滄州加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

日前，記者從滄州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，從今年開(kāi)始，滄州市著力建設(shè)“兩環(huán)兩帶五區(qū)”，重點(diǎn)實(shí)施“六大工程”，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到2022年，力爭(zhēng)全市基本形成布局合理、特色鮮明、體系完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，初步呈現(xiàn)科技高端、標(biāo)準(zhǔn)高端、品質(zhì)高端、品牌高端的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

著力建設(shè)“兩環(huán)兩帶五區(qū)”

兩環(huán)，即環(huán)市區(qū)都市農(nóng)業(yè)區(qū)和環(huán)津都市農(nóng)業(yè)區(qū)。環(huán)市區(qū)都市農(nóng)業(yè)區(qū)包括新華區(qū)、運(yùn)河區(qū)全部區(qū)域以及市區(qū)周邊的部分區(qū)域，調(diào)整方向是大力發(fā)展名優(yōu)果品、高檔蔬菜、觀光旅游和休閑采摘等，建設(shè)中心城市周邊綠色生態(tài)保護(hù)區(qū)和市民休閑度假區(qū)。環(huán)津都市農(nóng)業(yè)區(qū)包括青縣、黃驊、渤海新區(qū)等地，主要對(duì)接京津市場(chǎng)，發(fā)展高檔蔬菜、名優(yōu)果品、肉類、觀光旅游和休閑采摘等。

兩帶，即沿運(yùn)河農(nóng)業(yè)休閑觀光帶和沿海休閑漁業(yè)觀光帶。沿運(yùn)河農(nóng)業(yè)休閑觀光帶主要涉及吳橋、東光、南皮、泊頭等地。以大運(yùn)河文化帶建設(shè)為契機(jī)，大力發(fā)展沿河觀光農(nóng)業(yè)。以南部的吳橋、東光、南皮為重點(diǎn)區(qū)域，推動(dòng)發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)耕民俗文化體驗(yàn)區(qū)；依托青縣現(xiàn)代特色蔬菜、泊頭精品鴨梨、滄州金絲小棗等特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以觀花、品菜、摘果為特色的觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游多樣化發(fā)展。沿海休閑漁業(yè)觀光帶主要在黃驊、海興和渤海新區(qū)，重點(diǎn)加強(qiáng)沿海特色高效漁業(yè)區(qū)建設(shè)，做強(qiáng)海水特色養(yǎng)殖，發(fā)展休閑漁業(yè)，建設(shè)特色水產(chǎn)品供應(yīng)和出口基地。依托沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖，結(jié)合對(duì)蝦、梭子蟹資源，發(fā)展以休閑漁村、濱海民俗體驗(yàn)、海洋漁業(yè)休閑觀光為特色的農(nóng)業(yè)休閑體驗(yàn)精品觀光線路，建成沿海休閑漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。

五區(qū)，即東南部種養(yǎng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、北部特色蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)、西北高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、東部特色海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、中部品牌果品集聚產(chǎn)業(yè)區(qū)。其中，東南部種養(yǎng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)包括吳橋、東光、南皮、孟村、鹽山以及海興、黃驊的部分區(qū)域，以高效節(jié)水為主攻方向，“以水定種”調(diào)整種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)水耐旱耐鹽堿品種，發(fā)展種植棉花、雜糧雜豆、飼草等作物，積極開(kāi)發(fā)利用淺層苦咸水；“以種定養(yǎng)”優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定發(fā)展豬、雞等食糧畜禽，加快發(fā)展牛、羊等草食畜，建設(shè)種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。北部特色蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)包括青縣和新華區(qū)、運(yùn)河區(qū)部分區(qū)域，主要是對(duì)接京津市場(chǎng)，加快特色蔬菜瓜果品質(zhì)提升技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，豐富特色蔬菜瓜果產(chǎn)品，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，完善區(qū)域品牌產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，培育名牌產(chǎn)品。建設(shè)重點(diǎn)是打造青縣羊角脆甜瓜特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。西北高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)包括任丘、河間、肅寧等地，以高產(chǎn)高效優(yōu)質(zhì)基地型農(nóng)業(yè)為主攻方向，突出資本與要素優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)園區(qū)為載體，依托農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工和精深加工，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜、糧油等專用原料基地；做大做強(qiáng)肉鴨、珍稀皮毛動(dòng)物等特色畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)培育肅寧圓茄、獻(xiàn)縣肉鴨等特色農(nóng)產(chǎn)品。

重點(diǎn)實(shí)施“六大工程”

實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)擴(kuò)規(guī)工程。以提高深冬生產(chǎn)供應(yīng)能力為重點(diǎn)，大力扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展。豐富設(shè)施類型，環(huán)津地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新型高效節(jié)能日光溫室，城市周邊適度發(fā)展智能連棟溫室。拓展生產(chǎn)范圍，擴(kuò)大設(shè)施蔬菜、食用菌生產(chǎn)規(guī)模，積極發(fā)展設(shè)施葡萄、冬棗、花卉等。提升裝備能力，推進(jìn)設(shè)施內(nèi)農(nóng)機(jī)裝備和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，提高自動(dòng)控制和信息管理水平，實(shí)現(xiàn)輕簡(jiǎn)化栽培，降低生產(chǎn)成本。到2022年，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4.3萬(wàn)畝，達(dá)到34萬(wàn)畝，設(shè)施生產(chǎn)比重提高到40%。規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到3000個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到2100個(gè)。

實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌提升工程。實(shí)行品牌準(zhǔn)入和品牌目錄動(dòng)態(tài)管理，構(gòu)建區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持各縣市區(qū)優(yōu)選1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、品牌認(rèn)證和形象設(shè)計(jì)，進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)。打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品品牌，2019年打造1-2個(gè)，到2022年達(dá)到6個(gè)，推向高端市場(chǎng)。打造農(nóng)業(yè)企業(yè)領(lǐng)軍品牌，在已有1個(gè)基礎(chǔ)上，2019年再新打造2個(gè)，到2022年達(dá)到8個(gè)。加大品牌價(jià)值超百億元的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)打造力度，力爭(zhēng)到2022年培育1家。加快培育一批特色鮮明、知名度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)能力強(qiáng)的滄州農(nóng)業(yè)品牌，提升品牌溢價(jià)能力。

實(shí)施經(jīng)營(yíng)主體培強(qiáng)工程。全市重點(diǎn)支持打造2家競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、在全國(guó)有一定行業(yè)地位的領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持企業(yè)上項(xiàng)目擴(kuò)規(guī)模，組建大型企業(yè)集團(tuán)，推進(jìn)企業(yè)上市融資。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，發(fā)展多種形式的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。到2022年，年產(chǎn)值50億元以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)1-2家，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到6家。支持企業(yè)加大科研投入，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心，重點(diǎn)培育10個(gè)省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。做大農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)聚集，重點(diǎn)建設(shè)1-2個(gè)產(chǎn)值超50億元的農(nóng)產(chǎn)品加工示范集群。2019年，重點(diǎn)打造3個(gè)科技高端、標(biāo)準(zhǔn)高端、品質(zhì)高端、品牌高端的農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，到2022年省級(jí)精品園區(qū)達(dá)到9個(gè)，構(gòu)建起“園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。

實(shí)施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程。實(shí)施鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)，圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系為主體，成立專家顧問(wèn)組、建立“三農(nóng)”專家?guī)?，完善以質(zhì)量、創(chuàng)新能力和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)體系，打造一支年齡結(jié)構(gòu)合理、人才梯次科學(xué)、產(chǎn)業(yè)鏈條銜接緊密的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊(duì)伍，開(kāi)展科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)咨詢等。到2022年，全市培育新型職業(yè)農(nóng)民1.5萬(wàn)人，各類返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員超過(guò)5萬(wàn)人，帶動(dòng)就業(yè)10萬(wàn)人。采取“六個(gè)一”推進(jìn)模式，即每縣確定一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拿出一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確一個(gè)產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)、對(duì)接一個(gè)專家團(tuán)隊(duì)、建設(shè)一個(gè)研發(fā)推廣中心、培育一批科技人才，把科技專家及人才下沉到園區(qū)、下沉到鄉(xiāng)村、下沉到具體產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目。

實(shí)施特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)打造工程。對(duì)已有的青縣羊角脆、泊頭鴨梨、黃驊冬棗、黃驊梭子蟹4個(gè)省級(jí)特優(yōu)區(qū)，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)打造和整體提升，再培育創(chuàng)建3個(gè)以上，到2022年省級(jí)特優(yōu)區(qū)達(dá)到7個(gè)。每個(gè)特優(yōu)區(qū)組建1個(gè)專家團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)建1個(gè)區(qū)域公用品牌，全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)打造一批，對(duì)已有特優(yōu)區(qū)開(kāi)展區(qū)域公用品牌總體包裝和形象設(shè)計(jì)，在一線城市高端市場(chǎng)集中推介，積極擴(kuò)大出口，提高溢價(jià)能力。整體提升一批，對(duì)4個(gè)省級(jí)特優(yōu)區(qū)與國(guó)家級(jí)特優(yōu)區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相銜接，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快培育大型龍頭企業(yè)，加強(qiáng)區(qū)域公用品牌策劃宣傳推介，提高高端市場(chǎng)占有率。培育創(chuàng)建一批，對(duì)接省級(jí)特優(yōu)區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，整合資源、重點(diǎn)建設(shè)，完善科技支撐、品牌建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、質(zhì)量控制體系，開(kāi)發(fā)一線城市市場(chǎng)，再創(chuàng)建一批省級(jí)特優(yōu)區(qū)，2019年創(chuàng)建1至2個(gè)。

實(shí)施綠色農(nóng)業(yè)推進(jìn)工程。以地下水壓采區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)為重點(diǎn)，實(shí)施環(huán)城市、環(huán)村鎮(zhèn)、沿海、沿路、沿河大規(guī)模植樹(shù)造林，全面提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。推進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑旅游、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品采摘游、農(nóng)家樂(lè)、休閑農(nóng)莊和民俗村等，構(gòu)建環(huán)京津休閑旅游度假圈。到2022年，特色精品農(nóng)業(yè)休閑觀光線路由10條發(fā)展到20條，建立一批休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效行動(dòng)，建設(shè)果菜有機(jī)肥替代化肥示范區(qū)和2個(gè)病蟲害綠色防控示范基地，大力推廣水肥一體化和綠色防控技術(shù)。對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)施自檢、抽檢全覆蓋，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，推行合格證加施二維碼電子出證方式。到2022年，綠色食品、森林食品認(rèn)證企業(yè)產(chǎn)品全部實(shí)現(xiàn)可追溯。（王雅楠）