中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（記者戴正聰）今年以來(lái)，浙江省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門堅(jiān)持“整體市監(jiān)”“助企惠民”理念，從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)這個(gè)“小切口”切入，融合推進(jìn)食品安全數(shù)字化追溯、風(fēng)險(xiǎn)治理一件事、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一類事、快檢一件事等改革事項(xiàng)，積極探索“從農(nóng)田到餐桌”食品安全現(xiàn)代化治理新路徑，讓“浙”里的菜籃子安全保障再次升級(jí)，進(jìn)一步提升群眾幸福感和經(jīng)營(yíng)者獲得感。

小小“菜籃子” 關(guān)乎大民生

在建德，當(dāng)?shù)匾圆嘶@子安全守護(hù)微改革“四改融合”全省試點(diǎn)建設(shè)為抓手，從農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)外一體監(jiān)管、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯難、食品快檢陽(yáng)性率低等問(wèn)題入手，多措并舉創(chuàng)新提升，探索出了一條農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮門店食安治理新路徑。

建德的這場(chǎng)改革并非個(gè)例。

為了讓市民的“菜籃子”拎出更多“安全感”，今年以來(lái)，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“整體市監(jiān)”理念，創(chuàng)新實(shí)施菜籃子安全守護(hù)微改革，同步開展食品安全數(shù)字化追溯、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一類事和食安風(fēng)險(xiǎn)治理一件事、食品快檢一件事等改革事項(xiàng)，建立健全“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條智慧監(jiān)管體系，推動(dòng)浙江菜籃子安全水平顯著提升。截至目前，全省農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)自主快檢膠體金覆蓋率達(dá)到89.35%，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門實(shí)施監(jiān)管快檢28.18萬(wàn)批次，改革覆蓋全省三星級(jí)以上農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及其周邊生鮮門店。

攻堅(jiān)克難 重塑食安快檢體系

“我這邊做了葡萄和韭菜，檢測(cè)人員說(shuō)半個(gè)小時(shí)就能出結(jié)果，我覺得這還是挺方便的。”在杭州市東山弄農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，一位消費(fèi)者在體驗(yàn)了食品快速檢測(cè)（以下簡(jiǎn)稱“快檢”）之后，如是說(shuō)道。

針對(duì)快檢責(zé)任不清晰、項(xiàng)目不更新、流程不科學(xué)、方法不靈敏導(dǎo)致陽(yáng)性問(wèn)題檢出率明顯偏低等問(wèn)題，浙江出臺(tái)了《浙江省“菜籃子安全守護(hù)微改革”實(shí)施辦法》，探索建立“多維一體”食品快檢集成體系。

據(jù)悉，浙江率全國(guó)之先明確“誰(shuí)快檢、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，督促市場(chǎng)開辦者履行法定義務(wù)對(duì)入場(chǎng)交易食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施快檢，引導(dǎo)校園食品配送企業(yè)、大中型商超、生鮮電商等經(jīng)營(yíng)主體自愿快檢嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)揮“縣級(jí)檢測(cè)中心、快檢車、快檢箱”作用，補(bǔ)齊社區(qū)生鮮門店等盲區(qū)，構(gòu)建了法定快檢“普篩”、自愿快檢“補(bǔ)缺”和監(jiān)管快檢“靶向”三位一體食品快檢工作體系。

浙江規(guī)范抽樣、檢測(cè)、復(fù)核、溯源、處置和公示等“六道”快檢流程，強(qiáng)化票證不齊、高風(fēng)險(xiǎn)食品抽樣，加快更為靈敏的膠體金法推廣應(yīng)用，建立食品快檢與定量檢驗(yàn)協(xié)同機(jī)制，第一時(shí)間溯源和銷毀陽(yáng)性食品，及時(shí)公布食品快速檢測(cè)信息，做到食品風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。

今年以來(lái)快檢陽(yáng)性率明顯提高，真正成為了食安治理的重要技術(shù)手段。

全鏈貫通 推進(jìn)食品數(shù)字追溯

每天凌晨4點(diǎn)不到，隨著經(jīng)營(yíng)戶開始陸續(xù)往市場(chǎng)進(jìn)貨，舟山定海區(qū)桔園菜場(chǎng)的安全管理員就開始查驗(yàn)相關(guān)進(jìn)貨票據(jù)，同時(shí)做好登記工作，方便日后的溯源檢查。

“主要是把好食品安全關(guān)，杜絕沒(méi)有合格證明的農(nóng)副產(chǎn)品流入市場(chǎng)。”安全管理員說(shuō)道。

2023年9月，浙江省人大審議通過(guò)《浙江省食品安全數(shù)字化追溯規(guī)定》，是全國(guó)首個(gè)食品安全追溯地方立法。

為持續(xù)強(qiáng)化“浙食鏈”系統(tǒng)提質(zhì)聯(lián)通擴(kuò)面，浙江著力貫通“浙食鏈”“浙農(nóng)碼”等數(shù)字系統(tǒng)，浙產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品無(wú)紙化出證后，自動(dòng)向下推送合格證明信息。同時(shí)，緊抓浙江66家農(nóng)批市場(chǎng)，指導(dǎo)市場(chǎng)開辦者和入場(chǎng)銷售者通過(guò)“浙食鏈”系統(tǒng)履行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄和銷售記錄等法定義務(wù)，將追溯信息自動(dòng)向農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超等下游銷售者流轉(zhuǎn)。

浙江還深化長(zhǎng)三角食品安全數(shù)字化追溯合作，共同發(fā)布實(shí)施《長(zhǎng)三角地區(qū)食品和食用農(nóng)產(chǎn)品信息追溯》區(qū)域地方標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織召開長(zhǎng)三角地區(qū)檢疫檢驗(yàn)服務(wù)增值化改革座談會(huì)，推進(jìn)長(zhǎng)三角食品安全數(shù)字追溯一體化。

目前，“浙食鏈”“重點(diǎn)主體”、“重點(diǎn)品種”上鏈率分別達(dá)到98.66%、97.85%，追溯數(shù)據(jù)超42億條，今年累計(jì)上鏈?zhǔn)称烦?50萬(wàn)噸，成為全國(guó)最大的省域食品安全追溯平臺(tái)。

數(shù)據(jù)集成 推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理

在湖州，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門著力推動(dòng)食品安全監(jiān)管機(jī)制由事中事后處置向前端預(yù)防轉(zhuǎn)變，全市建立涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所等六大類的監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)202家，初步建成“覆蓋廣、種類全、專業(yè)強(qiáng)、監(jiān)測(cè)靈”的食品安全“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系”。

“我們?cè)缟蠒?huì)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行抽檢，檢測(cè)結(jié)果會(huì)直接會(huì)通過(guò)平臺(tái)發(fā)送，抽檢不合格的產(chǎn)品會(huì)做進(jìn)一步復(fù)核，復(fù)核結(jié)果如果依然是不合格，就會(huì)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行無(wú)公害處理?！遍L(zhǎng)興中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)檢測(cè)人員道。

據(jù)悉，浙江針對(duì)多項(xiàng)改革同步推進(jìn)中存在的數(shù)據(jù)散落、信息“孤島”等問(wèn)題，始終堅(jiān)持“整體市監(jiān)”理念，積極推動(dòng)“浙食鏈”“浙江市場(chǎng)在線”等系統(tǒng)集成應(yīng)用，放大改革乘數(shù)效應(yīng)。

為推進(jìn)系統(tǒng)融合，浙江通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接、模塊集成、更新迭代等舉措，集成整合相關(guān)改革數(shù)字化業(yè)務(wù)模塊，將零散的追溯、快檢等數(shù)據(jù)流進(jìn)行貫通應(yīng)用和深度開發(fā)，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)管理、追溯流轉(zhuǎn)、快檢質(zhì)控和風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)等系統(tǒng)功能的無(wú)縫銜接。

為更好地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)治理，浙江積極推進(jìn)數(shù)據(jù)融合，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型發(fā)現(xiàn)并生成預(yù)警提示信息，市場(chǎng)主體、監(jiān)管部門依據(jù)提示信息實(shí)施快檢，快檢結(jié)果反饋形成快檢信息大數(shù)據(jù)庫(kù)，全量回流至預(yù)警平臺(tái)，由其進(jìn)行綜合性風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警，如有陽(yáng)性結(jié)果自動(dòng)流轉(zhuǎn)有關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行后處置，從而形成風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)交流和風(fēng)險(xiǎn)處置全流程閉環(huán)。共回流陽(yáng)性食品信息3840條，處置中高風(fēng)險(xiǎn)213個(gè)，“抽檢+快檢”雙向反饋機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率達(dá)17.6%。