淮安市市場監(jiān)管局公布一批網絡餐飲典型案例

中國食品安全網訊（周守西  刁雯玥  陳惠 記者李黎）今年以來，淮安市市場監(jiān)管系統(tǒng)緊緊圍繞“守護消費”鐵拳行動部署要求，聚焦網絡餐飲領域突出問題，依法查處違法違規(guī)行為，有力維護人民群眾“舌尖上的安全”。為充分發(fā)揮警示教育作用，現(xiàn)集中公布一批典型案例。

一、金湖縣市場監(jiān)管局查處金湖縣某餐飲店提供虛假食品經營許可證信息案

【基本案情】2025年6月6日，金湖縣市場監(jiān)管局根據(jù)投訴舉報線索，對金湖某餐飲店開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)店內正在出餐的外賣訂單對應的外賣平臺店鋪公示的證照信息與其店內公示信息不一致，對應的該編號許可證有效期為2017年5月10日至2022年5月9日，狀態(tài)為“停業(yè)注銷”。經查，當事人通過其他餐飲店已過期的《食品經營許可證》照片偽造了許可證件，在外賣平臺分別開設了兩家外賣店鋪，分別上傳了當事人辦理和偽造的《食品經營許可證》，實際餐飲服務均由同一當事人提供，且在偽造的《食品經營許可證》的經營地址無法找到餐飲店鋪。當事人的行為，構成偽造許可證和在網絡食品經營中提供虛假食品經營許可信息的違法行為。2025年7月14日，金湖縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《網絡食品安全違法行為查處辦法》的相關規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并作出罰款的行政處罰。

【典型意義】當前，有不法商家為規(guī)避監(jiān)管，在外賣平臺利用虛假信息注冊和經營“幽靈外賣”，違法手段層出不窮，直接威脅食品消費安全。市場監(jiān)管部門堅決依法查處此類違法行為，切實守牢人民群眾“舌尖上的安全”，有效維護消費者的合法權益和公平競爭的市場經營環(huán)境。

二、漣水縣市場監(jiān)管局查處漣水某小吃店未按規(guī)定在網上刊載食品信息中對有特殊要求的食品予以說明和提示案

【基本案情】2024年12月5日，漣水縣市場監(jiān)管局接到舉報，稱漣水某小吃店銷售的食品“生椰桃膠三寶（桃膠雪燕皂角米）”的原料桃膠為新食品原料，銷售時未在網頁上標識不適宜人群和使用限量。經查，當事人出于經營需要，從網上購入了“桃膠”2瓶（標簽標注了不適宜人群），用于制作餐品“生椰桃膠三寶（桃膠雪燕皂角米）”在網絡外賣平臺的店鋪對外銷售，其未按規(guī)定在食品信息中說明不適宜人群及食用限量。當事人的行為，構成未按規(guī)定在網上刊載食品信息中對有特殊要求的食品予以說明和提示的違法行為。2025年3月3日，漣水縣市場監(jiān)管局依據(jù)《網絡食品安全違法行為查處辦法》的相關規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并作出警告的行政處罰。

【典型意義】本案系網絡餐飲領域未依法公示食品安全信息的典型案例，鑒于涉案桃膠來源合法、標簽合規(guī)，且未造成實際危害后果，市場監(jiān)管部門給予責令改正并警告，充分兼顧了食品安全、消費者權益與營商環(huán)境三者平衡。該案警示網絡餐飲經營者，特殊食品信息“缺一行字”也違法，商家與外賣平臺須把原料警示語同步搬到網頁，把風險化解在點擊“下單”之前。

三、洪澤區(qū)市場監(jiān)管局查處洪澤區(qū)某飯店發(fā)布虛假廣告案

【基本案情】2025年6月20日，洪澤區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)上級交辦案源線索，對洪澤區(qū)某飯店涉嫌發(fā)布虛假廣告的行為進行立案調查。經查，2025年1月21日，當事人通過他人制作宣傳視頻，廣告詞為“#真材實料才能做出好味道#好吃不貴、它能防治皮膚干癟起皺、增加皮膚彈性和韌性，對延緩衰老和促進兒童生長發(fā)育都具有特殊意義。#美食誘惑#”。當日，當事人將上述視頻發(fā)布在網絡外賣平臺的店鋪頁面。截至案發(fā)，涉案視頻共獲得18個愛心（點贊），評論1條，收藏3次，轉發(fā)56次，播放量2100次。當事人在發(fā)布涉案廣告視頻時未標注“廣告”字樣。當事人行為，構成未標明廣告標識及對食品廣告涉及醫(yī)療用語的違法行為。2025年9月17日，洪澤區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國廣告法》的相關規(guī)定，責令當事人停止發(fā)布廣告、消除影響，并作出罰款的行政處罰。

【典型意義】本案當事人通過短視頻平臺發(fā)布未經證實的宣傳內容，誤導消費者并擾亂市場秩序。市場監(jiān)管部門依法查處此類行為，警示餐飲經營者要嚴守廣告合規(guī)底線，不得虛構普通食品的治療或保健功效。在此，提醒廣大經營者，網絡并非法外之地，發(fā)布的廣告內容必須真實、合法，不得欺騙和誤導消費者。

四、金湖縣市場監(jiān)管局查處某涼皮鋪超過許可的經營項目范圍從事網絡食品經營案

【基本案情】2025年1月16日，金湖縣市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報線索，對某涼皮鋪進行監(jiān)督檢查，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該店食品經營許可證載明的經營項目中，未包含“冷食類食品制售”項目許可，在當事人的網絡外賣平臺的店鋪銷售多款冷食類菜品。經查，當事人自2023年8月起，在未取得冷食類食品制售許可的情況下，通過兩家網絡外賣平臺的店鋪持續(xù)銷售自行加工的冷食類菜品。由于未建立銷售臺賬，違法所得無法計算。當事人的行為，構成超范圍從事網絡食品經營的違法行為。2025年3月26日，金湖縣市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并作出罰款的行政處罰。

【典型意義】本案反映出當前網絡餐飲服務中較為普遍的超范圍經營問題。當事人未經許可即長期通過網絡銷售冷食類菜品，暴露出其合規(guī)意識薄弱，給消費者帶來食品安全隱患。該案的查處，警示廣大餐飲經營者必須嚴格按許可項目規(guī)范經營。市場監(jiān)管部門將持續(xù)強化線上線下一體化監(jiān)管，推動網絡餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展，切實保障消費者食品安全。

五、清江浦區(qū)市場監(jiān)管局查處清江浦區(qū)某手工甜品店以未經食品安全性評估批準的新食品原料從事網絡生產經營食品案

【基本案情】2025年6月4日，清江浦區(qū)市場監(jiān)管局收到投訴舉報，稱清江浦區(qū)某甜品店在網絡外賣平臺的店鋪，生產經營的“斑斕芋泥奶酪貝貝”中違法添加“斑斕”。經查，當事人于2025年6月1日在其開設的網絡外賣平臺的店鋪上架了“斑斕芋泥奶酪貝貝”，該商品使用淡奶油、面粉、牛奶、白砂糖、芋泥、斑斕粉等原料制作而成。其中，原料“斑斕”為當事人于2025年4月21日從淘寶某店鋪購進，包裝標簽主要內容為：“產品名稱：斑斕粉；配料表：斑斕（香露兜）葉”等，該食品原料尚未被國家衛(wèi)健委批準作為新食品原料，也未列入食藥同源目錄。涉案商品“斑斕芋泥奶酪貝貝”在網絡外賣平臺的店鋪銷售價格為9.9元/個。案發(fā)后，當事人自行下架涉案商品，因未建立銷售臺賬，故當事人違法所得無法計算。當事人的行為，構成使用未通過安全性評估的新的食品原料生產經營食品的違法行為。2025年7月18日，清江浦區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》的相關規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并作出罰款的行政處罰。

【典型意義】本案涉及新食品原料使用的合規(guī)性問題?！鞍邤倘~（粉）”作為未經我國安全性評估及批準的原料，其食用安全性尚未明確，使用此類原料制作食品存在潛在風險。案件查處體現(xiàn)了市場監(jiān)管部門對食品原料安全的嚴格監(jiān)管，警示食品生產經營者必須嚴格遵守原料使用規(guī)定，不得使用未經批準的原料。同時也提醒消費者關注食品配料信息，共同守護食品安全底線。

六、漣水縣市場監(jiān)管局查處漣水某餐飲店未在網上公示真實地址案

【基本案情】2025年9月23日，漣水縣市場監(jiān)管局對位于漣水縣漣城街道中央商城6幢某餐飲店進行檢查時，發(fā)現(xiàn)當事人只提供外賣，不提供堂食，當事人在網絡外賣平臺注冊的店鋪公示的營業(yè)執(zhí)照地址與實際經營地址不符。經查，當事人于2025年3月份，借用鄭某開設的漣水縣某餐飲店的經營場所，在2家網絡外賣平臺的店鋪開展經營活動，營業(yè)執(zhí)照注冊的地址是漣水縣漣城街道某村，上述地址已不再開展相關的經營活動。當事人的行為，構成未在網上公示真實的餐飲服務提供者地址的違法行為。2025年10月31日，漣水縣市場監(jiān)管局依據(jù)《網絡餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關規(guī)定，責令當事人改正違法行為，并作出警告的行政處罰。

【典型意義】本案是典型的網絡餐飲地址信息不實案例。當事人借用他人經營場所辦理營業(yè)執(zhí)照，卻在線上平臺公示虛假地址，形成“幽靈外賣”經營模式，違反網絡餐飲服務監(jiān)管規(guī)定，增加食品安全風險。市場監(jiān)管部門將持續(xù)落實平臺責任，督促落實資質與地址核驗，切實保障消費者點得明白、吃得放心。