中國食品安全網(wǎng)訊（劉樹林） 近年來，重慶市云陽縣認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全“四個最嚴”要求和食品安全系列重要論述，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手，全鏈條全過程防范化解重大風險，守住了連續(xù)多年來未發(fā)生食品安全事故的底線，2023年全縣食品安全滿意度為87%，較創(chuàng)城初提升了7個百分點。

責任提級，高站位推動黨政同責

一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府堅持從高站位謀劃部署，從全方位推進落實，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任縣食藥安委組長，切實形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、社會參與的食品工作格局。

二是完善頂層設(shè)計。深入實施食品安全戰(zhàn)略，將食品安全工作納入“十四五”規(guī)劃、經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績考核指標、地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核指標、縣委巡察重要內(nèi)容、平安建設(shè)和社會綜合治理，寫入黨代會報告、政府工作報告。建立黨委、政府定期研究食品安全工作制度，將食品工作常態(tài)化納入縣委常委會會議和縣政府常務(wù)會議議事范疇，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度食品安全工作26次，有力解決了食品安全重點難點問題。

三是壓實屬地責任。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全縣1300余名包保干部主動履職，包保全縣8000余戶食品生產(chǎn)經(jīng)營主體，切實做到包保全覆蓋、監(jiān)管無死角。2023年，全縣在產(chǎn)在營食品生產(chǎn)經(jīng)營主體包保覆蓋率、季度督導(dǎo)完成率、食品安全總監(jiān)和食品安全員配備率均達到100%，連續(xù)四季度全市排名第一。

監(jiān)管提效，高水平護航美好生活

一是落實企業(yè)主體責任。上墻食品安全信息公示牌、食品安全宣傳墻掛、食安保險參保公示卡等“三張卡片”，發(fā)放履行食品安全主體責任檔案袋，亮化企業(yè)主體責任。全力打造2條市級文明餐桌食品安全示范街、21家市級文明餐桌食品安全示范單位、12家規(guī)范化農(nóng)村食品經(jīng)營店以及2家縣級營養(yǎng)健康餐廳，開展交流觀摩活動26場次，推動食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主動“比學(xué)趕超”，引領(lǐng)全縣食品安全新氣象。

二是夯實“一老一小”食安基礎(chǔ)。全縣共建設(shè)1403家“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI識別”廚房，其中學(xué)校食堂、養(yǎng)老機構(gòu)食堂、醫(yī)療機構(gòu)食堂全覆蓋，建設(shè)數(shù)量居全市前列，渝東北第一；學(xué)校大宗食品采購實行“雙采四簽一審批”制度，做到合同約定、定點采購、進出庫查驗“三統(tǒng)一”，校園食品安全實現(xiàn)零事故。

三是創(chuàng)新食品安全監(jiān)管。引導(dǎo)全縣2418戶食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)主動購買食品安全責任保險，外賣餐飲服務(wù)經(jīng)營主體全面實施“食安封簽”，500余家外賣餐飲服務(wù)經(jīng)營者完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI識別”廚房建設(shè)，群眾消費更安心。全縣首批18家高風險食品生產(chǎn)企業(yè)接入“智慧陽光工廠”平臺，企業(yè)食品安全風險管理實時在線、隱患預(yù)警實時在線，企業(yè)食品安全水平明顯提升。

四是強化風險監(jiān)測和預(yù)警。創(chuàng)建以來，每年實施食品和食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢4000批次以上，農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測合格率持續(xù)保持98.5%以上，食品評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，不合格食品核查后處置率達100%。在全市率先舉辦餐飲服務(wù)食品安全重大體育賽事活動突發(fā)事件應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力，堅決守住不發(fā)生食品安全事故的底線。

服務(wù)提質(zhì)，高質(zhì)量助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是靠前服務(wù)顯溫度。建立“內(nèi)外雙向”和“三方雙線”聯(lián)動機制，提供選址、設(shè)計、工藝布局、人員培訓(xùn)等前置服務(wù)300余家次，探索建立食品經(jīng)營“證照聯(lián)辦”制度，食品生產(chǎn)經(jīng)營主體辦理時限平均縮短50%以上，有效降低食品主體制度性成本。

二是質(zhì)量先行提品質(zhì)。創(chuàng)建龍缸茶葉、泥溪黑木耳、三峽陽菊、柑橘、辣椒、油橄欖等國家級、市級標準化試點示范項目，發(fā)布《云陽鮮面》《三峽陽菊》團體標準，32.6%的食品生產(chǎn)企業(yè)制定備案企業(yè)標準，45.5%的規(guī)上食品生產(chǎn)企業(yè)通過質(zhì)量管理體系認證，占比居渝東北第一，全市第五。大力發(fā)展食品藥品檢驗檢測服務(wù)業(yè)，云海檢測、萬力藥業(yè)入選重慶市現(xiàn)代制造業(yè)檢驗檢測公共服務(wù)平臺。

三是品牌引領(lǐng)激活力。“云陽紅橙”成功注冊地理標志證明商標，獲重慶市商標品牌獎勵?！叭龒{陽菊”注冊馬德里商標，走出國門，香飄海外。搭建知識產(chǎn)權(quán)局地聯(lián)動、政企協(xié)作平臺，助力產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，宏霖食品和渝路食品通過“企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證”。全縣食品及農(nóng)產(chǎn)品主體同比增長24.6%，注冊商標占總量的52.2%，品牌助力食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展效應(yīng)凸顯。

宣傳提升，高層次構(gòu)建共治格局

一是完善監(jiān)督機制。建立食品安全部門、行業(yè)、屬地、社會、媒體、公檢法、紀檢監(jiān)察等“七位一體”監(jiān)督檢查機制，積極邀請人大代表、政協(xié)委員和媒體記者參與食品安全監(jiān)督工作，累計開展聯(lián)合檢查、“食品安全你我同查”、“你點我檢”“你送我檢”等各類活動320余次，推動食品安全“社會共治、全民共享”。

二是暢通監(jiān)督渠道。深入開展線上線下一體化監(jiān)管，建立線上受理投訴舉報、線下跟進調(diào)查處理、結(jié)果實時線上反饋、全程跟蹤督辦的閉環(huán)處置體系，無縫對接全國12315平臺快速處理食品安全投訴舉報，辦結(jié)率達100%、調(diào)解成功率穩(wěn)定在90%以上，連續(xù)兩年在全市排名前列。

三是強化網(wǎng)格管理。按照“規(guī)模適度、方便管理、界定清晰”的原則，將全縣9382戶食品生產(chǎn)經(jīng)營主體劃入475個網(wǎng)格進行管理，由食品安全協(xié)管員任網(wǎng)格長。持續(xù)規(guī)范聘用、管理、考核、補助制度，定期開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有效發(fā)揮網(wǎng)格長“信息員”“宣傳員”和“監(jiān)督員”作用。

四是深化宣傳引導(dǎo)。深入開展食安宣傳“進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進農(nóng)貿(mào)市場、進廣場、進學(xué)校、進機關(guān)”等活動3000余次，發(fā)放“致廣大學(xué)生家長和老師的一封信”“食安云陽創(chuàng)建倡議書”“食安云陽創(chuàng)建知識小冊子”等宣傳資料30余萬份，張貼食安創(chuàng)建宣傳海報、宣傳墻掛、桌貼等各類標識10萬余份，長江大橋、城內(nèi)燈箱、燈柱全年循環(huán)播放食安創(chuàng)建公益廣告，向全縣人民發(fā)放創(chuàng)建短信提醒，制作食安宣傳小視頻10余個，人民群眾對食品安全滿意度和食安創(chuàng)建知曉度顯著提升，全力構(gòu)建食品安全社會共治共享新格局。

下一步，云陽縣將繼續(xù)堅持“四個最嚴”要求，進一步強化食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾的飲食用藥安全，推動食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為構(gòu)建更加安全、健康、和諧的食品環(huán)境作出新的更大貢獻。