中國食品安全網訊（張世梧 謝曉靈 記者張坤） 今年以來，吉安市始終堅持“無事不擾、無處不在”原則，嚴格規(guī)范涉企行政檢查，提升監(jiān)管質效，全力服務企業(yè)發(fā)展。針對 “亂收費、亂檢查、亂處罰、亂查封”問題以及“多頭檢查、重復檢查、隨意檢查”等問題，有的放矢，多舉措規(guī)范涉企行政檢查，全面建立涉企聯(lián)合檢查機制。

大力推行“四個統(tǒng)籌”。統(tǒng)籌檢查計劃，下發(fā)《吉安市市場監(jiān)管部門2025年隨機抽查事項清單》和《年度隨機抽查計劃》，領取“雙隨機、一公開”事項清單108項、重點監(jiān)管事項清單34項，制定雙隨機檢查計劃53項，業(yè)務科室計劃年度檢查企業(yè)數(shù)量約320戶，同比減少10%；統(tǒng)籌檢查人員，配合清理一批執(zhí)法證，嚴格禁止除擁有執(zhí)法證以外的人員開展檢查、抽檢等活動；統(tǒng)籌檢查事項，對價格、廣告等27個領域100余個事項明確檢查內容、方法、依據(jù)，統(tǒng)一檢查標準，編制部分重點監(jiān)管領域如校園食品安全、肉制品安全等11個工作指南，為執(zhí)法人員依法履職盡責提供詳細操作方法；統(tǒng)籌涉企指導方法，起草制定了《吉安市市場監(jiān)管領域涉企合規(guī)指引清單》，涵蓋從企業(yè)開辦到注銷全生命周期可能涉及的16類市場監(jiān)管領域常見違法違規(guī)行為，并提出依法依規(guī)開展經營的指導措施。

積極探索“四類監(jiān)管”。無感監(jiān)管，對企業(yè)異常登記注冊、網絡平臺、平臺內銷售者、廣告等通過現(xiàn)有大數(shù)據(jù)、網絡監(jiān)測手段能滿足日常監(jiān)管需求的，推廣開展非現(xiàn)場監(jiān)管、無感監(jiān)管，不主動開展現(xiàn)場檢查，今年已開展無感抽查網絡外賣84家次，清理“幽靈外賣”12家，發(fā)現(xiàn)無證無照商戶26家。智慧監(jiān)管，大力推廣學校食堂“互聯(lián)網+明廚亮灶”工程，自動抓拍食堂違法違規(guī)問題并及時告警，今年前4個月，全市學校食堂告警總數(shù)115條，同比下降94%；信用監(jiān)管，依托江西省經營主體信用風險分類系統(tǒng)，對全市37萬經營主體進行信用風險分類，信用風險低（A類）企業(yè)，減少檢查頻次甚至不予檢查，實現(xiàn)無事不擾；對信用風險高的企業(yè)（C類、D類）大幅提高檢查頻次，實現(xiàn)差異化、精準化監(jiān)管。目前全市低風險誠信經營企業(yè)無事不擾率95.92%；綜合監(jiān)管，今年對校園食品、農貿市場、藥店、機動車檢測機構、電梯等領域牽頭實施綜合監(jiān)管，明確參與檢查市直部門、檢查事項清單、檢查內容等，一次把脈問題，減少多頭執(zhí)法、重復檢查。

扎實推進部門聯(lián)合檢查。今年形成約100項聯(lián)合抽查事項清單，覆蓋500余個監(jiān)管事項，市直部門計劃開展聯(lián)合檢查330余次，聯(lián)合檢查次數(shù)較2024年預計增加78%，大大降低了部門單獨重復檢查次數(shù)，助力企業(yè)安靜生產。

創(chuàng)新“隨信綜合一次查”。每年重大節(jié)假日、重大活動對食品、藥品、工業(yè)產品、特種設備“四大安全”領域開展“隨信綜合一次查”?！拔逡弧逼陂g，組織開展了第一次“隨信綜合一次查”，派出執(zhí)法人員28人次，抽查企業(yè)77戶，有效減少了內部重復檢查230余次，取得良好效果。

加強執(zhí)法人員培訓學習。認真組織學習國務院《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》和省政府《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的實施意見》，切實轉變監(jiān)管方式，全面落實“以部門聯(lián)合檢查為主，部門單獨檢查為補充”的要求。同時，積極落實“首違不罰”“輕微免罰”等制度，讓企業(yè)感受到監(jiān)管溫度。

嚴格執(zhí)行規(guī)范檢查活動。認真建好檢查對象庫，確保檢查對象“應進、全進”；完善檢查要求，要求入企檢查時送達《行政檢查通知書》，告知檢查事項、檢查人員、檢查時間，企業(yè)可掃碼評價，對評價為不滿意的，實行回訪調查；開展行政檢查效果評價，定期通報業(yè)務科室檢查企業(yè)次數(shù)、檢查進度、檢查問題發(fā)現(xiàn)率、企業(yè)整改率、企業(yè)滿意度等。