中國(guó)食品安全網(wǎng)訊（趙永恒 記者黃官?lài)?guó)）日前，上海某公司從上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)陳學(xué)軍手中接過(guò)一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在企業(yè)類(lèi)型一欄中，“外商投資、非獨(dú)資”字樣尤其顯眼。這是《外商投資法》正式施行后，上海市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)放的首張中國(guó)自然人出資設(shè)立外商投資企業(yè)執(zhí)照。意味著“中外合資、中外合作”企業(yè)退出了歷史舞臺(tái)。

新法從立法角度明確允許中國(guó)自然人出資設(shè)立外商投資企業(yè)，原本“境內(nèi)境外聯(lián)動(dòng)”的途徑和架構(gòu)完全改變，中國(guó)自然人和外國(guó)企業(yè)自然人待遇平等，營(yíng)商環(huán)境可謂“高效、透明、公平、保護(hù)”。

《外商投資法》實(shí)施后，將帶來(lái)五個(gè)變化。首先，企業(yè)類(lèi)型中不再有“中外合資”“中外合作”，只區(qū)分有限公司、股份有限公司和合伙企業(yè)。其次，新法積極響應(yīng)了市場(chǎng)需求，明確了中國(guó)自然人作為中方投資者的合格主體身份，為充分釋放民間投資熱情，促進(jìn)市場(chǎng)活力創(chuàng)造了有利的條件。其三，外商投資企業(yè)設(shè)立變更從逐案審批（備案）制到信息報(bào)告制度，企業(yè)新設(shè)變更無(wú)需再通過(guò)商務(wù)部門(mén)審批備案，直接通過(guò)中國(guó)上?！耙痪W(wǎng)通辦”平臺(tái)在線提交報(bào)告，并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)提交年度報(bào)告，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、外匯年報(bào)的“多報(bào)合一”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化了流程。其四，董事會(huì)不再是外商投資企業(yè)最高權(quán)力機(jī)關(guān)，而改為“股東會(huì)”，更有利突出有限責(zé)任公司“資合”與“人合”相統(tǒng)一的法律屬性，進(jìn)一步完善科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)。最后，《外商投資法》為企業(yè)預(yù)留了5年的過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)存量外商投資企業(yè)的組織形式、組織機(jī)構(gòu)等與《公司法》強(qiáng)制性規(guī)定不一致的，鼓勵(lì)辦理變更手續(xù)，但不強(qiáng)制。過(guò)渡期后未作改變的，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將不予辦理該企業(yè)其他登記事項(xiàng)的變更或備案手續(xù)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局也將會(huì)同有關(guān)部門(mén)公示違反過(guò)渡期要求的企業(yè)名單。

陳學(xué)軍表示，去年上海新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)量和注冊(cè)資本均大幅增長(zhǎng)，全市累計(jì)已有外資企業(yè)91000多家。新法的實(shí)施也提升了上海的營(yíng)商環(huán)境，為境外企業(yè)提供了更多便利，目前全市系統(tǒng)已完成調(diào)整和優(yōu)化。

據(jù)悉，去年一至十一月，上海新設(shè)市場(chǎng)主體388147戶(hù)，同比增長(zhǎng)5.6%，新設(shè)市場(chǎng)主體注冊(cè)資本（金）總量18126.87億元，同比增長(zhǎng)3.1%。截至11月30日，上海共有市場(chǎng)主體267.6萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)5.4%，注冊(cè)資本（金）總量25.62萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.5%。