中國食品安全網(wǎng)訊（錢小萍 記者李黎）近日，泰州市市場監(jiān)管局聯(lián)合市教育局，在全省率先發(fā)布《關(guān)于加強學校集體用餐配送單位準入管理的通知》，提出15項基礎(chǔ)條件，進一步規(guī)范校園配餐單位準入資質(zhì)，加強校園食品安全監(jiān)管，保障在校用餐師生的食品安全。

今年以來，泰州市市場監(jiān)管局聚焦學校春學期開學就餐、學校配餐質(zhì)量不高等關(guān)鍵節(jié)點和風險隱患，從多手段檢查開學第一餐、規(guī)范學校配餐準入資質(zhì)、線上線下同質(zhì)監(jiān)管等方面，用心用力用情守護校園食品安全，不斷推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)校園食品安全治理能力顯著提升。

用心關(guān)注開學第一餐，雙管齊下查安全

“開學了，今天孩子在學校吃的什么？”“食堂好久沒做飯了，開學第一餐究竟怎么樣？”2月14日是泰州開學第一天，學生們集中返校，既見到了思念已久的同學和老師，也迎來了“開學第一餐”，而家長們也十分關(guān)心孩子們在校午餐吃得如何。

當天上午，市市場監(jiān)管局、教育局來到泰州市嘉和中央廚房配餐有限公司和泰州市第一外國語學校食堂進行食品安全檢查。嘉和配餐公司是市區(qū)供應量大、涉及學校最多的配餐企業(yè)，是食品安全監(jiān)管的重點，也是校園食品安全輿論的熱點。監(jiān)管人員重點檢查了食品經(jīng)營許可持證情況、建立與落實食品安全工作管理制度情況、從業(yè)人員的健康管理與培訓教育情況、原料的采購存儲加工制作情況、食品留樣情況、食堂的環(huán)境衛(wèi)生、餐飲設(shè)施設(shè)備配置運行維護及配送運輸?shù)取?/p>

在開展餐飲安全專項檢查的同時，市場監(jiān)管部門還對學校食堂和集體供餐部分食材、餐飲器具開展專項抽檢，重點抽查食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘、獸殘、重金屬以及餐具大腸桿菌等是否超標。

2月8日–3月8日，全市組織開展春學期食品安全專項行動，共檢查高校、中小學幼兒園、校外培訓機構(gòu)食堂598家、學校集中用餐配送單位8家、校內(nèi)超市及小賣部22家，學校周邊的食品銷售經(jīng)營者342家、餐飲服務經(jīng)營者207家，下達責令整改通知書67份。同步開展校園食品安全專項抽檢，涉及餐飲食品、方便食品、糕點、薯類和膨化食品、水果制品等18大類食品共420批次，所有批次均合格，該市校園食品安全總體形勢穩(wěn)定向好。

市市場監(jiān)管局食品安全總監(jiān)張偉告訴記者，今年新學期食品安全檢查采取“檢查+抽檢”雙管齊下的模式，就是要聚焦食品安全責任不落實、設(shè)施設(shè)備不匹配、關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在風險隱患等問題，進一步強化學校食堂和配餐單位食品安全意識、責任意識和風險意識，不斷完善和落實食品安全管理制度和管理措施，防控群體性食物中毒事故發(fā)生，切實保障師生“舌尖上的安全”。

用力創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+數(shù)字化手段，實現(xiàn)線上線下同質(zhì)監(jiān)管

“朱校長，請注意你們食堂的視頻系統(tǒng)有一個點位突然黑屏，請迅速檢查?！薄昂玫?，我們立即排查……”這是海陵區(qū)市場監(jiān)管局餐飲安全監(jiān)管科科長徐興凱用手機登錄眾食安APP檢查市二中食堂時發(fā)生的一幕。在手機眾食安APP里可以看到，由多個攝像頭組成的“明廚亮灶”監(jiān)控視頻，實時監(jiān)控全市學校食堂現(xiàn)場操作區(qū)域發(fā)生的“每一個動作”。

學校食堂是食品安全監(jiān)管的重中之重，可全市598家學校食堂，怎么才能實現(xiàn)多頻次全方位監(jiān)管？通過泰州市市場監(jiān)管局開發(fā)的“眾食安”食品安全智慧監(jiān)管陽光平臺，學校食品安全質(zhì)量管理員可以在手機用戶端通過視頻實時監(jiān)督廚師操作，校長可以在手機上實時開展巡查檢查，監(jiān)管部門可通過視頻回放進行事后問題查找。

如今，徐興凱一上班就打開辦公電腦，實時查看轄區(qū)各學校食堂使用操作情況，這已經(jīng)成了他每天的工作習慣。通過視頻畫面，從食材清洗到成品上桌，整個加工制作過程一目了然。

近年來，市市場監(jiān)管局致力推進食品安全智慧監(jiān)管，委托第三方公司研發(fā)食品安全智慧監(jiān)管陽光平臺，包含監(jiān)督檢查、監(jiān)管示警、量化分級、監(jiān)督抽考、任務調(diào)度等11個版塊。食品安全監(jiān)管人員在現(xiàn)場檢查時，從該平臺APP監(jiān)管端食品安全題庫中隨機抽取試題，對學校食品安全管理員現(xiàn)場抽考。對校園食堂的現(xiàn)場檢查進行拍照錄入，根據(jù)情況填報結(jié)果處理，發(fā)現(xiàn)問題的，選擇責令限期整改、停業(yè)整頓等。被查單位整改落實后，將整改情況上傳至APP平臺，實現(xiàn)閉環(huán)管理。學校食堂食品安全監(jiān)管也實現(xiàn)了從“傳統(tǒng)監(jiān)管”向“數(shù)字監(jiān)管”的提檔升級。

據(jù)張偉介紹，本月泰州市食品安全智慧監(jiān)管陽光平臺已與江蘇省局食品經(jīng)營安全智慧監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)對接，成為全省唯一一家實現(xiàn)省、市、區(qū)縣、分局四級數(shù)據(jù)互通的監(jiān)管平臺，這為未來實現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)全面互通、開展校園食品安全精準監(jiān)管奠定了堅實基礎(chǔ)。

用情研究學校配餐準入，規(guī)范配送單位資質(zhì)

對父母來說，接送孩子、照顧孩子飲食都是不小的挑戰(zhàn)。王女士是兩個孩子的媽媽，過去她經(jīng)常是中午下班緊趕慢趕去接孩子，回家后手忙腳亂做飯，陪孩子吃完飯后還要急匆匆地送回學校，再趕到單位上班。她說，“學校沒有食堂，讓孩子自己在外面吃，既不安全又不衛(wèi)生，沒辦法?。　?/p>

近年來，為了解決家長們的后顧之憂，全市中小學校相繼開展了集體配餐服務，家長們“中午接送及孩子吃飯”問題得到了徹底解決。王女士今年為兩個孩子都購買了學校集體配餐，讓孩子中午在學校吃飯，解決了來回奔波和手忙腳亂燒飯的困擾。

今年全市有109所學校采取了集體用餐配餐方式，為學校提供配餐的單位從2021年的5家增加到了8家。如何規(guī)范學校集體用餐配餐行為，督促全市學校集體用餐配送單位不斷提高食品安全管理水平，是校園食品安全監(jiān)管亟需解決的熱點難點。為切實保障在校用餐師生的食品安全，進一步加強校園食品安全監(jiān)管，市市場監(jiān)管局聯(lián)合市教育局開展專項調(diào)研和約談，并研究出臺《關(guān)于加強學校集體用餐配送單位準入管理的通知》，提出15項基礎(chǔ)條件，規(guī)范學校集體用餐配送單位準入資質(zhì)。

《通知》從證照資質(zhì)、制度管理、人員管理、硬件設(shè)備、責任保險等方面，條目式提出15項基礎(chǔ)條件。《通知》要求，為在校師生提供供餐服務的集體用餐配送單位必須通過危害分析和關(guān)鍵控制點（HACCP）體系認證或ISO22000管理體系認證，投保食品安全責任險，實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程，將關(guān)鍵操作過程的視頻信號接入屬地市場監(jiān)管、教育行政部門和服務學校，接受各方監(jiān)督。

《通知》明確，不符合條件的配餐企業(yè)，從2022年秋學期開始，禁止為全市各類大中小學校（含中等職業(yè)學校）、托幼機構(gòu)提供供餐服務。張偉說，出臺這樣的規(guī)定，就是要督促學校集體用餐配送單位提升自身管理水平，以更優(yōu)的食品安全管理服務廣大師生，保障校園每一餐，為孩子們“舌尖上的安全”保駕護航。