中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（周潔 記者紀(jì)紅霞） 為更好地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展，推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，近日，河北省石家莊市元氏縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局主動(dòng)作為，勇于擔(dān)當(dāng)，大力推行“嚴(yán)于律己、柔于執(zhí)法”式執(zhí)法，助力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。

嚴(yán)于履職盡責(zé)。制定了《元氏縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案》，確定了工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)及主要措施，明確了責(zé)任部門(mén)和時(shí)限要求，并對(duì)各階段任務(wù)安排和工作內(nèi)容進(jìn)行了任務(wù)分解；依法糾正和嚴(yán)肅查處市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的履職盡責(zé)能力，使行政執(zhí)法能力和水平大幅提升。

嚴(yán)于規(guī)范執(zhí)法。組織召開(kāi)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作會(huì)議，強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新方式方法，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要性和緊迫性；為規(guī)范化專(zhuān)業(yè)化行政執(zhí)法打牢理論基礎(chǔ)；依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，遵規(guī)守紀(jì)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過(guò)硬的執(zhí)法隊(duì)伍。

柔于突出服務(wù)引領(lǐng)。將柔性執(zhí)法與暖企工作相結(jié)合，明確對(duì)非主觀(guān)故意的輕微違法行為原則上以教育為主，引導(dǎo)企業(yè)立行立改。同時(shí)，慎用行政強(qiáng)制措施，構(gòu)建和諧政企關(guān)系。

柔于突出能力建設(shè)。突出抓好執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和法律法規(guī)宣貫工作，以打造作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)過(guò)硬、廉潔務(wù)實(shí)的執(zhí)法隊(duì)伍，營(yíng)造懂法、守法的良好氛圍為抓手，讓行政執(zhí)法有力度、有溫度。通過(guò)舉辦食品安全培訓(xùn)班、約談網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)負(fù)責(zé)人、對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行行政指導(dǎo)等方式，幫助執(zhí)法對(duì)象預(yù)防并及時(shí)糾錯(cuò)改正、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。

柔于突出依法行政。建立健全執(zhí)法辦案各項(xiàng)制度，成立了由局領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員的案審委員會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行案審制度，規(guī)范自由裁量，確保柔性執(zhí)法到位。同時(shí)，杜絕“事出無(wú)名”的隨意檢查；全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查，在減少對(duì)市場(chǎng)主體打擾的同時(shí)，維護(hù)公平有序的市場(chǎng)秩序；在不干預(yù)、不中斷市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提下，通過(guò)行政告誡、行政約見(jiàn)、行政建議等方式開(kāi)展行政約談，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管模式由傳統(tǒng)的事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變。

柔于突出工作實(shí)效。將柔性執(zhí)法理念貫穿于日常執(zhí)法和專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程，對(duì)一般性經(jīng)營(yíng)行為在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入、廣告監(jiān)管等事項(xiàng)中普遍適用柔性執(zhí)法;對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大，可能造成不良后果的，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管;對(duì)嚴(yán)重危害人身、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，擾亂社會(huì)管理秩序和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為，堅(jiān)決予以查處；對(duì)涉及食品、藥品、特種設(shè)備等，以及故意違法給人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)造成重大損失的，按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求依法處理，確保降低市場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)悉，元氏縣市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)準(zhǔn)確把握推進(jìn)“嚴(yán)于律己、柔于執(zhí)法”的工作方式方法，釋放市場(chǎng)主體活力，積極推進(jìn)元氏縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。