中國(guó)食品安全網(wǎng)訊(邯鄲市市場(chǎng)監(jiān)督管理局?趙春輝 吳鵬)為深化“放管服”改革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,邯鄲市市場(chǎng)監(jiān)管局作為全市“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作牽頭單位,編制2023年度抽查工作計(jì)劃,預(yù)計(jì)全年開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查960次,不斷提高監(jiān)管效能,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力,大力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和法治化便利化的營(yíng)商環(huán)境。
以監(jiān)管平臺(tái)為依托,持續(xù)完善“一單兩庫(kù)一指引”。動(dòng)態(tài)調(diào)整隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)和隨機(jī)抽查工作指引,不斷完善對(duì)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員的分類標(biāo)注,凡是需要第三方或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)(專家)協(xié)助參與完成抽查工作的部門(mén),全部建立相應(yīng)的專家?guī)臁@梅诸悩?biāo)簽庫(kù)完成對(duì)本級(jí)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員的分類標(biāo)注,做到分類科學(xué)、標(biāo)注準(zhǔn)確,滿足各類抽查需求,實(shí)現(xiàn)對(duì)檢查對(duì)象的精準(zhǔn)抽取、對(duì)執(zhí)法人員的精準(zhǔn)匹配,提升監(jiān)管效能。
以部門(mén)聯(lián)合抽查為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大覆蓋面、占比率。建立完善市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)總牽頭、行業(yè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)參與的部門(mén)聯(lián)合抽查機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),使部門(mén)聯(lián)合抽查成為日常監(jiān)管的主要方式。不斷擴(kuò)大部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查的覆蓋面、占比率,確保聯(lián)合抽查次數(shù)占隨機(jī)抽查總次數(shù)的比例不低于30%,部門(mén)聯(lián)合抽查戶數(shù)占隨機(jī)抽查總戶數(shù)的比例不低于20%。
以部門(mén)聯(lián)合抽查為重點(diǎn),不斷擴(kuò)大覆蓋面、占比率。全年計(jì)劃開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查960次。建立完善市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)總牽頭、行業(yè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)、相關(guān)部門(mén)參與的部門(mén)聯(lián)合抽查機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),使部門(mén)聯(lián)合抽查成為日常監(jiān)管的主要方式。不斷擴(kuò)大部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查的覆蓋面、占比率,確保聯(lián)合抽查次數(shù)占隨機(jī)抽查總次數(shù)的比例不低于30%,部門(mén)聯(lián)合抽查戶數(shù)占隨機(jī)抽查總戶數(shù)的比例不低于20%。
以提高監(jiān)管效能為目標(biāo),持續(xù)完善差異化抽查機(jī)制。積極推進(jìn)與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類相結(jié)合,運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類開(kāi)展的抽查次數(shù)占抽查企業(yè)總次數(shù)的比例不低于80%;推動(dòng)重點(diǎn)監(jiān)管與“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管有效對(duì)接,提高對(duì)重點(diǎn)檢查事項(xiàng)、重要監(jiān)管領(lǐng)域及高風(fēng)險(xiǎn)主體的抽查比例和頻次,守好安全底線;充分利用信息化手段,通過(guò)大數(shù)據(jù)分析、重點(diǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)等手段,加大對(duì)抽查檢查結(jié)果的運(yùn)用,探索推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警,在預(yù)判式監(jiān)管上實(shí)現(xiàn)新突破;進(jìn)一步拓展深化運(yùn)用場(chǎng)景,不斷提升隨機(jī)抽查的靶向性、精準(zhǔn)性,讓監(jiān)管“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”。
以規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ),不斷提升工作水平。加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳力度,不斷提升執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法檢查能力;強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入貫徹落實(shí)《隨機(jī)抽查工作規(guī)范-河北省地方標(biāo)準(zhǔn)》,加大抽查前業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提升抽查效果;健全隨機(jī)抽查后續(xù)處置機(jī)制,提升隨機(jī)抽查案件轉(zhuǎn)辦率,規(guī)范問(wèn)題線索轉(zhuǎn)辦、移送等工作,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),實(shí)現(xiàn)隨機(jī)抽查監(jiān)管閉環(huán);加強(qiáng)隨機(jī)抽查結(jié)果運(yùn)用,加大對(duì)違法失信行為懲戒力度,實(shí)施聯(lián)合懲戒,增強(qiáng)隨機(jī)抽查的震懾力,提升市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)自律意識(shí),推動(dòng)構(gòu)建企業(yè)自律、行業(yè)自治、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的多元化共治格局。
以督導(dǎo)考核為抓手,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。建立健全“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作效果評(píng)估機(jī)制,不斷完善對(duì)隨機(jī)抽查工作全流程管控,提高隨機(jī)抽查工作效能;積極推行隨機(jī)抽查回訪機(jī)制,提升隨機(jī)抽查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率;充分發(fā)揮督導(dǎo)檢查“指揮棒”作用,加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的督促指導(dǎo),以督查促問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、以督查促整改落實(shí),以督查進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,推進(jìn)工作落實(shí),進(jìn)一步提升工作成效。