中國食品安全網(wǎng)訊 近年來,浙江省杭州市通過政策引領(lǐng)、監(jiān)管護(hù)航、產(chǎn)業(yè)融合、品牌賦能加快綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,助推產(chǎn)業(yè)提升,促進(jìn)共同富裕。截至2025年2月底,全市綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量破1000個,創(chuàng)建國家級、省級平臺項目60余個,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)值突破200億元,綠色食品生產(chǎn)主體戶均增收超3萬元。
政策引路,激活動能。
一是政策先行。把綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興大局和縮小“三大差距”行列,持續(xù)出臺《杭州市“菜籃子”工程建設(shè)項目及資金管理辦法》、《杭州市高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行動計劃》、《杭州市高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目實施方案》、《杭州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)農(nóng)村扶持政策掛鉤實施細(xì)則》等。二是真金扶持。安排市級專項財政獎補資金,對連續(xù)持證4年及以上的綠色食品主體獎補5萬至10萬元,無公害農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)綠色食品累計滿10年獎補10萬元,地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品首次獲證獎補20萬元。近5年來,累計發(fā)放市級補助資金超4000萬元。三是市縣聯(lián)動??h級同步出臺獎補辦法,發(fā)揮政策疊加效應(yīng),共同發(fā)力。如淳安縣雖為全省25個加快發(fā)展縣之一,每年仍拿出300萬左右資金實施獎補。近5年來,縣級配套資金超3500萬元。政策紅利催生全市綠色食品數(shù)量從2019年的178個增至2024年底的705個,增幅達(dá)396%;地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品從7個增至18個,授權(quán)主體298家,增幅達(dá)257%。西湖龍井連續(xù)6年蟬聯(lián)中國茶葉區(qū)域公用品牌價值榜首;千島湖“淳牌”有機魚產(chǎn)業(yè)鏈成為中央黨校“兩山”理論教學(xué)案例;臨安山核桃全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破40億元;蕭山蘿卜干依托“老字號”工藝創(chuàng)新,2024年產(chǎn)量超10萬噸,占據(jù)全國蘿卜干市場60%份額。全市基本形成“一標(biāo)一品一產(chǎn)業(yè)”的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展格局。
全程監(jiān)管,保障品質(zhì)。
一是嚴(yán)把源頭。堅持產(chǎn)管并舉,嚴(yán)優(yōu)并重,構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系。實行投入品實名制購買制度,創(chuàng)建15家省級“肥藥兩制”示范店,推行農(nóng)藥包裝廢棄物回收率超90%,開展重點品種專項治理,每年抽檢綠色食品500批次以上,實現(xiàn)有效期內(nèi)產(chǎn)品全覆蓋。二是創(chuàng)新監(jiān)管。出臺《杭州市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體信用綜合監(jiān)管辦法》,將信用等級與品質(zhì)認(rèn)證、政策享受、金融貸款、展示展銷等掛鉤,倒逼主體提升產(chǎn)品品質(zhì)。三是強化追溯。開發(fā)“數(shù)智農(nóng)安”監(jiān)管系統(tǒng),將全市包括綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地在內(nèi)的3100余家生產(chǎn)主體全部納入平臺,建立數(shù)字檔案,動態(tài)監(jiān)管,構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村及生產(chǎn)主體五級“一張網(wǎng)”。推行質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證制度,為生產(chǎn)主體量身打造紙質(zhì)和電子版并行的承諾證,貫通省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“浙農(nóng)碼”、銜接市場監(jiān)管部門“浙食鏈”,實現(xiàn)“一碼溯源、一網(wǎng)通查”,保障田間好產(chǎn)品變成餐桌“好味道”。
融合發(fā)展,助力共富。
一是找準(zhǔn)支點。以國家級、省級項目為支點,推動當(dāng)?shù)鼐G色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。先后創(chuàng)建2個高質(zhì)高效試點縣(占全省40%)、4個國家地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)工程基地、2個全國綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、1個全國綠色食品一二三產(chǎn)融合園區(qū)、3個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地。如桐廬縣依托全國綠色食品高質(zhì)高效試點縣建設(shè),打造全縣域農(nóng)產(chǎn)品綠色優(yōu)質(zhì)發(fā)展模式,“整建制推進(jìn)水稻病蟲害專業(yè)化防治”入選全國農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)模式,推廣“稻漁綜合種養(yǎng)”面積2萬畝,畝均綜合收益提升至8000元。 二是培育“鏈主”。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)帶動作用,串聯(lián)起產(chǎn)業(yè)鏈上中下游,帶動周邊企業(yè)和農(nóng)民參與,促進(jìn)共同發(fā)展。如建德草莓首創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)地”共富模式,構(gòu)建“一核八區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局,2024年草莓種植面積達(dá)10萬畝,產(chǎn)量18萬噸,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破48億元,占全國市場份額12%,帶動3.2萬農(nóng)戶就業(yè),戶均增收超5萬元。三是產(chǎn)研結(jié)合。聯(lián)合中國水稻所、浙江省農(nóng)科院等科研院所開展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“一品一策”研究,推動全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。如臨平區(qū)以水生蔬菜綠色食品基地為載體,推廣“藕鱉共生”生態(tài)種養(yǎng)模式,畝均綜合收益達(dá)2.8萬元,較單一種植增收80%,并通過生產(chǎn)“西湖果蓮”、開發(fā)蓮子酒和蓮藕粉等精深加工產(chǎn)品,年銷售額突破2000萬元,帶動160余名老年農(nóng)戶通過“奶奶共富工坊”實現(xiàn)家門口就業(yè),人均年增收2萬元。
品牌打造,引領(lǐng)消費。
一是講好故事。實行“區(qū)域公用品牌+企業(yè)品牌”雙輪驅(qū)動,深挖品牌故事,通過文化賦能,推動綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”走向“國際舞臺”。2024年通過無人機航拍茶園全景與非遺制茶技藝展示,推出《獅峰龍井》宣傳片,全網(wǎng)播放量破千萬,西湖龍井品牌價值達(dá)84.35億元;徑山茶建成全國首個“茶禪文化數(shù)字館”,通過VR技術(shù)還原宋代點茶場景,年接待游客超20萬人次,區(qū)域公用品牌價值達(dá)35.69億元,產(chǎn)品溢價15%,入選全國農(nóng)耕農(nóng)品記憶索引名錄;聯(lián)合央視拍攝《尋味杭州》紀(jì)錄片,深度報道塘棲枇杷、里葉白蓮等生產(chǎn)歷史,觀眾超2億人次。二是引領(lǐng)消費。培育15位“鄉(xiāng)村直播推廣大使”,通過淘寶、抖音等平臺開展“杭州農(nóng)品直播月”活動,累計銷售綠色農(nóng)產(chǎn)品超3億元;建德草莓與盒馬鮮生聯(lián)名推出“草莓盲盒”,內(nèi)含鮮果、果醬及IP玩偶,首月銷量破10萬盒;“鐘山蜜梨”通過“直播帶貨+商超直供”模式,品牌價值增長35%,入選“長三角十大精品果品”;臨安天目青頂茶與故宮文創(chuàng)合作推出“御茶系列”,以宋代茶器為靈感設(shè)計包裝,溢價率達(dá)40%。三是拓展影響。組織企業(yè)連續(xù)多年參與國際茶博會、國際農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國綠色食品博覽會等,2024年省農(nóng)博會中綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比例達(dá)70%以上。千島銀珍茶入選“中歐地理標(biāo)志協(xié)定”名錄,出口歐盟市場增長120%。