中國食品安全網(wǎng)訊?一個新生命的到來，給家庭帶來無限幸福的同時，也帶來了甜蜜的煩惱——該選擇什么樣的乳粉？嬰幼兒配方乳粉是否安全牽動著千萬家庭的心。這期《“食”話實說》欄目，本報記者會同江蘇省食安辦相關(guān)負(fù)責(zé)同志、食安委專委會專家一同前往某嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)基地，深入了解其從“農(nóng)（牧）場到餐桌”背后的故事。

按不同階段對營養(yǎng)的需求不同，我國的相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)將其分為嬰兒配方乳粉（0—6月齡，1段），執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB 10765-2010《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 嬰兒配方食品》，較大嬰兒配方乳粉（6—12月齡、2段）和幼兒配方乳粉（12—36月齡，3段），執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB 10767-2010 《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 較大嬰兒和幼兒配方食品》。

孩子是每個家庭的希望，更是祖國的未來，少年強則國家強。近年來，各級食品安全監(jiān)管部門鑄就了一道道牢不可破的防線。

第一道防線：監(jiān)管關(guān)卡嚴(yán)苛

法律法規(guī)層層把關(guān)

“史上最嚴(yán)奶粉新規(guī)”—GB 23790-2010《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 粉狀嬰幼兒配方食品良好生產(chǎn)規(guī)范》為基礎(chǔ)修訂的《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則（2013版）》（以下簡稱《細(xì)則》），對嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的生產(chǎn)許可范圍、管理制度和研發(fā)能力、生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、工藝過程、人員能力、產(chǎn)品檢驗等方面重新作了規(guī)定，并于2014年完成了所有嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的換證審查和再審核，所有乳粉生產(chǎn)企業(yè)均進(jìn)行了針對性的整改。

2015年《食品安全法》再次修訂，首次提出了嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊，明確不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉等。

2016年，國家發(fā)布了《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》。從此，進(jìn)口和國產(chǎn)的嬰幼兒奶粉的配方管理真正由備案制改為注冊制，明確提出了每個企業(yè)原則上不得超過 3個配方系列9種產(chǎn)品配方的規(guī)定，同時要求，同一企業(yè)申請注冊兩個以上同年齡段產(chǎn)品配方時，產(chǎn)品配方之間應(yīng)當(dāng)有明顯差異，并經(jīng)科學(xué)證實?！掇k法》要求生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備自主研發(fā)機構(gòu)和檢驗機構(gòu)，配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施和專職人員，跟蹤評價嬰幼兒配方乳粉的營養(yǎng)和安全。

監(jiān)管網(wǎng)全覆蓋

2015年起，國家啟動了“對全部國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)實施全覆蓋的食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查”行動計劃，以三年為一周期，全面檢查了企業(yè)生產(chǎn)許可條件保持、管理制度落實、檢驗?zāi)芰σ约安缓细癞a(chǎn)品追溯及處置等情況。2019年起，開始了新一輪的“三年全覆蓋”，進(jìn)一步強化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

政府大力扶持

今年，國務(wù)院七部委聯(lián)合印發(fā)了《國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動方案》，大力實施嬰幼兒配方乳粉“品質(zhì)提升、產(chǎn)業(yè)升級、品牌培育”行動計劃。

5月，江蘇省市場監(jiān)管局出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作的通知》；省食安委還將實施國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動列入2019年江蘇省食品安全重點工作安排，鼓勵建設(shè)和升級改造自控奶源基地，完善奶畜良種繁育體系和疫病防控體系。

近日，長三角三省一市聯(lián)合出臺了《長三角地區(qū)乳制品質(zhì)量提升行動》，將通過全程監(jiān)管與專項整治相結(jié)合的方式，全面提升長三角地區(qū)乳制品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量關(guān)。

第二道防線：全過程要“通關(guān)”

第一道關(guān)卡，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)原材料要做到生鮮乳全部來自企業(yè)全資或控股的養(yǎng)殖場；嚴(yán)格按要求開展供應(yīng)商評審、現(xiàn)場質(zhì)量審核；按GB 19301《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 生乳》、GB 19644《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 乳粉》規(guī)定，對生鮮乳、采購的全脂和脫脂乳粉進(jìn)行批批全項目檢驗和記錄。《細(xì)則》和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中還規(guī)定了乳清粉、乳清蛋白粉也應(yīng)實施批批檢驗；規(guī)定生產(chǎn)0—6個月齡的嬰兒配方乳粉應(yīng)使用灰分≤1.5%的乳清粉、或者使用灰分≤5.5%的乳清蛋白粉、所使用的原料和食品添加劑不應(yīng)含有谷蛋白，規(guī)定嬰幼兒配方乳粉均不得使用氫化油脂、不得使用經(jīng)輻照處理過的原輔材料。

國家對嬰幼兒配方乳粉的標(biāo)簽也作出了明確規(guī)定：嬰幼兒奶粉標(biāo)簽、說明書禁用“進(jìn)口奶源”、“源自國外牧場”、“生態(tài)牧場”、“進(jìn)口原料”、“原生態(tài)奶源”等模糊信息字樣，必須標(biāo)明原產(chǎn)地；使用的乳制品原料有兩種以上動物性來源時，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明各種動物性來源原料所占比例。

第二道關(guān)卡，一是所有人員按照衛(wèi)生要求配備工作服、防護(hù)帽、口罩和工作鞋，進(jìn)入清潔作業(yè)區(qū)前，還需進(jìn)行二次更衣、清潔與消毒手部等程序。二是生產(chǎn)車間具備有效隔離措施，無交叉污染。三是灌裝時嚴(yán)格控制人流、物流、氣流的走向，防止污染，采用自動包裝機包裝。四是嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)對溫度、濕度和時間進(jìn)行嚴(yán)格管控，確保全過程質(zhì)量控制。

第三道關(guān)卡，執(zhí)行出廠全項目逐批自行檢驗程序。出廠檢驗合格的產(chǎn)品，需保留檢驗報告、檢驗記錄，不合格的產(chǎn)品一律不得出廠。

第三道防線：食用注意事項

密閉保存。每次取完奶粉后，要將奶粉罐口緊蓋。如為袋裝奶粉，取完奶粉后要扎緊袋口，常溫保存。

注意防污。在沖調(diào)奶粉前避免將細(xì)菌帶入奶粉罐中；量匙使用后最好不要再放入罐袋內(nèi)，宜另行保存。

注意混裝。便攜式奶粉盒存放時要確保奶粉盒內(nèi)部的清潔衛(wèi)生，應(yīng)盡快食用完，不要將奶粉長時間存放在奶粉盒里。