據(jù)悉，《河北省鄉(xiāng)村振興促進條例》（以下簡稱《條例》）將于2023年1月1日起施行。作為農(nóng)業(yè)大省，制定該《條例》將促進全省鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧攻堅成果，也是穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好三農(nóng)基礎(chǔ)的重要法治保障，對于促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足具有重要意義。

《條例》共12章96條，包括總則、規(guī)劃引領(lǐng)、脫貧鞏固、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居、文化繁榮、鄉(xiāng)村治理、城鄉(xiāng)融合、人才支撐、扶持措施、監(jiān)督檢查、附則。條例系統(tǒng)全面、重點突出，兼具地方特色。

《條例》設(shè)置了脫貧鞏固專章，要求保持過渡期內(nèi)主要幫扶政策總體穩(wěn)定，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，全面落實學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育和高等教育等各階段幫扶資助政策。健全防范化解因病返貧長效機制、農(nóng)村住房安全保障長效機制、農(nóng)村飲水安全動態(tài)監(jiān)測機制，實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升工程，促進脫貧人口就業(yè)增收。建立健全易地搬遷后續(xù)扶持機制，促進搬遷群眾安居樂業(yè)。

加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，這是解決農(nóng)村一切問題的前提。《條例》規(guī)定，嚴格落實糧食安全責任制，實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，建立健全多元糧食儲備體系和農(nóng)民種糧收益保障機制，落實最嚴格的耕地保護制度。編制實施現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動農(nóng)作物、中藥材、食用菌、畜禽和水產(chǎn)等種質(zhì)資源保護體系建設(shè)，支持環(huán)京津地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，提升服務(wù)京津高端化、多元化消費需求的能力。

鄉(xiāng)村不僅要塑形，更要鑄魂?！稐l例》規(guī)定，推進鄉(xiāng)村文化繁榮，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，弘揚西柏坡精神、塞罕壩精神等，提高農(nóng)民精神風(fēng)貌和鄉(xiāng)村文明程度。建立健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，實施文化惠民工程，豐富鄉(xiāng)村公共文化產(chǎn)品供給。

《條例》要求，夯實鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)，建設(shè)充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制和自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村社會治理體系。建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊伍培養(yǎng)、配備、使用、管理機制，堅持和完善駐村第一書記和工作隊制度。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干?！稐l例》規(guī)定，要完善鄉(xiāng)村人才引進機制和政策，加大農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)引進力度，加強高素質(zhì)農(nóng)民隊伍建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)村工匠培養(yǎng)機制。加大財政投入和金融支持，用于鄉(xiāng)村振興的財政投入要確保力度不斷增強、總量持續(xù)增加，完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制，發(fā)展普惠金融，鼓勵金融機構(gòu)在信貸投放計劃安排上向鄉(xiāng)村傾斜等。（李杰）