深哈兩地共建市場監(jiān)管標桿示范平臺

中國食品安全網(wǎng)訊（記者王志輝）近日，深圳市市場監(jiān)督管理局與哈爾濱市市場監(jiān)督管理局正式建立合作關(guān)系，將進一步推動深哈兩地在共聚創(chuàng)新發(fā)展活力、共建標桿示范平臺、共筑優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境等方面實現(xiàn)深度合作，為兩地經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。此次深哈兩地合作聚焦市場監(jiān)管的關(guān)鍵領(lǐng)域，精準發(fā)力，重點放在八個方面，力求通過全方位、多層次的合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同提升。

加強準入便利化改革合作方面，深圳作為改革開放的前沿陣地，在商事制度改革等方面一直走在全國前列，其“證照分離”“一照通行”等創(chuàng)新舉措極大激發(fā)了市場主體活力。哈爾濱可以借鑒其先進經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，降低市場主體準入門檻。雙方共同探索更加便捷高效的市場準入準營新路徑，讓企業(yè)辦事更省心、創(chuàng)業(yè)更順心。

加強知識產(chǎn)權(quán)保護運用合作方面，深圳科技創(chuàng)新氛圍濃厚，知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量龐大，在知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)和運用轉(zhuǎn)化方面有著成熟的做法。哈爾濱擁有眾多高校和科研院所，某些特定領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)研發(fā)具有優(yōu)勢。兩地將建立知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作機制，加強信息共享、案件協(xié)查，聯(lián)合打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。同時，搭建知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，促進兩地知識產(chǎn)權(quán)的流動與轉(zhuǎn)化，讓創(chuàng)新成果更好地服務(wù)于兩地經(jīng)濟發(fā)展，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護航。

加強網(wǎng)絡(luò)交易和商品市場監(jiān)管合作方面，深圳網(wǎng)絡(luò)交易市場活躍，監(jiān)管技術(shù)和手段先進，在大數(shù)據(jù)監(jiān)測、電子證據(jù)固定等方面經(jīng)驗豐富。哈爾濱商品市場具有濃厚的地方特色，在傳統(tǒng)商品市場監(jiān)管方面有自己的獨到之處。兩地將加強在網(wǎng)絡(luò)交易平臺監(jiān)管、商品質(zhì)量抽檢、虛假宣傳治理等方面的合作，共享監(jiān)管數(shù)據(jù)和案例，聯(lián)合開展專項整治行動，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易和商品市場秩序，保護消費者合法權(quán)益，營造安全放心的消費環(huán)境。

加強質(zhì)量計量標準提升合作方面，深圳在高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的質(zhì)量計量標準體系較為完善。哈爾濱在裝備制造、食品加工等產(chǎn)業(yè)方面有著堅實的基礎(chǔ)。兩地將共同推動計量標準互認，開展質(zhì)量比對和技術(shù)交流，引導(dǎo)企業(yè)采用先進標準組織生產(chǎn)，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。通過共建質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺，為企業(yè)提供計量、標準、認證認可、檢驗檢測等全方位服務(wù)，增強兩地產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

加強“三品一特”安全監(jiān)管合作方面，深圳在食品安全智慧監(jiān)管、藥品全流程追溯等方面成效顯著。哈爾濱在特種設(shè)備安全監(jiān)管、重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控等方面積累了經(jīng)驗。兩地將建立“三品一特”安全信息共享機制，加強風險研判和預(yù)警，聯(lián)合開展安全檢查和應(yīng)急演練，共同提升安全監(jiān)管水平，堅決守住安全底線。

加強智慧監(jiān)管及信用監(jiān)管合作方面，深圳在智慧監(jiān)管平臺建設(shè)、信用信息公示和應(yīng)用等方面走在前列。哈爾濱正積極推進智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管體系建設(shè)。兩地將共享智慧監(jiān)管技術(shù)成果，推動監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，建立信用聯(lián)合獎懲機制，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營，構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制，提高監(jiān)管的精準性和有效性。

加強跨區(qū)域執(zhí)法合作方面，深哈兩地將建立跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作機制，加強案件移送、協(xié)查配合，統(tǒng)一執(zhí)法標準和尺度，聯(lián)合查處跨區(qū)域大案要案，嚴厲打擊各類市場違法違規(guī)行為，維護公平競爭的市場秩序。

加強技術(shù)機構(gòu)科研合作方面，深圳市場監(jiān)管技術(shù)機構(gòu)科研實力雄厚。哈爾濱市場監(jiān)管技術(shù)機構(gòu)在某些專業(yè)領(lǐng)域有獨特的技術(shù)優(yōu)勢。兩地技術(shù)機構(gòu)將開展科研項目合作、技術(shù)交流研討、人才聯(lián)合培養(yǎng)等活動，共同攻克市場監(jiān)管領(lǐng)域的技術(shù)難題，提升檢驗檢測能力和科研水平，為市場監(jiān)管工作提供堅實的技術(shù)保障。

目前，深哈兩地市場局建立了溝通會商機制、業(yè)務(wù)對口聯(lián)系機制、干部交流學(xué)習機制，確保合作落地見效。下一步，兩地市場局將繼續(xù)深化合作，不斷拓展合作領(lǐng)域，持續(xù)加強信息共享與人員交流，開展更多務(wù)實合作。在現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上，探索在新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、市場主體服務(wù)等方面的合作，共同研究適應(yīng)新時代發(fā)展需求的市場監(jiān)管新模式。