南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣構(gòu)建社會(huì)共治格局 筑牢食品安全防線

中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（徐明飛 徐起升）食品安全社會(huì)共治是食品安全各細(xì)分領(lǐng)域各美其美，美美與共的過程。今年以來，河南省南陽(yáng)市鎮(zhèn)平縣市場(chǎng)監(jiān)管局以讓人民群眾吃上放心食品為目標(biāo)，以助力南陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市為抓手，認(rèn)真貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”要求，積極探索落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”新路徑，圍繞提升綜合監(jiān)管能力和現(xiàn)代化治理水平，全方位、多角度構(gòu)建新時(shí)代食品安全社會(huì)共治新格局，全縣食品安全社會(huì)共治水平有效提升。

宣傳現(xiàn)場(chǎng) 圖片來源：鎮(zhèn)平縣市場(chǎng)監(jiān)管局

落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。合理分配包保主體。在前期精準(zhǔn)摸底、準(zhǔn)確畫像的基礎(chǔ)上，按照分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)、遞次包保的原則對(duì)全縣5866家獲證食品經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行了包保分配，分別與2342個(gè)包保干部確立了包保關(guān)系，并認(rèn)真落實(shí)“三清單一承諾制度”。做好數(shù)據(jù)匯集上傳。針對(duì)數(shù)據(jù)匯集工作繁冗復(fù)雜、數(shù)據(jù)格式要求嚴(yán)格等困難和問題，及時(shí)通過微信工作群對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)答疑，向上溝通匯報(bào)，做好數(shù)據(jù)收集及相關(guān)佐證材料的上傳工作。強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。定期開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全總監(jiān)、食品安全員“三類人”，建立每日檢查記錄、每周排查治理報(bào)告、每月調(diào)度會(huì)議紀(jì)要“三本賬”，做好日管控、周排查、月調(diào)度“三件事”，切實(shí)解決企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任“干什么、怎么干”的問題。四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。印發(fā)《督導(dǎo)工作提醒函》，建立B級(jí)主體包保干部秘書群，由秘書提醒包保領(lǐng)導(dǎo)按時(shí)開展督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，推動(dòng)屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)落地，打通責(zé)任落實(shí)“最后一公里”。目前，上半年督導(dǎo)任務(wù)已圓滿完成，第三季度督導(dǎo)正在開展，全年督導(dǎo)率已達(dá)87.1%。

宣傳現(xiàn)場(chǎng) 圖片來源：鎮(zhèn)平縣市場(chǎng)監(jiān)管局

實(shí)施智慧監(jiān)管。加強(qiáng)食品溯源平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)控指揮中心建設(shè)。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實(shí)時(shí)監(jiān)控指揮中心作用，安排專人利用“千里眼”智慧監(jiān)管平臺(tái)對(duì)轄區(qū)學(xué)校食堂、集中供餐單位開展實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的食品安全問題“實(shí)時(shí)喊話”并及時(shí)抓拍固定證據(jù)，做到了事前預(yù)警、事中監(jiān)管、事后處置，有效降低了餐飲服務(wù)單位的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。目前，全縣實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的餐飲單位已達(dá)672家（其中學(xué)校食堂299家），185家接入“舌尖安全網(wǎng)”，487家餐飲單位接入“千里眼”智慧監(jiān)管平臺(tái)，2000余家食品經(jīng)營(yíng)主體在食品溯源平臺(tái)注冊(cè)上線運(yùn)行。

檢查現(xiàn)場(chǎng) 圖片來源：鎮(zhèn)平縣市場(chǎng)監(jiān)管局

示范引領(lǐng)帶動(dòng)。一是與縣食品行業(yè)商會(huì)聯(lián)合開展鎮(zhèn)平縣首屆“想念杯”名優(yōu)特珍品、名店名菜、特色風(fēng)味小吃評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)出15家名優(yōu)珍品、15家餐飲名店和22道特色名菜、10家風(fēng)味特色小吃，對(duì)提升鎮(zhèn)平飲食行業(yè)自身品牌價(jià)值，樹立行業(yè)標(biāo)桿，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，提升服務(wù)質(zhì)量起到了積極促進(jìn)作用。二是今年4月份首屆鎮(zhèn)平縣“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng)暨第一屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大會(huì)活動(dòng)期間舉辦“鎮(zhèn)平縣十大名吃”“十大名店”評(píng)選授牌暨展示品鑒大會(huì)，免費(fèi)供廣大群眾品鑒，以此打撈特色美食品牌，提升鎮(zhèn)平名吃、名店的知名度和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。三是邀請(qǐng)餐飲行業(yè)專家、縣人大代表、政協(xié)委員、餐飲企業(yè)代表、群眾評(píng)審員等組成評(píng)審委員會(huì)在全縣開展餐飲業(yè)餐飲業(yè)衛(wèi)生店、特色店、名優(yōu)店“三店”評(píng)選活動(dòng)，通過政府增信授牌并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)，促進(jìn)餐飲行業(yè)整體水平大提升。截至目前，已評(píng)選餐飲業(yè)衛(wèi)生店、特色店、名優(yōu)店共6批126家。

活動(dòng)合照 圖片來源：鎮(zhèn)平縣市場(chǎng)監(jiān)管局

激發(fā)“紅色動(dòng)能”。組建外賣行業(yè)黨支部，加大外賣騎手入黨積極分子的培養(yǎng)，擴(kuò)充紅色陣地，推動(dòng)外賣配餐行業(yè)黨建工作與食品安全社會(huì)共治同向發(fā)力。加強(qiáng)對(duì)外賣騎手的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平，保障送餐各環(huán)節(jié)食品安全。教育引導(dǎo)外賣騎手勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，積極參與社會(huì)治理，發(fā)揮好“移動(dòng)探頭”的作用，帶頭遵交規(guī)守法律，做安全出行的踐行者，做文明騎行的示范者，做規(guī)范停車的引領(lǐng)者，做食品安全的監(jiān)督者，做美好市容的維護(hù)者。與鎮(zhèn)平縣涅陽(yáng)街道“行行行”騎士驛站建立長(zhǎng)期共建互聯(lián)機(jī)制，在騎士驛站融入食品安全元素，積極推進(jìn)騎士聯(lián)盟參與食品安全監(jiān)管和宣傳，使騎士驛站成為食品安全精細(xì)化管理新的延伸“觸角”，成為食品安全社會(huì)共治新陣地、新力量。

加大各界監(jiān)督。從人大代表、政協(xié)委員、媒體代表、行業(yè)代表和居民代表5大類群體中聘任56名食品安全社會(huì)監(jiān)督員，明確具體職責(zé)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。開展“食品安全、你我同查”活動(dòng)。多次邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員一起現(xiàn)場(chǎng)深入餐飲單位和食品加工企業(yè)，零距離接觸食品的生產(chǎn)加工全過程，共同參與監(jiān)督，直面群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的食品安全熱點(diǎn)，共筑食品安全社會(huì)共治新格局。開展食品安全“你點(diǎn)我檢”進(jìn)社區(qū)行動(dòng)。針對(duì)消費(fèi)者和居民比較關(guān)注的問題，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)人員為消費(fèi)者購(gòu)買的豬肉、雞蛋、蔬菜、水果、豆制品等免費(fèi)進(jìn)行快檢，讓消費(fèi)者和居民直觀感受到了食品快檢的便捷性，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大群眾的食品安全意識(shí)和社會(huì)監(jiān)督意識(shí)，營(yíng)造了社會(huì)廣泛參與食品安全共治共享的良好氛圍。

廣泛開展宣傳。借助“聲、屏、報(bào)、網(wǎng)、微”等各類載體，搭建立體宣傳矩陣，播放食品安全知識(shí)、公益宣傳片，向各級(jí)媒體推送食安動(dòng)態(tài)信息；充分利用工礦企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校、村居社區(qū)、商場(chǎng)游園等宣傳陣地開展廣泛宣傳。開展食品安全宣傳周和鄲城·鎮(zhèn)平主題書法聯(lián)展活動(dòng)；創(chuàng)建“食安鎮(zhèn)平”微信公眾號(hào)，舉辦“食安鎮(zhèn)平”文藝晚會(huì)；在鎮(zhèn)平廣播電視臺(tái)開辟《食安鎮(zhèn)平》專欄；編印《鎮(zhèn)平市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)》食安創(chuàng)建專刊；在全縣所有大中型餐飲店張貼創(chuàng)建桌貼、墻貼；在縣城建成食品安全主題公園，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)食安主題廣場(chǎng)；組織開展食品安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)等“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)；將食品安全納入學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，開好食品安全主題班會(huì)，發(fā)放《致學(xué)生和家長(zhǎng)的一封信》；定期公布食品安全“紅黑榜”，將食品抽檢情況在縣政府網(wǎng)站公示并將食品違法案件信息錄入國(guó)家信用信息公示平臺(tái)，在“食安鎮(zhèn)平”等微信公眾號(hào)發(fā)布食品安全典型案例及食品安全消費(fèi)提示，引導(dǎo)民眾科學(xué)消費(fèi)；采取集中培訓(xùn)+上門宣傳方式對(duì)食品經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行全方位培訓(xùn)，多形式、多渠道、多角度、全方位開展宣傳，形成人人支持食品安全，人人關(guān)注食品安全的良好氛圍。