河北省市場監(jiān)管局深入貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營商環(huán)境企業(yè)家座談會精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，以解決經(jīng)營主體現(xiàn)實(shí)需求、提升經(jīng)營主體實(shí)際感受、保障經(jīng)營主體公平競爭為目標(biāo)，聚焦五大專項(xiàng)行動，細(xì)化21項(xiàng)“小切口”重點(diǎn)舉措，開展市場監(jiān)管領(lǐng)域“2025助企安商春風(fēng)系列行動”，為加快打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境貢獻(xiàn)市場監(jiān)管力量。

助力提振消費(fèi)，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)秩序

深入開展優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境專項(xiàng)行動，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營主體合法權(quán)益，構(gòu)建放心消費(fèi)環(huán)境。

一是整治重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)問題。以電信、旅游、住宅裝修、汽車銷售行業(yè)和涉農(nóng)物資供銷等消費(fèi)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開展格式合同條款專項(xiàng)整治。強(qiáng)化消費(fèi)品以舊換新價(jià)格監(jiān)管，開展“明碼標(biāo)價(jià)進(jìn)千超”活動，嚴(yán)查先漲價(jià)再折扣、以次充好出售低質(zhì)產(chǎn)品、虛標(biāo)能效水效等行為。

二是推動消費(fèi)維權(quán)便利化。擴(kuò)大消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站覆蓋面，簡化消費(fèi)糾紛投訴和處置流程，拓寬線下無理由退貨范圍，推動全國品牌連鎖實(shí)體店、廠商直營實(shí)體店、大型連鎖商場超市實(shí)行京津冀區(qū)域內(nèi)異地異店退換貨。

三是依法處置惡意索賠行為。規(guī)范投訴舉報(bào)程序和受理處理標(biāo)準(zhǔn)，依法處置騙取經(jīng)營主體賠償或者敲詐勒索行為，維護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益和正常市場秩序。

聚焦激發(fā)活力，持續(xù)提升助企質(zhì)效

深入開展服務(wù)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動，為各類經(jīng)營主體準(zhǔn)入、發(fā)展、創(chuàng)新、壯大提供全方位全周期服務(wù)。

一是規(guī)范便利登記注冊。深化注冊資本認(rèn)繳登記制度改革，制定河北省企業(yè)名稱登記管理辦法，全面推行經(jīng)營范圍自主公示。拓展電子營業(yè)執(zhí)照便企應(yīng)用場景，開通電子營業(yè)執(zhí)照小程序—河北專區(qū)，建立“一企一照一碼”數(shù)字身份服務(wù)體系。

二是完善質(zhì)量支撐服務(wù)。持續(xù)推動質(zhì)量強(qiáng)縣標(biāo)桿建設(shè)，以列入全國質(zhì)量強(qiáng)縣培育庫的縣（市、區(qū)）為重點(diǎn)，在“專精特新”等中小企業(yè)全面推行首席質(zhì)量官制度。提升“助企引智”質(zhì)效，支持隆堯食品、寧晉電線電纜、安平絲網(wǎng)等特色產(chǎn)業(yè)集群開展行業(yè)質(zhì)量專家引進(jìn)工作。推動107個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群省級以上檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)全覆蓋。

三是提升助企幫扶質(zhì)效。開展“擴(kuò)流增量促發(fā)展”活動，推動網(wǎng)絡(luò)平臺利用流量優(yōu)勢支持幫扶中小微經(jīng)營主體發(fā)展。深化廣告“三助工程”，提升幫扶覆蓋面和精準(zhǔn)度。開展“個(gè)體工商戶服務(wù)月”“名特優(yōu)新”個(gè)體工商戶信貸支持等活動。開展“知識產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)企業(yè)促創(chuàng)新”活動，年內(nèi)服務(wù)企業(yè)不少于2000家。

突出穩(wěn)定預(yù)期，持續(xù)規(guī)范市場競爭

深入開展市場秩序綜合治理專項(xiàng)行動，大力整治地方保護(hù)、市場分割、低價(jià)內(nèi)卷等行為，營造公平競爭、誠信經(jīng)營、以質(zhì)取勝的市場環(huán)境。

一是規(guī)范企業(yè)競爭行為。加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，在全省開展供水、供氣、供熱等公用企業(yè)壟斷風(fēng)險(xiǎn)排查整治。加強(qiáng)民生領(lǐng)域省級行業(yè)協(xié)會和企業(yè)反壟斷培訓(xùn)，督促行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)管理，促進(jìn)企業(yè)從價(jià)格競爭轉(zhuǎn)向價(jià)值競爭。

二是加強(qiáng)公平競爭治理。開展2025年整治網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)仿冒混淆、虛假宣傳、刷單炒信等不正當(dāng)競爭違法行為。加大案件查辦力度，依法查處老年保健用品等重點(diǎn)領(lǐng)域虛假宣傳等不正當(dāng)競爭違法行為。

三是維護(hù)市場價(jià)格秩序。開展“價(jià)監(jiān)守護(hù)行動”，深化涉企收費(fèi)監(jiān)測點(diǎn)建設(shè)，聚焦部分政府部門和下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、交通物流等領(lǐng)域，重點(diǎn)查處擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為。

踐行為民理念，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù)

深入開展提升監(jiān)管服務(wù)專項(xiàng)行動，既彰顯力度，又不失溫度，實(shí)現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。

一是深化法治監(jiān)管。推廣保定市市場監(jiān)管局“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”“五段式”執(zhí)法模式和西安市市場監(jiān)管局行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法。完善“掃碼檢查”工作機(jī)制，探索實(shí)施涉企檢查“白名單”制度，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。

二是夯實(shí)信用監(jiān)管。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分級分類監(jiān)管，開展企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警。推行經(jīng)營主體信用標(biāo)注體系試點(diǎn)，構(gòu)建個(gè)體工商戶信用風(fēng)險(xiǎn)分類指標(biāo)體系。拓展“一業(yè)一查”模式，年內(nèi)聯(lián)合抽查次數(shù)占比不低于45%。

三是推行智慧監(jiān)管。實(shí)施河北市場監(jiān)管數(shù)智化建設(shè)工程，完善“市監(jiān)e家”“冀商e家”AI助手，推進(jìn)碼上監(jiān)管、智能告知、一物一碼等試點(diǎn)應(yīng)用。全面推行食品安全監(jiān)管AI抓拍，校園食堂推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶+AI”，食品經(jīng)營生產(chǎn)環(huán)節(jié)推行“明廠亮造”“明超亮店”行動。

加強(qiáng)隊(duì)伍管理，持續(xù)提升履職能力

深入開展隊(duì)伍素質(zhì)躍升專項(xiàng)行動，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法行為規(guī)范和職業(yè)道德教育，進(jìn)一步改進(jìn)行風(fēng)作風(fēng)，樹立市場監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。重點(diǎn)實(shí)施隊(duì)伍素質(zhì)“強(qiáng)基工程”，實(shí)行專業(yè)崗位考核認(rèn)證制度，組建各業(yè)務(wù)領(lǐng)域人才庫，提升各類突發(fā)事件快速反應(yīng)和妥善處置能力。深入開展行風(fēng)建設(shè)“鞏固提升年”活動，大力培樹解決群眾需求、回應(yīng)社會關(guān)切、體現(xiàn)基層創(chuàng)新的具有河北特色的實(shí)踐案例，營造良好社會氛圍。