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浙江安吉縣橫山塢村:“自治+共治”雙輪驅動 走出食安共富新路徑

2025-06-27 09:49來源:中國食品安全網 編輯:連待待

中國食品安全網訊(記者鄔玲) 安吉縣靈峰街道橫山塢村“小癮半日村”民宿村落位于湖州市安吉縣,是長三角地區(qū)知名的民宿集群與鄉(xiāng)村旅游目的地。隨著民宿及餐飲業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,食品安全管理面臨“監(jiān)管力量不足、商戶自律薄弱、游客需求多元化”等挑戰(zhàn)。為破解難題,橫山塢村以“浙江省食安共富幸福村”建設為抓手,創(chuàng)新將“民宿商戶自治委員會”經驗延伸至食品安全領域,探索“商戶自治+政府引導+社會共治”的治理模式,推動食品安全與鄉(xiāng)村旅游、共同富裕深度融合。

該村以“自治共治”為核心,聚焦民宿餐飲、農產品產銷、鄉(xiāng)村文旅三大領域,成立“食品安全商戶自治委員會”(以下簡稱“食安自委會”),構建“標準共建、責任共擔、利益共享”的治理機制。通過制定《食品安全自治公約》、實施量化考評與動態(tài)激勵,實現(xiàn)全村食品抽檢合格率98.2%,民宿后廚規(guī)范化率達96%。同步開發(fā)“半日村食旅IP”,打造“竹海宴”“有機茶餐”等特色品牌,帶動村集體經濟年增收22%,承辦“全國文化和旅游促進共同富?,F(xiàn)場會”、“全國發(fā)展鄉(xiāng)村民宿和推進全域旅游現(xiàn)場會”等活動,獲評“共同富裕突出貢獻獎”與“湖州市食品安全示范街區(qū)”等榮譽。

創(chuàng)新組織架構,凝聚共治合力。自治主體下沉,由20余家民宿及餐飲經營者民主推選代表組成“食安自委會”,下設巡查組、考評組、培訓組,統(tǒng)籌食品安全自治工作。協(xié)同監(jiān)管升級,聯(lián)合市場監(jiān)管、文旅、農業(yè)農村等部門成立“食安共治聯(lián)盟”,建立“自查、互查、專查”三級聯(lián)動機制,檢查頻次減少30%,整改效率提升75%。

標準化管理筑牢安全底線。“三查三看”日常巡查,每月巡查“查證照資質看規(guī)范經營、查食材溯源看源頭安全、查操作流程看風險管控”,依托“浙食鏈”實現(xiàn)食材追溯,建立“一戶一檔”動態(tài)臺賬。“五維百分制”考評體系,圍繞食材安全(30%)、加工規(guī)范(25%)、環(huán)境衛(wèi)生(20%)、投訴處理(15%)、誠信經營(10%)五大維度,定期交叉互評并公示“紅黃綠”榜單,考評結果與政策扶持、宣傳資源掛鉤。

數(shù)字賦能提升治理效能。依托智慧監(jiān)管平臺,集成民宿后廚監(jiān)控、農產品溯源數(shù)據、游客評價系統(tǒng),實現(xiàn)風險預警。深化公眾參與,推廣“百姓點檢”小程序,游客掃碼即可查看食材來源、抽檢結果,累計接收并處置公眾反饋意見120條,整改率達98%。

產業(yè)融合賦能共同富裕。“共富攤位”助農增收,設立“半日村食安市集”,優(yōu)先吸納低收入農戶銷售自產農產品,納入“浙食鏈”追溯體系,累計助農增收80萬元。“食旅融合”品牌打造,開發(fā)“竹海宴”“有機茶餐”等特色套餐,聯(lián)動民宿推出“食安研學游”路線,年接待游客5.2萬人次,帶動農產品銷售200余萬元。

通過“自治 + 共治”的雙輪驅動,該村的食安治理效能顯著提升,食安問題整改周期縮短至3天內,消費投訴量同比下降87%,獲評“市級食品安全示范街區(qū)、放心消費示范街區(qū)”等榮譽。產業(yè)增值與品牌實現(xiàn)突破,民宿平均入住率提升12%,餐飲單位營業(yè)額同比增長45%,村集體經濟收入達595萬元;“半日村食安市集”入選市級“共富典型案例”,“竹海宴”獲評“浙江鄉(xiāng)村特色美食”。共富成果惠及民生,通過“共富攤位”和直播助農,低收入農戶年均增收1.6萬元,新增就業(yè)崗位210個,村民滿意度達97%。

該村以自治激活內生動力,通過商戶自我管理、自我監(jiān)督,破解“政府管不全、商戶被動管”的困局,實現(xiàn)長效治理;以標準引領提質增效,量化考評與動態(tài)激勵結合,推動食安管理從“粗放式”向“精細化”轉型;以數(shù)字賦能智慧監(jiān)管,打通數(shù)據壁壘,提升監(jiān)管透明度和公眾參與度,構建社會共治新格局;以產治融合助力共富,將食安治理與產業(yè)升級、農民增收深度融合,形成“安全促發(fā)展、發(fā)展保安全”的良性循環(huán)。

下一步,橫山塢村將以“自治共治”模式為核心,進一步優(yōu)化食安自委會職能,拓展“食安+文旅”場景,開發(fā)“非遺美食工坊”“生態(tài)農場體驗”等新業(yè)態(tài),為全市乃至全省鄉(xiāng)村食安治理與共同富裕提供樣板。