山東青州市監(jiān)局嚴把食品企業(yè)食品安全關

中國食品安全網(wǎng)訊（弓少星 曹可凡）近日，筆者一行來到山東省濰坊市青州市對食品安全進行實地走訪。青州市市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長張道文向筆者一行詳細介紹了該市食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀與助力當?shù)厥称菲髽I(yè)嚴把食品安全關。

助力食品企業(yè)嚴管食品安全關

青州市市場監(jiān)管局黨組書記、局長張道文在與筆者一行座談時表示，青州市最聞名的是旅游產(chǎn)業(yè)，食品產(chǎn)業(yè)在當?shù)夭⒉凰阃怀觯嘀菖數(shù)氐奶厣a(chǎn)品轉化為特色食品產(chǎn)業(yè)。

青州市市監(jiān)局黨組書記、局長張道文（左一）與筆者座談

張道文介紹，自山東省食品安全先進縣創(chuàng)建以來，該局結合山東省食品安全專項整治聯(lián)合行動，進一步完善工作措施，聚焦重點領域，扎實開展專項整治，取得了顯著成效。尤其是以敞口山楂為主要原料的食品深加工產(chǎn)業(yè)，在當?shù)仃J出了一條食品產(chǎn)業(yè)新路。

張道文所指是以山東皇尊莊園山楂酒有限公司（以下簡稱“皇尊莊園”）為代表的當?shù)爻谏介罴庸な称穭?chuàng)新產(chǎn)業(yè)?；首鹎f園品管科總監(jiān)李青青告訴筆者，青州敞口山楂有自己獨特的營養(yǎng)成分與口感，利用青州敞口山楂釀造出來的紅酒、飲料等，近幾年深受市場歡迎。

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皇尊莊園敞口山楂篩選車間

李青青透露，該公司是當?shù)靥厣a(chǎn)品轉化特色食品產(chǎn)業(yè)的典型代表，同時也是產(chǎn)學研一體化的特色食品企業(yè)。該公司在青州市市場監(jiān)管局的指導下，聯(lián)合濰坊工程職業(yè)技術學院，依托學院國家級食品實訓基地、山東特色專業(yè)食品營養(yǎng)檢測專業(yè)科研力量，堅持通過專利技術打造核心優(yōu)勢，經(jīng)過多年技術攻關，在山楂酒食品安全管控方面取得了創(chuàng)新性工藝，該公司通過“全汁深酵”工藝釀造的敞口山楂酒最大程度保證了酒品營養(yǎng)成分，又確保了山楂酒的絕對安全可靠，先后獲得國家發(fā)明專利三項。

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皇尊莊園山楂酒流水生產(chǎn)線品檢

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全管控方面，李青青告訴筆者，該公司始終堅持“好產(chǎn)品從種植開始”，該公司自有萬畝青州敞口山楂種植基地，該基地是國家中藥標準化項目山楂種植和種苗繁育基地，全部采用原生態(tài)有機種植方式，首先從源頭上保障了酒水用料的食品安全。在生產(chǎn)過程中，該公司嚴格遵循有機食品標準生產(chǎn)，每批產(chǎn)品公司都在自檢基礎上向青州市場監(jiān)管局送檢留樣。筆者從張道文處得到證實，青州市所有食品企業(yè)都必須要經(jīng)過嚴格的食品安全自檢與該局抽檢，該局對食品企業(yè)進行不定期抽檢次數(shù)與品量是不確定的，目的就是要讓食品企業(yè)時時刻刻自覺把好食品安全監(jiān)管關，對食品安全時時不放松，時時都過關。

對新興食品產(chǎn)業(yè)狠抓食品安全好理解，而對于一些已經(jīng)頗有名氣的品牌企業(yè)，青州市市場監(jiān)管局又是怎么做的呢？帶著疑問，筆者一行來到了山東青州云門酒業(yè)（集團）有限公司。該公司始建于1948年，是一家純糧固態(tài)發(fā)酵生態(tài)釀酒的大型現(xiàn)代化企業(yè)，釀酒能力15000千升/年，儲酒總量達50000千升，其中醬酒生產(chǎn)能力5000余千升/年，擁有江北最大的醬香型白酒生產(chǎn)示范基地。 ???????????????????????

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云門酒業(yè)最大單體醬酒釀造車間

該公司品管部總監(jiān)尹鳳瑋說，近年來，該公司并沒有因為自己酒品牌知名度提高而放松對食品安全的管理，在青州市場監(jiān)管局的指導下，該公司加強了對云門春酒的品質(zhì)更高要求與食品安全更高級別提升。尹鳳瑋介紹，該公司切實履行產(chǎn)品和服務的質(zhì)量安全職責，落實質(zhì)量安全保證責任與《食品安全法》，建立完善質(zhì)量誠信體系與食品安全追溯體系，確保食品安全萬無一失。

原茅臺集團董事長季克良親自指導云門酒釀造生產(chǎn)

據(jù)了解，針對行業(yè)特點，該公司重點從工藝優(yōu)化、關鍵質(zhì)量點控制、弘揚工匠精神、先進質(zhì)量管理理念方法應用、關鍵工序過程控制等方面提高食品安全的有效性和安全性。高度重視產(chǎn)品食品安全和品質(zhì)質(zhì)量，形成了“質(zhì)量是生命、持續(xù)改進、追求零缺陷”的食品安全管理理念。并且通過全面落實食品安全主體責任、建立全過程食品安全控制體系、全體員工積極參與并全面學習各種先進食品安全管理方法和工具，從產(chǎn)品生產(chǎn)和服務質(zhì)量上實現(xiàn)對食品安全的全方位管控，從而形成（產(chǎn)品質(zhì)量+服務質(zhì)量+食品安全）=全面質(zhì)量，有效落實了全新的食品安全管理理念。??

尹鳳瑋所言非虛，筆者在張道文處得到證實。近年來，青州市市場監(jiān)管局嚴管全市食品安全工作，結合食品產(chǎn)業(yè)特點與企業(yè)發(fā)展階段，逐步形成了針對性的監(jiān)管模式——小食品企業(yè)守食品安全底線、特色食品企業(yè)創(chuàng)食品安全新模式、知名食品企業(yè)升級食品安全新高度。張道文說，一個食品企業(yè)從小到大，從不知名到名牌產(chǎn)品，食品安全始終是其成長壯大的核心，該局對像云門酒業(yè)這樣的重點食品企業(yè)實行重點監(jiān)管，就是為了嚴把食品企業(yè)食品安全關，使企業(yè)行穩(wěn)致遠，促進當?shù)亟?jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展。

尹鳳瑋告訴筆者，結合青州市場監(jiān)管局的指導要求，該公司生產(chǎn)的每一滴酒都把追求零缺陷作為自己的最高目標，在產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)過程中以專業(yè)嚴謹?shù)膽B(tài)度反復驗證，注重從根源上預防，用質(zhì)量取勝，零缺陷是該公司的食品安全理念。做到“點點滴滴不優(yōu)不付，一瓶一箱精益求精”。

為了實現(xiàn)“零缺陷”食品安全監(jiān)管，尹鳳瑋說，第一，嚴格落實責任，確定了車間主任、技術員、班長、釀酒工以及車間主要崗位人員的工作職責，制定并嚴格執(zhí)行車間管理制度和車間安全管理制度，制定了各香型白酒的工藝流程，嚴格按照工藝流程要求生產(chǎn)產(chǎn)品，以保證產(chǎn)品質(zhì)量。第二，實施定置管理，要求做好車間所有物料及工具的擺放、標識的細節(jié)管理，對車間的物料管理、工具擺放進行監(jiān)督。對于原輔材料，領用物料后，進入車間必須分類、統(tǒng)一放置于指定區(qū)域。高粱、大曲等原料，根據(jù)不同使用狀態(tài)，放置在相應區(qū)域。輔助材料稻殼、谷糠等根據(jù)不同的用途放置在相應的區(qū)域內(nèi)，工具處于閑置狀態(tài)時，要固定在專門區(qū)域。生產(chǎn)工具、衛(wèi)生工具等發(fā)放到各個班組，用完后統(tǒng)一放置在工具區(qū)域。第三，細化過程控制，確保濃香型、醬香型車間保質(zhì)保量完成生產(chǎn)任務，確保生產(chǎn)旺季的市場供貨量。

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云門酒業(yè)釀造車間

其次，對醬香型車間實施嚴格分層蒸餾，分為表醬、醬香、醇甜、窖底等香型，通過品評各香型分為優(yōu)級、一級、二級，對濃香型白酒量質(zhì)摘酒。再次，注重員工培訓，在日常培訓方面，經(jīng)常性集中組織學習醬香型白酒、濃香型白酒、兼香型白酒生產(chǎn)的操作要領，強化員工的理論知識，加強員工操作能力的鍛煉，包括從清潔工器具到入池發(fā)酵，從出池拌料到裝甑蒸餾接酒等每一個環(huán)節(jié)，掌握操作要領。第四，確定生產(chǎn)關鍵工序安全，制定并嚴格執(zhí)行《生產(chǎn)作業(yè)指導書》。從領料到成品入庫采取了包裝材料復檢的措施，不合格的包裝材料不領用，各工段需嚴格執(zhí)行生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場管理標準，及成品質(zhì)量標準，嚴格把關，不合格產(chǎn)品不進入下道工序，班長隨時對生產(chǎn)過程進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第五，成立以主任為組長的安全生產(chǎn)小組，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任制，制定了生產(chǎn)安全應急預案機制，安全生產(chǎn)操作規(guī)程及重要設備的安全操作規(guī)程，每周對流水線的設備線路進行檢查，消除事故隱患，提高了生產(chǎn)安全保證能力和對突發(fā)事件的處理能力。

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云門酒業(yè)生產(chǎn)線人工品檢

第六，實行“點點滴滴，不優(yōu)不付”的生產(chǎn)質(zhì)量管理機制，制定了《檢驗管理規(guī)定》、《白酒灌裝操作規(guī)程》、《白酒釀酒工序記錄表》、《包裝車間檢驗酒記錄表》等制度及標準，對重點工段重點控制，并做好檢驗記錄，出現(xiàn)問題可直接追查到責任人。

第七，增強員工食品安全意識。一是對車間領進的各種原材料都必須復檢，確認合格后方可領用，二是嚴格生產(chǎn)工藝，加強過程質(zhì)量控制和檢查，提高產(chǎn)品品質(zhì)，三是加強工序質(zhì)量檢查、檢驗，確?！安缓细裨喜贿M廠、不合格半成品不進入下道工序、不合格產(chǎn)品不出廠”。

全方位全領域嚴查食品安全

“食品安全監(jiān)管好，不但是對食品企業(yè)負責，更是對全市人民群眾負責?！睆埖牢恼f，截至目前，該局已排查全市餐飲業(yè)戶2431家、食品流通業(yè)戶2474家、食品生產(chǎn)企業(yè)460家，藥店502家。抽檢各類食品（含保健食品和食用農(nóng)產(chǎn)品）5300批次。抽檢藥品85批次，組織上報醫(yī)療器械不良事件382例，化妝品不良反應50例，藥品不良反應上報1000余例。檢查保健食品生產(chǎn)企業(yè)2家，保健食品經(jīng)營戶248 家。檢查學校食堂、供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營業(yè)戶371戶次，責令改正18戶。排查網(wǎng)絡訂餐單位1682家，對達不到提供網(wǎng)絡餐飲服務要求的小餐飲，果斷責令下線182家；對存在不規(guī)范經(jīng)營行為的網(wǎng)絡餐飲單位下達責令改正通知書61份，并組織“回頭看”專項檢查，確保整改落實到位。圍繞蔬菜、水果、畜禽等重要農(nóng)產(chǎn)品組織開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，該市共抽檢農(nóng)產(chǎn)品1288批次，合格率為99.77%；抽檢畜禽產(chǎn)品350批次，合格率為100%。

青州市監(jiān)局工作人員開展食品安全檢查

張道文告訴筆者一行，圍繞近期山東省食品安全專項整治行動，該局制定了詳細的宣傳工作方案。一是開展食品安全知識及法律法規(guī)專題培訓。重點開展學校食堂食品安全大培訓，培訓在崗從業(yè)人員289名。開展針對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、專業(yè)合作社、生豬屠宰企業(yè)、規(guī)模種養(yǎng)大戶等科學用藥的宣傳培訓，開展指導培訓3場次，培訓人員52人次。開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證相關培訓15場次，邀請濰坊市專家對政策進行解讀，并在全市997個農(nóng)業(yè)村張貼管理辦法政策及解讀公告。二是開展豐富多樣的宣傳活動。組織 “315國際消費者權益日”“全國食品安全宣傳周”系列現(xiàn)場宣傳活動。通過設置宣傳欄、懸掛宣傳標語、發(fā)放宣傳資料、舉辦專題講座等形式引導廣大群眾遠離會議營銷，不參與、能識別、敢揭發(fā)各種非法活動，提高防騙意識、增強識別假冒偽劣食品能力。充分發(fā)揮網(wǎng)絡、電視、電話的優(yōu)勢，宣傳食品安全常識，并通過設立舉報電話、公布獎勵制度，調(diào)動群眾舉報積極性，拓展食品犯罪線索來源。通過廣泛深入的宣傳，初步形成了“人人知曉、單位自律、社會共管、全面監(jiān)督”的良好食品安全社會共治氛圍。

青州市監(jiān)局工作人員開展食品安全宣傳

“此次專項整治雖然取得了一定成效，但食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈條長、監(jiān)管專業(yè)要求高，基層監(jiān)管面臨壓力依然巨大。”張道文最后說，下一步，該局將重點在監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、案件查辦、投訴舉報發(fā)現(xiàn)的問題線索中，深挖一批嚴重侵害群眾利益的突出問題，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為著力點，加大查處力度，強化督導檢查，強化部門協(xié)作，強化行刑銜接，對重大案件要及時曝光，持續(xù)保持對青州市食品藥品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢，對不法分子形成有力震懾，用“四個最嚴”保障人民群眾“舌尖上的安全”，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。