山西：共治共享 全力守護(hù)食品安全

新創(chuàng)建國(guó)家級(jí)食品安全示范城市1個(gè)、國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣11個(gè)、省級(jí)食品安全示范縣25個(gè)；發(fā)布農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)77項(xiàng)、糧油地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，公布“有機(jī)旱作·晉品”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)；杏花村汾酒、平遙牛肉、清徐老陳醋、代州黃酒等專業(yè)鎮(zhèn)集聚成勢(shì)，“晉糧”“晉肉”“晉果”“晉釀”“晉菜”“晉藥”等品牌叫響全國(guó)……

2023年以來(lái)，全省各相關(guān)部門(mén)深入推進(jìn)食品安全戰(zhàn)略實(shí)施，從嚴(yán)從實(shí)把好從農(nóng)田到餐桌每一道關(guān)口，在責(zé)任體系、制度機(jī)制、技術(shù)支撐、監(jiān)督管理、社會(huì)共治等方面采取了一系列舉措，全省食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，城鄉(xiāng)居民滿意度穩(wěn)步提高，全省食品安全治理能力和水平邁上新臺(tái)階。

創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式

“學(xué)校食堂也能‘你點(diǎn)我檢’啦！”太原理工大學(xué)大三學(xué)生吳敏之和同學(xué)們開(kāi)心地奔走相告。1月15日，該校后勤飲食服務(wù)中心主任朱翠玲表示：“歡迎市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂抽檢，這不僅能督促我們把校園食品安全工作做得更好更細(xì)更實(shí)保障學(xué)生用餐安全，更能幫我們贏得學(xué)生和教職工的更大信任?！?/p>

食品安全“你點(diǎn)我檢”是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)消費(fèi)者提出的食品和項(xiàng)目，按照監(jiān)督抽檢程序進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求的一項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，目的是以抽檢“小窗口”促進(jìn)食品安全“大監(jiān)管”，推進(jìn)食品安全社會(huì)共治。

針對(duì)“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，省市場(chǎng)監(jiān)管局先后制定了指導(dǎo)意見(jiàn)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，出臺(tái)了“12345”工作法，不斷探索群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)形式，使群眾“零距離”了解食品安全知識(shí)，提高食品安全意識(shí)，增強(qiáng)食品消費(fèi)信心。

為了進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)的影響力和群眾參與度，省市場(chǎng)監(jiān)管局在“統(tǒng)”字上下功夫，統(tǒng)一部署、牽頭組織制定活動(dòng)方案，開(kāi)展食品安全知識(shí)競(jìng)賽，省市縣三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)，惠民生、暖民心、順民意。同時(shí)，針對(duì)抽檢出的食品問(wèn)題，組織相關(guān)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)整治，解決老百姓食品安全心頭之患。

在“點(diǎn)”字上求突破。依托“你點(diǎn)我檢”志愿者隊(duì)伍，廣泛收集消費(fèi)者和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)建議，便捷“點(diǎn)”的方式，升級(jí)制作“你點(diǎn)我檢”小程序，優(yōu)化點(diǎn)檢內(nèi)容和反饋結(jié)果等，線上線下常態(tài)化征集“點(diǎn)”的品種，不斷動(dòng)員社會(huì)各界人士了解食品安全、關(guān)注食品安全。

在“服”字上出成效。圍繞傳統(tǒng)節(jié)日、節(jié)令性重要時(shí)段，聚焦消費(fèi)量大、群眾關(guān)注度高、風(fēng)險(xiǎn)比較突出的問(wèn)題，組織消費(fèi)者跟隨市場(chǎng)監(jiān)管人員進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)體驗(yàn)食品抽檢全過(guò)程，群眾“點(diǎn)”什么，就“抽”什么，百姓“送”什么，就“檢”什么，切實(shí)增強(qiáng)食品抽檢針對(duì)性、有效性，不斷提高群眾對(duì)食品安全的獲得感、幸福感、安全感。

省市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制“全覆蓋”目標(biāo)，著力構(gòu)建全面“問(wèn)”進(jìn)展、精準(zhǔn)“督”落實(shí)、深入“糾”整改的工作閉環(huán)，為食品安全屬地管理責(zé)任落實(shí)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

推動(dòng)餐飲行業(yè)健康發(fā)展

2023年是“餐飲環(huán)境衛(wèi)生提升年”，省市場(chǎng)監(jiān)管局聚焦餐飲環(huán)境衛(wèi)生水平提升，指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、精細(xì)化管理，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者樹(shù)立科學(xué)文明就餐理念。

聚焦“清潔廚房”打造，指導(dǎo)督促餐飲服務(wù)提供者建立食品處理區(qū)、就餐區(qū)、衛(wèi)生間等場(chǎng)所定期清潔制度，開(kāi)展打造“清潔廚房”活動(dòng)，指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供者優(yōu)化廚房布局及硬件設(shè)施，全面推廣色標(biāo)管理、4D、5常、6T等精細(xì)化管理模式，著力提升后廚環(huán)境衛(wèi)生管理水平。長(zhǎng)治市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《清潔廚房創(chuàng)建指南》，從許可管理及信息公示、儀容儀表、環(huán)境管理、無(wú)水化管理、場(chǎng)所要求、各處理區(qū)照片、一級(jí)管理紅線等7個(gè)方面對(duì)清潔廚房創(chuàng)建做了明確要求。以點(diǎn)帶面，企業(yè)主動(dòng)踐行，社會(huì)廣泛參與。

聚焦餐廚廢棄物閉環(huán)管理，要求餐飲服務(wù)提供者設(shè)置帶蓋廢棄物存放容器，防止有害生物侵入、不良?xì)馕痘蛭鬯绯鰧?dǎo)致污染食品、水源、地面、食品接觸面。與有合法資質(zhì)的餐廚廢棄物收運(yùn)者簽訂收運(yùn)合同，建立餐廚廢棄物處置臺(tái)賬，詳細(xì)記錄餐廚廢棄物的處置時(shí)間、種類、數(shù)量、收運(yùn)者等信息。

聚焦餐飲業(yè)“廁所革命”，鼓勵(lì)有條件的餐飲服務(wù)提供者設(shè)置水沖廁所、洗手設(shè)備，并配備符合標(biāo)準(zhǔn)的消毒洗手液、擦手紙或干手器等設(shè)備，保持良好通風(fēng)，定期清掃、檢查，并做好檢查記錄。

聚焦“放心餐廳”“餐飲示范店”等創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)合量化分級(jí)評(píng)定，提升餐飲質(zhì)量安全水平，加快推動(dòng)餐飲行業(yè)健康有序發(fā)展。

此外，省市場(chǎng)監(jiān)管局以食品安全宣傳周活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展食品安全宣傳“六進(jìn)”等活動(dòng)，舉辦食品安全助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，開(kāi)設(shè)“山西特色專業(yè)鎮(zhèn)·食話食說(shuō)”專欄。中國(guó)鐵路太原局集團(tuán)有限公司全面推進(jìn)鐵路餐飲食品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，命名9個(gè)“健康食堂”、8個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)伙食團(tuán)”。陽(yáng)泉市學(xué)校食堂“0.75窗口”做法入選全國(guó)制止餐飲浪費(fèi)典型案例。

促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)增值提效

發(fā)布流蘇葉、流蘇花食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，立項(xiàng)山西陳醋、連翹葉代用茶、樺褐孔菌食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)上備案食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)145項(xiàng)；“山西小米”再次榮獲“中國(guó)糧油十佳影響力公共品牌”稱號(hào)，大同市被世界中餐業(yè)聯(lián)合會(huì)授予“國(guó)際美食之都”……近年來(lái)，山西省深入實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)計(jì)劃，打響山西小米、山西陳醋、山西核桃、山西玉露香梨等區(qū)域品牌，推動(dòng)呂梁晉中白酒、太原晉中食醋、晉北小雜糧等產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，加快形成品種豐富多樣、品質(zhì)可靠滿意、品牌效應(yīng)突出的食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

與此同時(shí)，山西省不斷強(qiáng)化科技支撐，食品和農(nóng)產(chǎn)品類77個(gè)科技項(xiàng)目通過(guò)立項(xiàng)，1個(gè)項(xiàng)目獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，全省認(rèn)定3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，“雙認(rèn)證”70個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。全省學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達(dá)90%，后廚情況遠(yuǎn)程可視可見(jiàn)；全省食品抽檢量達(dá)5.3批次/千人，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)量達(dá)1.7批次/千人，合格率分別達(dá)97%和98%以上；米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食品合格率保持在99.5%以上，保障“一老一小”等特殊群體的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品合格率保持在100%。

“山西省嚴(yán)格落實(shí)‘四個(gè)最嚴(yán)’要求，全面加強(qiáng)食品安全治理體系和能力建設(shè)，監(jiān)管機(jī)制不斷創(chuàng)新，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)日趨完善，食品產(chǎn)業(yè)增值提效?！笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局食品安全協(xié)調(diào)處副處長(zhǎng)李仁登表示，將持續(xù)壓實(shí)食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個(gè)責(zé)任”，確保食品安全問(wèn)題能夠找得到人、查得清事、落得了責(zé)；健全食品安全質(zhì)量追溯和食品安全責(zé)任追究“兩個(gè)體系”，做到來(lái)源可溯、去向可追、懲戒到人；完善智慧監(jiān)管和投訴舉報(bào)“兩個(gè)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能、精準(zhǔn)監(jiān)管、有訴必應(yīng)；盯緊校園等集中用餐單位和“一老一少”食品安全“兩個(gè)領(lǐng)域”，重拳出擊、重典治亂，切實(shí)保護(hù)公眾健康；提升監(jiān)管人員和執(zhí)法裝備“兩個(gè)能力”，強(qiáng)化培訓(xùn)，加大投入，保障監(jiān)管執(zhí)法高效運(yùn)行；抓好國(guó)家食品安全示范城市和省級(jí)食品安全示范縣“兩個(gè)示范”，以點(diǎn)帶面推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)食品安全保障。（孟婷）