中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（趙永恒 記者 黃官國(guó)）上海開辦企業(yè)便利化改革又有新突破。近日，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信委、市公安局、市稅務(wù)局、市人社局、市公金積管理中心聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì)，宣布上海在全國(guó)范圍內(nèi)率先實(shí)現(xiàn)電子執(zhí)照電子印章同步發(fā)放。這是市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同該市有關(guān)部門全面優(yōu)化升級(jí)電子執(zhí)照和電子印章系統(tǒng)，便利服務(wù)開辦企業(yè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的又一創(chuàng)新舉措。

上海三家新設(shè)企業(yè)當(dāng)場(chǎng)使用手機(jī)一并下載領(lǐng)取了電子執(zhí)照和電子印章，實(shí)現(xiàn)了無(wú)需領(lǐng)取紙質(zhì)執(zhí)照也無(wú)需刻制實(shí)體印章即可在線開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

電子執(zhí)照是市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)法律法規(guī)、按照全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)的載有市場(chǎng)主體登記信息的法律電子證件。電子印章是可靠電子簽名的可視化表現(xiàn)形式。電子執(zhí)照、電子印章與紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和實(shí)體印章具有同等法律效力。

上海市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)陳學(xué)軍表示，在開辦企業(yè)時(shí)一并領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子印章，屬全國(guó)首創(chuàng)。上海在這方面的率先實(shí)踐，為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提供有力支撐，推動(dòng)“無(wú)紙化”辦事向縱深發(fā)展；打破了開辦企業(yè)必須領(lǐng)取紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和刻制實(shí)體印章的思維定式，為進(jìn)一步減少開辦企業(yè)環(huán)節(jié)和成本探索改革新路；再造電子印章在先、實(shí)體印章按電子印章刻制的刻章流程，為印章管理夯實(shí)基礎(chǔ)。

以往，企業(yè)雖然可在設(shè)立時(shí)直接領(lǐng)取電子執(zhí)照，但電子印章需要等領(lǐng)到紙質(zhì)執(zhí)照和刻制實(shí)體印章后再另行申請(qǐng)。此外，電子執(zhí)照、電子印章分別領(lǐng)取，使用方式也各不相同。改革后，企業(yè)設(shè)立即自動(dòng)生成電子執(zhí)照和電子印章，無(wú)需申請(qǐng)，直接使用手機(jī)領(lǐng)取和使用。

現(xiàn)在，上海在全國(guó)率先打破部門藩籬，通過(guò)打通電子執(zhí)照、電子印章、實(shí)體印章系統(tǒng)，共享企業(yè)登記和印章制作數(shù)據(jù)，革命性再造企業(yè)印章刻制流程，在全國(guó)范圍內(nèi)首創(chuàng)提出電子印章在先、實(shí)體印章按電子印章刻制的改革思路，并率先將之付諸實(shí)踐。

此舉徹底顛覆了開辦企業(yè)必須刻制實(shí)體印章的傳統(tǒng)流程，在全國(guó)走出一條簡(jiǎn)化開辦企業(yè)環(huán)節(jié)、降低開辦企業(yè)成本的改革新路。同時(shí)，撬動(dòng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)必須使用實(shí)體印章的傳統(tǒng)理念，為“無(wú)紙化”創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營(yíng)開啟了無(wú)限可能。

下一步，該市有關(guān)部門將大力拓展電子執(zhí)照和電子印章應(yīng)用，電子執(zhí)照和電子印章將全面覆蓋全市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由線下窗口向線上網(wǎng)辦轉(zhuǎn)變。同時(shí)，電子執(zhí)照和電子印章還將逐步向電子商務(wù)領(lǐng)域拓展應(yīng)用，屆時(shí)，企業(yè)法定代表人使用手機(jī)掃描二維碼就可簽署文件、簽訂合同，企業(yè)“無(wú)紙化”經(jīng)營(yíng)不再是夢(mèng)想。