市場(chǎng)監(jiān)管總局：支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)10條措施推出后初見(jiàn)成效

中國(guó)食品安全報(bào)訊（記者李濤 郭敏）國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制2月25日舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)唐軍在發(fā)布會(huì)上表示，在近日召開(kāi)的中央工作部署大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話，再次部署統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，就有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)提出明確要求。李克強(qiáng)總理多次對(duì)推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出安排部署。市場(chǎng)監(jiān)管總局堅(jiān)決貫徹落實(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，會(huì)同藥監(jiān)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局迅速出臺(tái)了《支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》。

總的考慮，一是“組合拳”，整合市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)職能，貫穿各個(gè)環(huán)節(jié)，多措并舉、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、強(qiáng)化合力；二是出手快，市場(chǎng)監(jiān)管總局聞令而動(dòng)、快速落實(shí)，2月15日就出臺(tái)10條措施，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)立即跟進(jìn)、迅速對(duì)接；三是力度大，立足轉(zhuǎn)變政府職能，重在打破常規(guī)，改革監(jiān)管方式方法，創(chuàng)新服務(wù)舉措，讓企業(yè)真正感受到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)熱情服務(wù)的溫度。

具體來(lái)看，這些措施主要包括5個(gè)方面。一是線上服務(wù)。深化改革，提高“互聯(lián)網(wǎng)+” 服務(wù)水平，對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查等推行網(wǎng)上辦理，努力實(shí)現(xiàn)全程電子化。二是簡(jiǎn)化程序。提出一系列壓減審批環(huán)節(jié)、時(shí)間和成本的措施，能簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化、能合并的合并、能減少的減少。比如，壓縮復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證審批時(shí)限；簡(jiǎn)化食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可流程等。三是急事急辦。對(duì)生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩、防護(hù)服等應(yīng)急物資的，對(duì)疫情防控所需藥品的注冊(cè)申請(qǐng)，對(duì)涉及防治新冠肺炎的專利申請(qǐng)、商標(biāo)注冊(cè)的，建立綠色通道，特事特辦、急事急辦。對(duì)具備生產(chǎn)條件但暫不能提交相應(yīng)材料的企業(yè)，需要辦理生產(chǎn)許可證的，實(shí)行“先承諾、當(dāng)場(chǎng)辦”。對(duì)符合條件的部分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施“先證后查”。四是降本減負(fù)。嚴(yán)查各類(lèi)涉企亂收費(fèi)、亂漲價(jià)等行為，在前期減免相關(guān)費(fèi)用基礎(chǔ)上，市場(chǎng)監(jiān)管總局所屬的檢定檢驗(yàn)等技術(shù)機(jī)構(gòu)，相關(guān)技術(shù)服務(wù)收費(fèi)再減50%，對(duì)湖北省企業(yè)免除各類(lèi)檢定校準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。五是技術(shù)幫扶。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)很多需要相應(yīng)的計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。這是市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，必須問(wèn)需企業(yè)、靠前服務(wù)，深入到企業(yè)進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)服務(wù)。

支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)10條措施推出后，通過(guò)狠抓落實(shí)，目前初見(jiàn)成效。一是為復(fù)工復(fù)產(chǎn)開(kāi)了方便之門(mén)，已為87家“因疫情影響不能按時(shí)完成換證”的企業(yè)辦理了特種設(shè)備相關(guān)許可證延期和免評(píng)審換證，授權(quán)10個(gè)省市的22家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)辦理項(xiàng)目擴(kuò)項(xiàng)110多項(xiàng)次。北京市為19戶防疫產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)加急辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和許可證。大力簡(jiǎn)化辦證程序，實(shí)施告知承諾后，辦理疫情防控期間所需的5類(lèi)消毒用品原料（包括次氯酸鈣、次氯酸鈉、漂白粉、乙醇、過(guò)氧乙酸）以及保障春耕的2類(lèi)化肥（包括復(fù)肥、磷肥）的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，從之前分別需要30天和10天，壓縮至目前的1天。二是監(jiān)管更加靈活，組織對(duì)定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的包括防護(hù)服在內(nèi)的緊急醫(yī)用物資進(jìn)行抽檢，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，抽檢工作不干擾、不影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。對(duì)口罩專項(xiàng)抽查工作中，對(duì)少數(shù)不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，不是一罰了之、一停了之，而是組織技術(shù)專家赴企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量幫扶，幫助企業(yè)查找問(wèn)題原因，拿出解決辦法，在不影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況下，確保產(chǎn)品質(zhì)量。很多?。▍^(qū)、市）優(yōu)化異常名錄管理，建立信用修復(fù)機(jī)制，為企業(yè)融資等創(chuàng)造條件。三是技術(shù)保障及時(shí)有力，市場(chǎng)監(jiān)管總局集中公布55家獲得國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的醫(yī)療器械防護(hù)用品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄，同時(shí)發(fā)布全國(guó)170多家獲得省級(jí)資質(zhì)認(rèn)定機(jī)構(gòu)信息，截至2月24日，共受理口罩、防護(hù)服、手套等產(chǎn)品檢測(cè)16765批次，已完成檢測(cè)11089批次，為保證防護(hù)用品質(zhì)量提供了技術(shù)支持。

唐軍表示，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要做企業(yè)的貼心人，憂企業(yè)之憂，急企業(yè)之急，真正為企業(yè)排憂解難，要把這些措施落實(shí)落細(xì)落到位。