近日,湖北省襄陽市樊城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在牛首鎮(zhèn)農(nóng)技中心舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用評定暨“三品一標(biāo)”認(rèn)證培訓(xùn)會。會上,湖北多多農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理劉洪,在手機(jī)端填報生產(chǎn)環(huán)境、投入品管理、自律檢測、“三品一標(biāo)”、行政監(jiān)管與監(jiān)督檢查、失信行為等方面印證資料后,不用跑路即輕松獲得自評得分。這是全市開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理控制規(guī)范深度應(yīng)用改革試點(diǎn)的一個剪影。
全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理控制規(guī)范深度應(yīng)用改革試點(diǎn),被確定為湖北省2024年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境改革事項。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局創(chuàng)新監(jiān)管理念、監(jiān)管制度和監(jiān)管方式,以信息化建設(shè)為支撐,實施信用分級分類監(jiān)管,讓信用數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)主體少跑腿,更好激發(fā)市場主體活力。
建立分類管理機(jī)制。按照信用評價結(jié)果實施分類監(jiān)管,對于信用評價等級A級的主體標(biāo)注為綠色,以行政指導(dǎo)為主,適當(dāng)降低抽查比例,并在相關(guān)媒體上公示宣傳;B級的主體標(biāo)注為黃色,實行常態(tài)監(jiān)管;C級的主體標(biāo)注為紅色,建立預(yù)警機(jī)制,實行嚴(yán)加監(jiān)管,增加抽檢次數(shù);D級的主體標(biāo)注為黑色,建立懲戒淘汰機(jī)制,通過適當(dāng)方式進(jìn)行曝光,若仍發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,從重處罰或建議取消生產(chǎn)經(jīng)營資格。
動態(tài)調(diào)整信用等級。農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用等級認(rèn)定每年進(jìn)行一次,每年1月底前對上年度產(chǎn)生信用信息和處罰信息進(jìn)行檢查、評價、認(rèn)定、公示。生產(chǎn)經(jīng)營者出現(xiàn)嚴(yán)重失信行為的,及時降低其信用等級,達(dá)到上一級信用等級標(biāo)準(zhǔn)的,可上升到上一級信用等級。市場主體主動糾正失信行為,已消除不良影響,符合修復(fù)條件的,依法依規(guī)及時修復(fù),確保市場主體信用信息動態(tài)更新。
實現(xiàn)結(jié)果共享運(yùn)用。建立健全跨部門、跨地區(qū)信用評價信息共享協(xié)作機(jī)制,將農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體信用評價結(jié)果、監(jiān)督結(jié)果信息與其他部門實行信息共享機(jī)制,結(jié)果互認(rèn)互用。對于信用評價等級高的,在評先評優(yōu)、品牌推選、行政許可、從業(yè)資格、重點(diǎn)監(jiān)管、資金支持等方面,視情況優(yōu)先考慮;對于信用評價等級C級的,實行信用約束;對于信用評價等級D級的,開展部門聯(lián)合懲戒,依法取消或限制其享有相關(guān)政策,積極營造褒揚(yáng)誠信、懲戒失信的良好氛圍。
下一步,全市將加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系評價的覆蓋面,將“三品一標(biāo)”產(chǎn)品、豇豆、芹菜、韭菜等生產(chǎn)主體以及“六條魚+牛蛙”養(yǎng)殖主體全部納入信用評價體系,提升監(jiān)管效能和治理能力,有效破解基層存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管難題。(周紅南 周建和 陳英)