守護(hù)校園“舌尖安全”！貴州省鳳岡縣：創(chuàng)新“三端四化一盤活”管理模式

近年來，貴州省鳳岡縣以集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題為契機(jī)，緊盯校園餐全鏈條全環(huán)節(jié)，創(chuàng)新構(gòu)建“三端四化一盤活”管理模式，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全過程、精細(xì)化、可追溯管理，堅(jiān)決守護(hù)校園“舌尖安全”。

嚴(yán)把“三端”閉環(huán) 織密全程監(jiān)管網(wǎng)

在食品安全防控方面，全縣校園餐推行“前端嚴(yán)準(zhǔn)入、中端強(qiáng)管控、末端廣監(jiān)督”的“三端”閉環(huán)模式，全面提升校園餐安全水平與品質(zhì)。

聚焦食材供應(yīng)與資金安全兩大源頭，嚴(yán)格制定食材準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和檢測要求，建立基地準(zhǔn)入退出機(jī)制。強(qiáng)化資金保障，實(shí)行“校財(cái)局管”、專戶管理、按月?lián)芨?、次月清算，確保資金封閉運(yùn)行、規(guī)范高效、安全撥付到位；健全學(xué)生餐管理部門聯(lián)動(dòng)和學(xué)校食材配送企業(yè)及上下游供應(yīng)商監(jiān)督反饋等機(jī)制，常態(tài)化開展質(zhì)量抽檢與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。全面推行承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，探索供應(yīng)基地監(jiān)控直連配送企業(yè)及監(jiān)管部門，壓實(shí)政府主管、部門主責(zé)、企業(yè)主體多維責(zé)任，確保食材全程可控、安全可靠；創(chuàng)新“家長委員會(huì)+兩代表一委員”協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，覆蓋食材驗(yàn)收、營養(yǎng)配餐、食安管理、經(jīng)費(fèi)使用等全流程。堅(jiān)持校長、教師和家長陪餐制，暢通省、市、縣三級(jí)舉報(bào)渠道，形成“社會(huì)監(jiān)督-學(xué)校改進(jìn)-群眾滿意”治理閉環(huán)。2025年參與陪餐1531人次、驗(yàn)收130人次、提出意見322條。

聚焦“四化”賦能 提升管理質(zhì)效鏈

如何驅(qū)動(dòng)校園餐管理提質(zhì)增效？鳳岡縣聚焦“需求清單化降成本、食材本土化優(yōu)供給、配送規(guī)范化保安全、溯源智能化促透明”，構(gòu)建了從田間到校園餐桌的全鏈條管理體系。

全縣學(xué)校按學(xué)期精準(zhǔn)測算形成食材需求清單，組建多方詢價(jià)小組定期開展市場調(diào)查、現(xiàn)場詢價(jià)、綜合定價(jià)。推行“以需定供、訂單生產(chǎn)”，引導(dǎo)本地基地按需種養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接，有效降低成本；優(yōu)選縣內(nèi)龍頭企業(yè)、規(guī)?；亍⒋寮w經(jīng)濟(jì)“三類主體”52家納入采購平臺(tái)，構(gòu)建就近供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。深化企業(yè)合作，聯(lián)合本地規(guī)?；B(yǎng)殖場、大米企業(yè)打造水產(chǎn)品、禽類和大米標(biāo)準(zhǔn)化保供基地，打造水產(chǎn)品、禽類、大米等標(biāo)準(zhǔn)化保供基地，引導(dǎo)村集體聯(lián)結(jié)種植大戶、脫貧戶訂單供應(yīng)果蔬。目前，全縣校園餐米、肉、魚等核心品類實(shí)現(xiàn)100%本地化，整體本地采購率達(dá)52.74%；嚴(yán)格執(zhí)行“統(tǒng)招、統(tǒng)購、統(tǒng)配、統(tǒng)送”要求，壓實(shí)配送企業(yè)責(zé)任。實(shí)行基地直采、專業(yè)分揀檢測、專車定時(shí)配送，全程應(yīng)用GPS定位、溫濕度監(jiān)控，分類包裝、信息明示，重點(diǎn)食材索證索票齊全。今年累計(jì)為154所學(xué)校配送3000余噸食材，抽檢53批次合格率達(dá)100%；依托市級(jí)智慧平臺(tái)，創(chuàng)新構(gòu)建“一碼溯源”體系，整合溯源碼、圖片、供應(yīng)商、檢測報(bào)告等全鏈條數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“一物賦一碼、一單溯全程”精準(zhǔn)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“多人聯(lián)檢”核驗(yàn)清單憑證，落實(shí)“明廚亮灶”實(shí)現(xiàn)驗(yàn)收、保管、留樣、加工、供餐全過程100%視頻監(jiān)控。

盤活閑置資源 實(shí)現(xiàn)多方共贏

在打造校園放心餐過程中，為進(jìn)一步管好用好農(nóng)村閑置低效資產(chǎn)，鳳岡縣還成功探索出校園餐食材供應(yīng)與農(nóng)村閑置低效資產(chǎn)盤活有機(jī)結(jié)合模式，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

集中整治工作開展以來，鳳岡縣全面摸清了黨的十八大以來形成的農(nóng)村項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù)，通過完善設(shè)施自主盤活、招強(qiáng)引優(yōu)合作盤活等路徑，將集中連片閑置資源改造提升為標(biāo)準(zhǔn)化校園餐食材供應(yīng)基地。同時(shí)，采取“學(xué)校點(diǎn)單-部門派單-主體接單”模式，與改造基地簽訂校園餐食材直供訂單。通過創(chuàng)新該模式，既有效盤活農(nóng)村閑置資源、扶持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，又為校園餐提供安全、穩(wěn)定食材來源，實(shí)現(xiàn)“校、農(nóng)、村”多方共贏。目前，鳳岡縣已盤活閑置蔬菜基地4個(gè)、700余畝，閑置圈舍2個(gè)、4100余平方米。