中國食品安全網(wǎng)訊（牛柄人 朱宏偉 牛勇） 近日，周口市市場監(jiān)管局為全力服務全市民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，采取了一系列創(chuàng)新舉措，通過統(tǒng)籌推進標準建設、商標專利培育、質(zhì)量提升、“美豫名品”公共品牌建設等多個方面，打出了一套有力的“組合拳”。這一系列措施旨在促進全市民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、健康發(fā)展。

一、標準建設引領民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。周口市市場監(jiān)管局出臺了《中共周口市委周口市人民政府關于全面實施標準化戰(zhàn)略加快標準周口建設的意見》，聚焦農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等領域，開展標準提質(zhì)行動。2023年指導幫助企業(yè)單位主導和參與制定國家標準5項、行業(yè)標準6項，省級地方標準6項、市級地方標準16項，成功創(chuàng)建“省級標準化示范試點項目”12個，申報國家級標準化示范試點項目3個。截至目前，全市累計主導和參與制定國家標準16項、行業(yè)標準6項、省地方標準25項、市地方標準104項，自我公開聲明企業(yè)標準7000多項，河南周家口食品有限公司等14家企業(yè)獲得省級標準化良好行為企業(yè)稱號，為民營企業(yè)樹立了榜樣。

二、統(tǒng)籌推進商標專利培育、質(zhì)量提升、“美豫名品”公共品牌建設工作，提升民營企業(yè)市場競爭力。出臺《周口市商標品牌獎勵實施和管理辦法》《周口市專利獎勵辦法》，深入推動知識產(chǎn)權(quán)提質(zhì)增效。2023年獲得新授權(quán)專利3048件、新注冊商標13903件，目前全市現(xiàn)有有效專利16315件，有效商標注冊量120513件，居全省第五，全市擁有蓮花、金絲猴、金丹等13件馳名商標，淮陽黃花菜、項城白芝麻等10個地理標志產(chǎn)品，項城白芝麻、項城小磨香油、淮陽黃花菜3個地理標志商標，培育河南省凱旺電子科技有限公司創(chuàng)建為“國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”、河南省四通鍋爐有限公司等3家“國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”、河南省金丹乳業(yè)科技有限公司創(chuàng)建為“省級知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)”、河南省樂普藥業(yè)有限公司等23家“省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)”；培育指導企業(yè)爭創(chuàng)“省長質(zhì)量獎”，2023年新增太康縣銀鑫棉業(yè)有限責任公司、河南周家口食品有限公司2家“省長質(zhì)量獎提名獎”企業(yè)，目前全市共有“省長質(zhì)量獎” 企業(yè)3家、“省長質(zhì)量獎獲提名獎”企業(yè)3家，獲獎總量位居全省第5位；牽頭出臺《周口市人民政府關于實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略加快培育“美豫名品”公共品牌的實施方案》，抓好“美豫名品”爭創(chuàng)。目前已向省局申報河南省“美豫名品”13家，其中包括河南省金丹乳業(yè)科技有限公司、河南省聯(lián)塑有限公司等7家制造業(yè)企業(yè)、淮陽太昊陵、鹿邑老君臺2家景區(qū)企業(yè)、鹿邑芹菜、淮陽黃花菜2家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、周家口、明正清正食品2家老字號企業(yè)。

三、運用IS09001和5S管理等質(zhì)量管理方法，精準幫扶中小企業(yè)提升質(zhì)量管理水平。制定下發(fā)《周口市“專精特新”中小企業(yè)質(zhì)量管理體系認證提升行動實施方案》，采取線上線下培訓、走訪調(diào)研等方式，促進小微企業(yè)管理者提升ISO 9001質(zhì)量管理理念，指導幫助企業(yè)解決質(zhì)量管理中存在的問題困難。2023年，幫助24家中小企業(yè)有效解決困難問題71件，培育企業(yè)質(zhì)量管理人才12 人，指導幫助河南省四通鍋爐有限公司創(chuàng)建為國家級“專精特新”企業(yè)。

四、加強涉企違規(guī)收費監(jiān)管，切實幫助民營企業(yè)減輕負擔。緊盯水電氣暖、商業(yè)銀行等重點領域，著重治理涉企不合理收費、優(yōu)惠政策落實不到位、違反政策規(guī)定轉(zhuǎn)嫁成本以及強制收費、只收費不服務等問題。2023年立案查處涉企收費違法案件33起，清退違規(guī)收費金額526.95萬元。

五、堅持“首過不罰、無事不擾、有錯能改”，為企業(yè)營造寬松的監(jiān)管環(huán)境。一是建立企業(yè)輕微違法行為容錯糾錯機制，充分給予企業(yè)經(jīng)營“容錯”空間，實行包容審慎執(zhí)法，對輕微違法企業(yè)“首過不罰”。 去年以來，全系統(tǒng)辦理免罰案件192件、從輕處罰案件1274件，不予處罰案件99件。二是推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管與信用風險分類管理相結(jié)合的監(jiān)管辦法，推動由“多頭檢查、重復檢查”向“聯(lián)合抽查、最多檢查一次、突出重點抽查”轉(zhuǎn)變，切實減輕了企業(yè)負擔。以今年抽查計劃為例來說，按照往年雙隨機抽查不低于5%的比例抽取的話，應該抽查企業(yè)35255家。實施分級分類管理后，抽取減少7453家，降低了47.3%。三是暢通企業(yè)信用修復渠道，通過“縮短公示期限、更正內(nèi)容、移出名錄名單”等方式，對符合條件的企業(yè)實施信用修復，及時為失信企業(yè)紓困解難。目前累計移出經(jīng)營異常名錄10.4萬戶、嚴重違法失信企業(yè)8057戶。

六、強化融資保障，指導幫助民營企業(yè)解決“融資難”問題。依托知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”對接活動，聯(lián)合金融機構(gòu)采用座談會、宣講會、上門走訪等形式，重點推介知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資扶持政策、借貸及登記流程等內(nèi)容，安排專人對輕資產(chǎn)、高成長性的中小微企業(yè)開展針對性指導，引導企業(yè)盤活專利、商標等無形資產(chǎn)，拓寬企業(yè)發(fā)展融資渠道。2023年幫助河南省科信電纜有限公司等6家企業(yè)辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資1.01億元；今年以來，開展入園惠企行動4次，幫助河南省晶鑫科技有限公司辦理知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資620萬元，達成初步知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資意向企業(yè)4家，融資意向2600萬元。

通過這一系列舉措的實施，周口市市場監(jiān)管局打出了一套有力的“組合拳”，為民營企業(yè)的發(fā)展提供了全方位的支持和保障。同時，這些舉措也彰顯了周口市在推動民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、健康發(fā)展方面的堅定決心和堅實步伐。