保山市做好本土文章 打造特色農產品

近年來，云南省保山市聚焦農業(yè)企業(yè)和群眾需求，以高質量發(fā)展為主題、以現有產業(yè)基礎為依托、以一二三產業(yè)融合發(fā)展為路徑，不斷做深做實“土特產”文章，持續(xù)擦亮保山“土特產”品牌。

該市堅持“產業(yè)鏈延伸到哪里，黨組織就建到哪里，作用就發(fā)揮到哪里”的原則，采取“黨建+公司+合作社”“黨建+電商”模式，有效擴大基層黨組織覆蓋面，在電商賦能上發(fā)力，搭建線上線下銷售網絡助農增收。深入實施“一個產業(yè)、一套政策、一個專班、一個機制、一個三年行動計劃”的“五個一”辦法，用足用活用好鞏固銜接產業(yè)發(fā)展扶持政策，全力支持有機綠色農產品認證、農產品精深加工等建設，優(yōu)先保障農業(yè)產業(yè)設施建設用地，不斷完善財政支農投入穩(wěn)定增長機制。2024年，全市到位中央和省級財政銜接資金9.04億元，投入產業(yè)發(fā)展5.73億元，中央、省級財政銜接資金投入產業(yè)比例分別達65.02%、58.25%。

在基層調研、政策保障等方面持續(xù)發(fā)力，不斷深化“放管服”改革，著力解決制約農業(yè)產業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點，為農業(yè)農村高質量發(fā)展培育“健康沃土”。堅持以發(fā)展鄉(xiāng)村普惠金融為抓手，不斷探索機制創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、服務創(chuàng)新，形成多樣化的農村、農業(yè)金融服務主體，著力破解金融支農助農難題。2024年1月至11月，全市轄區(qū)銀行業(yè)涉農貸款余額達607.81億元。

以資源整合為基礎，進一步延伸產業(yè)鏈、融通供應鏈、提升價值鏈，不斷提升農業(yè)現代化、產業(yè)化水平。圍繞“1+10+2”重點產業(yè)，打造咖啡、茶葉、石斛等高原特色現代農業(yè)產業(yè)鏈群，做足做實“農頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”的全產業(yè)鏈文章。按照“產業(yè)+新主體+新平臺”發(fā)展思路，突出資源和地域特色，持續(xù)實施家庭農場培育計劃，把農業(yè)規(guī)模經營戶培育成有活力的家庭農場；持續(xù)加大對運行規(guī)范的農民合作社扶持力度，提升農民合作社質量。目前，全市共有合作社3298個、家庭農場892個，建成5個國家級和2個省級農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、2個國家級核桃示范基地、6個省級精品咖啡莊園。

堅持科技賦能、創(chuàng)新驅動，持續(xù)推進農科人員下基層，同時依托基層農業(yè)技術推廣體系改革與建設，不斷強基地、興種業(yè)、創(chuàng)平臺，提高農業(yè)“含科量”。全市有2個品種和3項技術入選2024年全省農業(yè)主導品種和主推技術，新增審定或登記農作物品種8個，市級遴選主導品種47個、主推技術27項，農業(yè)主推技術到位率達95%以上。3家企業(yè)入選省級種業(yè)陣型企業(yè)，2024年有60余家育種企業(yè)和科研機構到該市開展制繁工作，制種面積達4.47萬畝。

探索實行品牌化、“互聯網+”等模式，逐步調優(yōu)、調高、調精產業(yè)和產品，切實提高質量效益。開展農業(yè)市場主體倍增行動，全市農業(yè)企業(yè)總數達9214個，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)總數達685戶，前三季度全市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)完成現價總產值206.99億元，農產品加工業(yè)總產值達668.78億元；創(chuàng)建認定市級以上農民專業(yè)合作社示范社260個、示范家庭農場383個。

堅持一手抓生產認證，一手抓市場營銷，成功舉辦了第二屆國際精品咖啡產業(yè)發(fā)展大會等系列活動，首發(fā)中共一大紀念館—保山小?？Х嚷撁钚缕?，芒果首次出口哈薩克斯坦，在全省首次實現牛油果對外出口。探索產銷對接新模式，加快農村客貨郵融合發(fā)展，借助電商、直播帶貨、網紅打卡等新業(yè)態(tài)，培育“一座保山”“隆陽鄉(xiāng)耕”等電商平臺直播基地；充分發(fā)揮滬滇協作、中央高校定點幫扶等機制作用，利用好騰沖科學家論壇、南博會等平臺和節(jié)慶活動，加大宣傳推介力度，把保山的農特產品展示好、推介好、銷售好，30余類400多個農特產品在電商平臺銷售。今年1月至10月，保山農產品網絡零售額達15.06億元。

通過產業(yè)聯動、體制機制創(chuàng)新等方式，延伸產業(yè)鏈條，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，建立健全多元共興體系。深化農文旅融合，進一步激發(fā)鄉(xiāng)村經濟活力，持續(xù)助推鄉(xiāng)村振興。采取“農產品+超市”“農產品+餐飲”等模式，推動農產品從“種得好、產得優(yōu)”向“賣得快、賣得好”轉變。隆陽區(qū)全力推動“咖啡+文化、咖啡+旅游”融合發(fā)展， 6戶企業(yè)入選云南省精品咖啡莊園，旅游收入達到1.2億元，帶動農戶1.42萬人增收。

深化產教研融合，產業(yè)發(fā)展更具活力和后勁。隆陽區(qū)咖啡企業(yè)與省農科院熱經所聯合選育云咖RSJ1號、2號兩個優(yōu)質高產抗病新品種，產業(yè)專業(yè)化水平得到大幅提升。龍陵縣建成朱有勇院士科技服務站和李凡專家基層科研工作站，加快推進石斛產業(yè)高質量發(fā)展。騰沖市成立騰藥研究院，依托中國醫(yī)學科學院藥用植物研究所陳君專家工作站，深化與省內外科研院所合作，研發(fā)推出二十四節(jié)氣藥膳等系列健康產品。

該市聚焦農業(yè)企業(yè)和群眾需求，緊盯農村居民和脫貧人口持續(xù)增收，抓牢產業(yè)、就業(yè)兩個關鍵，堅持內部挖潛和外部拓展并舉，大力推廣龍頭帶動型、村級領辦型、托管合作型等利益聯結模式，讓農民、企業(yè)、合作社以及村集體都獲得較好收益。（黃寶洲 杜光銀）