司法廳8月3日起面向社會(huì)對(duì)《山西省網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法(草案)(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲服務(wù)”等新興業(yè)態(tài)快速增長(zhǎng)。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)促進(jìn)了餐飲業(yè)發(fā)展,方便了百姓生活,但也存在不少問(wèn)題。如第三方平臺(tái)提供者責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查把關(guān)不嚴(yán);部分入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者證照不全、經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)陋、管理水平有限等,導(dǎo)致食品安全存在隱患。食物變質(zhì)、灶臺(tái)骯臟、蟑螂亂竄……網(wǎng)上曝光的個(gè)別外賣餐飲店臟亂差現(xiàn)象令人作嘔,外賣食品在配送途中被偷吃或惡意加入異物等情況屢見(jiàn)不鮮。
與傳統(tǒng)餐飲服務(wù)相比,網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)由于經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)增加,其法律關(guān)系更復(fù)雜,監(jiān)管難度更大?!掇k法》明確了餐飲食品質(zhì)量安全“線上線下一致”原則,建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度,并對(duì)相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)履行的食品安全義務(wù)作出精準(zhǔn)界定。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門店,按照食品經(jīng)營(yíng)許可證或者食品小經(jīng)營(yíng)店備案證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得超范圍經(jīng)營(yíng),不得將訂單委托其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作。第三方平臺(tái)提供者對(duì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提交的食品經(jīng)營(yíng)許可證等具有審查義務(wù),并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。為保證送餐安全,消費(fèi)者選擇餐食封簽的,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在食品包裝上使用餐食封簽。
食品安全事關(guān)百姓身體健康和生命安全。惟有嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)主體責(zé)任,健全投訴舉報(bào)、執(zhí)法檢查、信用評(píng)價(jià)等監(jiān)管機(jī)制,積極推動(dòng)公眾參與、社會(huì)共治和監(jiān)管方式創(chuàng)新,強(qiáng)化違法責(zé)任追究,才能筑牢網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全“防火墻”,切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。(鄔帥莉)