黑龍江全力做好疫情期間農(nóng)民工有序返城就業(yè)工作

中國食品安全網(wǎng)訊（嚴(yán)璐璐?紀(jì)海燕）黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提高“新站位”， 強(qiáng)化“新服務(wù)”，拓寬“新渠道”，全力做好疫情期間農(nóng)民工有序返程就業(yè)工作。農(nóng)民工返城復(fù)工高峰期與疫情防控關(guān)鍵期疊加，做好農(nóng)民工安全有序返復(fù)工工作，事關(guān)農(nóng)民工身體健康和生命安全，事關(guān)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照黨中央國務(wù)院和省委省政府的部署要求，提高政治站位、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、扎實(shí)開展服務(wù)、拓展就業(yè)途徑，切實(shí)做好疫情防控期間農(nóng)民工服務(wù)保障工作，引導(dǎo)農(nóng)民工安全有序返城務(wù)工。

強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，實(shí)施專班推進(jìn)

由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，成立了永康副省長為組長，宣傳部、人社廳、工信廳、市場(chǎng)監(jiān)督局、文旅廳、財(cái)政廳、交通廳、商務(wù)廳、衛(wèi)健委、司法廳、扶貧辦、鐵路局13個(gè)部門為成員單位的省農(nóng)民勞務(wù)輸出工作專班，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳抽調(diào)10名同志專職推進(jìn)，加快農(nóng)民返崗就業(yè)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的引導(dǎo)下，各部門、各地高度重視，既抓好疫情防控，又加快組織農(nóng)民外出務(wù)工，確保全省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量不下滑，收入不下降。哈爾濱市成立了全市農(nóng)村勞務(wù)輸出和創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了相關(guān)工作體系，完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯五級(jí)微信群勞務(wù)工作體系，制定了無接觸工作計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合工作，做好農(nóng)民工復(fù)崗前準(zhǔn)備工作，力爭農(nóng)民在最短時(shí)間內(nèi)順利返崗。海倫市成立了由市委副書記為組長的貧困戶就業(yè)和農(nóng)民工復(fù)工工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)健、交通、司法、扶貧、交警等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確任務(wù)分工，提前制定疫情監(jiān)測(cè)、交通保障、宣傳發(fā)動(dòng)、維權(quán)服務(wù)等工作預(yù)案，落實(shí)落細(xì)農(nóng)民工返崗復(fù)工的各項(xiàng)舉措。

強(qiáng)化扎實(shí)服務(wù)，破解賭點(diǎn)難題

開展預(yù)研預(yù)判。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳引導(dǎo)農(nóng)民工輸出地及時(shí)跟蹤主要輸入地疫情變化，預(yù)判農(nóng)民工返城高峰時(shí)間和規(guī)模，做好主要輸入地企業(yè)用工、復(fù)工、交通、疫情等信息的集中發(fā)布。農(nóng)民工輸入地加強(qiáng)對(duì)招用農(nóng)民工較多的企業(yè)用工情況監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)掌握用工需求，及時(shí)發(fā)布崗位信息，加強(qiáng)與農(nóng)民工主要輸出地的有組織對(duì)接服務(wù)?？藮|縣通過發(fā)動(dòng)村組干部、駐村工作隊(duì)對(duì)在家農(nóng)戶進(jìn)行“地毯式”摸排走訪，做好返崗情況登記，準(zhǔn)確掌握務(wù)工意向，統(tǒng)一收集返崗需求，以便提供精準(zhǔn)服務(wù)。同時(shí)安排村醫(yī)上門對(duì)其身體情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、記錄，做好健康登記，為返崗復(fù)工做好健康準(zhǔn)備。據(jù)了解，3月10前，全縣將有1325名農(nóng)民工返崗復(fù)工。

開展分類指導(dǎo)。對(duì)無傳染風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)民工外出務(wù)工的，要做好健康出行和疫情信息提醒；暫不外出的，可引導(dǎo)其參加線上學(xué)習(xí)培訓(xùn)；有就業(yè)能力和就業(yè)意愿但難以外出的，將開發(fā)一批就地就近就業(yè)崗位，有創(chuàng)業(yè)意愿的同等享受當(dāng)?shù)貏?chuàng)業(yè)扶持政策，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。此外，對(duì)大齡就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、就業(yè)困難的農(nóng)民工等群體可按規(guī)定通過公益性崗位托底安置，避免因失業(yè)造成生活困難。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳搭建了集政策資訊、用工信息、求職信息、務(wù)工出行等多項(xiàng)功能為一體的“黑龍江省農(nóng)民勞務(wù)輸出服務(wù)平臺(tái)”，為各地政府、企業(yè)和農(nóng)民提供綜合服務(wù)，高效推進(jìn)農(nóng)民勞務(wù)輸出工作，實(shí)現(xiàn)疫情損失勞務(wù)補(bǔ)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。

開展對(duì)接服務(wù)。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的引導(dǎo)下，各地在黨委、政府及疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，摸清農(nóng)民工群體集中返程出行需求。積極提倡自駕、拼車、包車出行，鼓勵(lì)用工集中地區(qū)和集中企業(yè)通過組織專車統(tǒng)一運(yùn)送等方式為農(nóng)民工返城復(fù)工提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的出行服務(wù)，因地制宜開展面向農(nóng)民工群體的政府指定道路運(yùn)輸和定制化運(yùn)輸服務(wù)。佳木斯市對(duì)于確需返崗的農(nóng)民工采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的辦法，由開復(fù)工企業(yè)（合作社）出具電子復(fù)工信息，關(guān)注務(wù)工地官方發(fā)布的疫情動(dòng)態(tài)，再由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村根據(jù)本人具體情況開具準(zhǔn)許出村、出鄉(xiāng)證明。同時(shí)建立勞務(wù)輸出地與用工地直通車，實(shí)現(xiàn)“出家門、上車門，下車門、進(jìn)廠門”，半客載人，減少人員聚集。樺南縣開通5期直通車，轉(zhuǎn)移農(nóng)民149人。樺川縣開通3期直通車，轉(zhuǎn)移農(nóng)民78人。

海倫市落實(shí)包機(jī)航班，為外出務(wù)工人員提供了食品、醫(yī)用口罩、迷彩服，上門接送、全程測(cè)溫等“暖心禮包”。積極與用工企業(yè)洽談對(duì)接，落實(shí)了所有進(jìn)企農(nóng)民工和貧困戶月工資不低于4000元，企業(yè)負(fù)責(zé)食宿，對(duì)貧困戶每月增加300元困難補(bǔ)助等相關(guān)政策。同時(shí)，在寧波設(shè)立服務(wù)工作站，為海倫籍勞務(wù)人員提供后勤保障和維權(quán)服務(wù)，拓展奉化區(qū)勞務(wù)基地業(yè)務(wù)，并面向浙江全省辟建勞務(wù)基地，同步開展招商引資，為輸出農(nóng)民工提供“一站式”貼心服務(wù)，讓他們安心、暖心、放心，確保輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、掙得多，為長期穩(wěn)定合作奠定基礎(chǔ)。

延壽縣為外出務(wù)工人員開通大巴車“綠色專客”，23名農(nóng)民乘車從延壽直接到達(dá)哈爾濱西站，然后準(zhǔn)時(shí)登上了由哈爾濱西站開往江蘇昆山的Z178次列車，將于8日凌晨到達(dá)目的地。

強(qiáng)化綜合施策，拓寬就業(yè)渠道

依托現(xiàn)有崗位就業(yè)。繼續(xù)穩(wěn)定好現(xiàn)有的設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、開復(fù)工農(nóng)村小型加工企業(yè)等就業(yè)崗位，讓更多農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳把3月、4月作為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“推進(jìn)月”，積極引導(dǎo)農(nóng)民延長打工時(shí)間，提高工資性收入。截至目前，已有約30%返鄉(xiāng)農(nóng)村勞動(dòng)力返崗，預(yù)計(jì)一季度可恢復(fù)常年轉(zhuǎn)移量的70%以上。大興安嶺地區(qū)呼瑪縣針對(duì)企業(yè)復(fù)工比率不高的實(shí)際情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門一方面利用現(xiàn)有崗位，一方面開發(fā)公益性崗位，解決在疫情期間困難就業(yè)群體及困難農(nóng)民生活保障問題，現(xiàn)已有50名人員簽訂合同并上崗工作，有效緩解了困難就業(yè)群體及困難農(nóng)民的生活壓力。

挖掘農(nóng)業(yè)潛力就業(yè)。抓住補(bǔ)短板的窗口期、黃金期，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)寬就業(yè)路徑。穩(wěn)定發(fā)展棚室蔬菜、家庭養(yǎng)殖等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位。有計(jì)劃組織農(nóng)村勞動(dòng)力向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、畜牧業(yè)、農(nóng)村改廁、人居環(huán)境整治等領(lǐng)域轉(zhuǎn)移就業(yè)。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、農(nóng)村物流等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。綏棱縣發(fā)揮勞務(wù)專業(yè)合作社和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)本地與用工單位精準(zhǔn)對(duì)接，穩(wěn)崗?fù)貚?，?yōu)先組織貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工，有序返崗，加大粘玉米、大鵝、食用菌產(chǎn)業(yè)扶持，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)支點(diǎn)，強(qiáng)化造血功能，實(shí)施農(nóng)民工就業(yè)。截至目前，有200余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

精準(zhǔn)落實(shí)政策就業(yè)。黑龍江省農(nóng)民勞務(wù)輸出工作專班制定下發(fā)了《關(guān)于為農(nóng)民外出務(wù)工提供出行服務(wù)的公告》，提出，凡身體符合疫情防控要求，本省準(zhǔn)備近期外出省內(nèi)或省外務(wù)工，由于疫情影響出行受阻的農(nóng)民，均可登錄“黑龍江農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”，點(diǎn)擊“黑龍江省農(nóng)民勞務(wù)輸出服務(wù)平臺(tái)”，進(jìn)入“務(wù)工出行”欄目，登記個(gè)人資料以及準(zhǔn)備前往務(wù)工地點(diǎn)、出發(fā)車站及日期、到達(dá)車站等信息，由各級(jí)農(nóng)民勞務(wù)輸出專班協(xié)助聯(lián)絡(luò)出行事宜，提供服務(wù)。準(zhǔn)備外出務(wù)工農(nóng)民要在手機(jī)上下載并注冊(cè)“龍江健康碼”，以保證順暢通行。對(duì)到省外務(wù)工的農(nóng)民，省政府將給予一定的路費(fèi)補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼辦法出臺(tái)后按規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合省財(cái)政出臺(tái)扶持政策，對(duì)全省復(fù)工復(fù)產(chǎn)的農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)每使用1名固定用工給予2000元補(bǔ)助,每吸納1名貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)給予500元補(bǔ)助。精準(zhǔn)落實(shí)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的融資貸款、稅費(fèi)減免、社會(huì)保障等政策。建立定期會(huì)商制度，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析測(cè)報(bào)和統(tǒng)計(jì)調(diào)度，創(chuàng)造更加寬松的政策環(huán)境，帶動(dòng)更多農(nóng)民就業(yè)增收。