為了改善農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)狀況,宿州市所轄碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣4個國貧縣,營養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作于2017年9月1日開始實(shí)施。
宿州市營養(yǎng)改善計(jì)劃工作可以概括為“三多一高”?!叭唷狈謩e為覆蓋學(xué)校多,宿州市所轄4個縣均為營養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)縣,實(shí)施學(xué)校共1196所;受益學(xué)生多,2020年度受益學(xué)生為307853人,營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來,累計(jì)受益學(xué)生人數(shù)達(dá)1221585人;資金投入多,全市所轄4個試點(diǎn)縣每年需投入膳食補(bǔ)助資金2.3億余元,累計(jì)投入已近8億元。 “一高”為食堂供餐率高,宿州市營養(yǎng)改善計(jì)劃供餐模式是以食堂供餐為主,課間餐為輔,食堂供餐率接近100%,處在全省前列。
各試點(diǎn)縣營養(yǎng)改善計(jì)劃工作實(shí)施亮點(diǎn)紛呈。碭山縣立足實(shí)際,多方籌資,大力推進(jìn)食堂供餐。碭山縣教育局根據(jù)各校實(shí)際確定供餐模式,制定食堂建設(shè)改造方案,在該縣政府投入資金2486萬元新建、改擴(kuò)建學(xué)校食堂136所的同時,積極開拓思路,籌集中國扶貧基金會、中國青少年發(fā)展基金會、中國教育發(fā)展基金會中央專項(xiàng)彩票公益金“潤雨計(jì)劃”等多方資金建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)食堂、“愛心廚房”、“希望廚房”等66所,2021年秋季后將實(shí)現(xiàn)食堂供餐100%全覆蓋。
蕭縣實(shí)施“2+3”和“4+5”監(jiān)管,確保食品、資金安全?!?”是聘請專職巡查員和學(xué)生家長參與監(jiān)督。全縣聘請95名富余教職工擔(dān)任專職巡查員,每天深入包保學(xué)校對重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行巡查,并將巡查照片、日志上傳縣營養(yǎng)辦,確保供餐環(huán)節(jié)不遺漏,供餐食堂全覆蓋;供餐學(xué)校以班級為單位建立家長微信群,群內(nèi)公示每天供餐情況,定期邀請學(xué)生家長到學(xué)校陪餐,聽取意見,改進(jìn)不足,有效提高供餐質(zhì)量。“3”是建立日巡查、周例會和雙月考核3項(xiàng)制度。巡查員嚴(yán)格按日巡查制度對飯菜加工過程進(jìn)行食品安全監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校每周召開營養(yǎng)改善計(jì)劃工作周例會,總結(jié)反饋,整改提升;縣教體局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)營養(yǎng)改善計(jì)劃工作開展雙月考核,考核結(jié)果納入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度綜合考評。膳食資金“4+5”監(jiān)管?!?” 是膳食資金實(shí)行管理使用制度化、收入支出系統(tǒng)化、票據(jù)憑證規(guī)范化、監(jiān)督檢查常態(tài)化,不斷完善財(cái)務(wù)管理制度,明確人員職責(zé),規(guī)范收支管理,嚴(yán)格監(jiān)督管理,確保膳食資金全額用于營養(yǎng)改善。“5” 是依托實(shí)名制管理系統(tǒng),受益學(xué)生動態(tài)管理,防“虛報”;每日核實(shí)就餐人數(shù),及時核減請假、調(diào)課等人次數(shù),防“套取”;受益學(xué)生簽名確認(rèn),每周據(jù)實(shí)對學(xué)生就餐情況進(jìn)行簽名確認(rèn),防“冒領(lǐng)”;陪餐人員餐費(fèi)上繳,納入該縣財(cái)政統(tǒng)收統(tǒng)支,防“擠占”;專戶管理封閉運(yùn)行,專項(xiàng)資金、自繳資金分戶管理,分賬核算,防“挪用”,“五防”措施的嚴(yán)格落實(shí),確保了膳食資金的管理使用安全。
靈璧縣創(chuàng)新“一個平臺、兩個中心、六個統(tǒng)一”管理機(jī)制,用心供好每一餐?!耙粋€平臺”是該縣政府依托縣公共資源交易網(wǎng),設(shè)立“靈璧縣營養(yǎng)改善計(jì)劃互聯(lián)網(wǎng)采購交易平臺”,實(shí)行陽光操作,確保公開公正;“兩個中心”是全縣營養(yǎng)餐加工配送服務(wù)分成東西兩路,每路各設(shè)一個勞務(wù)服務(wù)中心,服務(wù)中心負(fù)責(zé)對政府招標(biāo)采購的食材進(jìn)行驗(yàn)收、加工,并分送到各校,再由學(xué)校食堂烹飪,然后分餐;“六個統(tǒng)一”是建立統(tǒng)一組織管理、統(tǒng)一采購供應(yīng)、統(tǒng)一食堂托管服務(wù)、統(tǒng)一加工配送、統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、統(tǒng)一信息檢測評估的供餐管理制度,確?!懊恳徊蜖I養(yǎng)均衡,每一餐安全保證”。
泗縣優(yōu)化資源,食堂共享,創(chuàng)新供餐模式。泗縣利用中學(xué)富余的師資和校舍,將丁湖中心校等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的1500多名六年級學(xué)生安排到該鎮(zhèn)中學(xué)內(nèi)就讀、就餐;大楊中心校900多名學(xué)生全部到楊集中學(xué)食堂就餐,既充分利用了教育資源,又節(jié)約了教育成本。
“吃飽,吃得安全,是營養(yǎng)改善計(jì)劃工作必須做到的,我們將一直努力保障;吃好,吃得營養(yǎng),是營養(yǎng)改善計(jì)劃工作實(shí)施的意義所在,我們將持之以恒做好?!彼拗菔薪腆w局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(王婷)