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鹽城市鹽南高新區(qū)全力提升食品安全高質(zhì)量發(fā)展水平

2022-06-02 10:04來源:中國食品安全網(wǎng) 編輯:吳秀梅

中國食品安全網(wǎng)訊(楊春光)近年來,江蘇省鹽南高新區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實(shí)國家、省市有關(guān)部署要求,大力開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動,按照“四個最嚴(yán)”的要求,抓實(shí)抓好全區(qū)食品安全工作。

擔(dān)當(dāng)實(shí)干,履職盡責(zé),食品安全工作實(shí)現(xiàn)良好開局

一是聚合各方資源,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),食品安全運(yùn)行保障有力。重構(gòu)食品安全“指揮部”,七張清單抓推進(jìn)。堅(jiān)持頂格推進(jìn)、高效推動,成立了以區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的食安委,明確了食安委工作規(guī)則和15個成員單位的工作職責(zé),下發(fā)了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、街道負(fù)責(zé)同志、村(社區(qū))書記等7個方面責(zé)任清單,建立了聯(lián)席會商、評議考核等制度。區(qū)黨工委、管委會高度重視食品安全工作,組織學(xué)習(xí)研究會辦重點(diǎn)事項(xiàng)6次,區(qū)食安委先后召開會議3次,專題部署落實(shí)食品安全工作。區(qū)食安辦開展集中督查6次,發(fā)放督查通報(bào)6期,抽查食品經(jīng)營單位600多家,整改問題300多項(xiàng)。打造屬地管理“生力軍”,當(dāng)好六員履好職。重抓基層基礎(chǔ),各街道成立了以主要負(fù)責(zé)同志任主任的食安委,建立了各村(社區(qū))書記親自抓、協(xié)管員具體抓、網(wǎng)格員日常抓的工作機(jī)制。定期開展食品安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)、現(xiàn)場實(shí)訓(xùn),著力提升協(xié)管員、網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力。協(xié)管員既是宣傳員、信息員,又是勸導(dǎo)員、服務(wù)員,更是戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員,發(fā)揮落實(shí)責(zé)任、日常巡查、規(guī)范經(jīng)營、為企解憂、協(xié)助執(zhí)法、行風(fēng)建設(shè)作用。月月開展網(wǎng)格員看飯店、查商超活動。網(wǎng)格員、協(xié)管員的日常巡查和及時勸導(dǎo),有效阻止了19起無證經(jīng)營行為和近百萬元的投入損失。上下聯(lián)動共繪“全景圖”,深度融合提實(shí)效。全區(qū)200多個片區(qū)網(wǎng)格,與區(qū)市場監(jiān)管局89塊責(zé)任田深度融合,建立“村(社區(qū))吹哨、監(jiān)管人員報(bào)到”的工作機(jī)制,通過傳幫帶,提升了網(wǎng)格員的巡查水平。協(xié)管員、網(wǎng)格員對情節(jié)輕微的問題當(dāng)場督導(dǎo)整改,問題復(fù)雜、整改有難度的報(bào)區(qū)市場監(jiān)管局督辦,對面上共性問題開展聯(lián)合整治。全年先后聯(lián)合開展了校園食品安全、農(nóng)貿(mào)市場食品安全、海德公園網(wǎng)絡(luò)訂餐、財(cái)富港小食品經(jīng)營,鹿鳴路、開元路、興業(yè)路無證經(jīng)營等整治行動,下線不合格網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營戶35家,取締無證照食品經(jīng)營戶10家,查辦食品安全案件25件,全區(qū)上下形成了重視食品安全工作、落實(shí)食品安全措施的濃烈氛圍,實(shí)現(xiàn)了“疫情防控、文明創(chuàng)建、專項(xiàng)治理、網(wǎng)絡(luò)輿情、服務(wù)發(fā)展”五維合力治理。

二是堅(jiān)持高點(diǎn)定位,強(qiáng)化目標(biāo)考核,食品安全水平穩(wěn)中有進(jìn)。亮化食品安全考核指標(biāo)。區(qū)黨工委把食品安全工作納入年度目標(biāo)任務(wù)考核,對年度食品安全工作優(yōu)秀單位和個人給予表彰獎勵。區(qū)食安委及時部署分解目標(biāo)任務(wù),區(qū)食安辦定期組織推進(jìn),考核通報(bào),對上協(xié)調(diào),向下跟蹤,同向發(fā)力,一著不讓,形成食品安全從“要我抓”到“我要抓”“要抓好”的工作氛圍。今年,區(qū)公安分局食品藥品及環(huán)境偵查大隊(duì)副大隊(duì)長陳力同志獲得省食安委授予的“全省食品安全工作先進(jìn)個人”稱號;區(qū)食安委對2021年度食品安全先進(jìn)集體、先進(jìn)個人也進(jìn)行了表彰。通過食品安全考核,形成了比質(zhì)效爭實(shí)績、比擔(dān)當(dāng)爭作為、學(xué)先進(jìn)爭紅榜的鮮明導(dǎo)向。細(xì)化食品安全監(jiān)督抽樣。圍繞民生重點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情和風(fēng)險隱患突出品種,加大食用農(nóng)產(chǎn)品、散裝食品、早點(diǎn)、火鍋、飲品、餐具、調(diào)味料為重點(diǎn)品種抽樣,累計(jì)投入資金200多萬元,全年完成食品安全抽樣3330批次,共檢出不合格品38批次,不合格處置率100%。開展“你送我檢”活動,在15家農(nóng)貿(mào)市場檢測樣品360批次,涉及蔬菜、肉類、禽蛋、水產(chǎn)等消費(fèi)量大的品種,檢測結(jié)果在場內(nèi)大屏信息公開。量化食品安全放心工程。大力開展食品示范店、示范街區(qū)、示范社區(qū)、示范街道創(chuàng)建活動,不斷提升食品安全示范區(qū)整體水平。目前已創(chuàng)成1條省級食品安全示范街、69個省級食品安全示范店。按照“六統(tǒng)一”要求,做好重大活動保障工作,圓滿完成“中高考”“馬拉松”等保障任務(wù)20多項(xiàng),安排駐點(diǎn)人員176人次,保障集體用餐人員41.2萬人次。以進(jìn)口冷鏈(冷凍)畜禽肉類、水產(chǎn)品類為重點(diǎn),嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈監(jiān)管,共檢查涉鏈單位1100戶次,責(zé)令整改100余家,抽檢樣品112個批次,全部合格。全區(qū)114家經(jīng)營主體在“江蘇冷鏈”溯源系統(tǒng)備案,查驗(yàn)錄入5386筆交易信息,均符合要求。

三是突出風(fēng)險管控,強(qiáng)化專項(xiàng)治理,食品安全市場秩序井然。轉(zhuǎn)變源頭監(jiān)管方式。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管在責(zé)任落實(shí)、入網(wǎng)監(jiān)管、治理違禁、檢驗(yàn)檢測等重點(diǎn)環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力,全面推行農(nóng)藥經(jīng)營使用記錄臺賬和農(nóng)產(chǎn)品合格證、產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,已有2家規(guī)模主體入網(wǎng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯平臺。全年開展自檢152批次,監(jiān)督監(jiān)測抽樣65批次,合格率均達(dá)100%。聚焦校園食品安全管理。深入開展春、秋季校園及周邊食品安全專項(xiàng)檢查,壓實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(園長)責(zé)任制,加強(qiáng)風(fēng)險控制和質(zhì)量管理,開展食品安全自查,自查率、整改率、報(bào)告率均達(dá)100%,減少校園群體性、食源性疾病事件。全年共檢查各類學(xué)校食堂165家次,抽檢食品原料和餐具220批次,下達(dá)整改意見書6份,消除風(fēng)險隱患16條。扎實(shí)推進(jìn)特殊食品監(jiān)管。大力開展特殊食品安全宣傳“家家到”“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)商圈”活動,加強(qiáng)“正品專區(qū)”管理,開展保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動,檢查特殊食品經(jīng)營單位358家次,查處保健食品案件10余件。加強(qiáng)城鄉(xiāng)集體聚餐管理。建立鄉(xiāng)廚服務(wù)數(shù)據(jù)庫,督促做好申報(bào)登記、備案管理、現(xiàn)場指導(dǎo)等工作,防范城鄉(xiāng)集體聚餐食品安全風(fēng)險。全年共登記備案、上門指導(dǎo)70余起城鄉(xiāng)集體聚餐活動,未發(fā)生一起食品安全事件。投入30余萬元用于食品安全責(zé)任保險,學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、城鄉(xiāng)集體聚餐等食責(zé)險全覆蓋,提高了食品安全事故預(yù)防和救助水平。重抓食品安全案件查辦。全面加強(qiáng)食品生產(chǎn)、銷售、使用全環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為查處力度,全年共立案查處假冒偽劣食品、過期食品等案件170余件,罰沒60余萬元,抓獲保健品非法添加有毒有害物質(zhì)、制售假劣冷凍肉制品、酒水飲料等犯罪嫌疑人25名,扣押假酒1000余箱。

四是內(nèi)外借勢借力,強(qiáng)化氛圍營造,食品安全宣傳出彩出新?;鶎邮嘲才嘤?xùn)“家家到”。區(qū)食安委負(fù)責(zé)同志帶頭給街道、部門的黨員干部上黨課、講安全。區(qū)食安辦及各成員單位分別組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、基層協(xié)管工作等知識培訓(xùn),提升了認(rèn)知能力、業(yè)務(wù)水平,全年培訓(xùn)達(dá)600人次,受訓(xùn)率100%。行政執(zhí)法教育“月月排”。突出執(zhí)法辦案、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),每月安排執(zhí)法學(xué)習(xí)、培訓(xùn)教育活動。通過組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、參加各業(yè)務(wù)條線的線上線下培訓(xùn)等形式,分層次、分類別開展針對性培訓(xùn)5場次,不斷拓寬市場監(jiān)管干部職工工作視野,培養(yǎng)專業(yè)業(yè)務(wù)技能,提高履職能力水平。食品安全宣傳“季季搞”。春季,開展食品安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)活動;夏季,組織開展食品安全宣傳周活動;秋季,開展食品安全進(jìn)校園活動;冬季,開展城鄉(xiāng)集體聚餐進(jìn)社區(qū)活動、保健食品巡展活動。舉辦了2021年食品安全宣傳周活動啟動儀式暨“食品安全進(jìn)市場”集中宣傳活動。全年投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)80萬元,制作了食品安全折扇、帆布袋、削皮器、手機(jī)支架等宣傳用品,豐富了宣傳載體。通過食品安全宣傳“小手拉大手”“淮劇大家唱”“點(diǎn)檢面對面”等方式,延伸了覆蓋面,提升了知曉率、支持率和滿意度。投訴舉報(bào)輿情“件件清”。加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)、信訪輿情、舉報(bào)投訴處理力度,按照“一口受理、集中研判、按職轉(zhuǎn)辦、依職辦理、限期辦結(jié)、反饋閉環(huán)”以及“快、好、了”的工作要求,做到“事事清、件件清”,有效保障了食品安全、消費(fèi)安全。全年受理涉及食品安全的投訴舉報(bào)560余件,辦結(jié)率100%,滿意率100%。

既往開來,砥礪前行,切實(shí)增強(qiáng)食品安全工作責(zé)任

在取得成績的同時,也清醒地認(rèn)識到,食品安全鏈條長、環(huán)節(jié)多、任務(wù)重,要想真正實(shí)現(xiàn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化,要想更高層次提升食品安全高質(zhì)量發(fā)展水平,敢為人先、勇爭一流,仍需砥礪前行,不斷反思,切實(shí)增強(qiáng)食品安全工作責(zé)任。

一是更加自覺地適應(yīng)形勢要求,提高政治站位。當(dāng)前,疫情防控和食品安全形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,食品安全事故頻發(fā),負(fù)面輿情危害突出,嚴(yán)重影響了消費(fèi)者對食品安全的信心,影響政府的公信力,影響食品行業(yè)的聲譽(yù)。鹽南高新區(qū)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局不大,呈現(xiàn)小、散、亂狀態(tài),入行門檻低,人員素質(zhì)參差不齊,甚至還有違法經(jīng)營、無證經(jīng)營的現(xiàn)象。今年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事。中央強(qiáng)調(diào),要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。要統(tǒng)籌好全區(qū)食品安全工作,要在奠基開局的基礎(chǔ)上繼往開來、加快發(fā)展,要嚴(yán)格落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求,筑牢食品安全防線,確保不發(fā)生區(qū)域性食品安全事故,扎實(shí)做好食品安全工作。

二是更加自覺地強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)壓實(shí)責(zé)任。各街道、各部門在履行食品安全工作責(zé)任清單方面還不到位、在食品安全專項(xiàng)整治協(xié)作聯(lián)動上還有缺位,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、權(quán)責(zé)一致、齊抓共管”的格局還未有效形成。問題導(dǎo)向、“嚴(yán)”的主基調(diào)、落實(shí)見效方面不夠顯現(xiàn)。基層食安辦規(guī)范化建設(shè)水平較低,基層人手少、任務(wù)重、應(yīng)付式,區(qū)食安辦的抓總協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不明顯,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動執(zhí)法、信息共享等工作機(jī)制未真正建立。全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,確保全年全域全時守穩(wěn)守牢守住安全底線,保市場平穩(wěn)有序,責(zé)任重大。還須進(jìn)一步強(qiáng)化屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,統(tǒng)籌好事前事中事后監(jiān)管。

三是更加自覺地提高監(jiān)管效能,推進(jìn)履職盡責(zé)。食品安全點(diǎn)多、線長、面廣、量大,綜合監(jiān)管效能還未得到有效釋放,上下聯(lián)動、協(xié)作共贏的機(jī)制仍需進(jìn)一步完善,智慧監(jiān)管、信用監(jiān)管還未有效破題,線上線下監(jiān)管還未真正同質(zhì)同標(biāo)。需要在優(yōu)化監(jiān)管方法上出實(shí)招,以重點(diǎn)監(jiān)管擴(kuò)大帶動面、以典型案件擴(kuò)大警示面、以典型經(jīng)驗(yàn)擴(kuò)大示范面,要綜合應(yīng)用普法宣傳、行政指導(dǎo)、約談提醒、執(zhí)法辦案、信用懲戒等梯次工具,更好地促進(jìn)食品經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展,需要謀智慧、拓新路,要讓數(shù)據(jù)跑路,讓風(fēng)險預(yù)警,智慧化監(jiān)管實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效。

四是更加自覺地增強(qiáng)使命意識,深化爭先創(chuàng)優(yōu)。12345、12315平臺反饋的食品安全問題處置率、滿意率有待提升,高質(zhì)量發(fā)展水平考核進(jìn)位爭先的意識還不夠強(qiáng),還有較大的提升空間,執(zhí)法為民、服務(wù)基層的措施還不實(shí),群眾信訪、舉報(bào)、投訴、輿情關(guān)注不夠及時,需要暢通訴求渠道、傾聽民情民意,做到群眾有所呼、監(jiān)管有所應(yīng),要以群眾便利、滿意為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)行政審批、消費(fèi)維權(quán)等服務(wù)窗口建設(shè),持續(xù)改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),提高服務(wù)水平。要聚焦群眾反映強(qiáng)烈的、矛盾突出的食品安全問題,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)整治,打出監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌。

穩(wěn)中求進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)全年食品安全各項(xiàng)工作

堅(jiān)持以人民為中心,按照“四個最嚴(yán)”要求,全面開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動,以“食安鹽南”、省級食品安全示范區(qū)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)化食品安全工作責(zé)任,開展食品安全放心工程建設(shè)攻堅(jiān)行動,確保全區(qū)食品安全態(tài)勢持續(xù)穩(wěn)中向好,不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一是突出重點(diǎn),在專項(xiàng)行動上顯實(shí)效。要高度重視食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項(xiàng)行動,省、市將隱患排查、整治成效的數(shù)量和質(zhì)量作為食品安全高質(zhì)量發(fā)展水平督查、考核的重要指標(biāo)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、以點(diǎn)帶面,全面深入排查食品安全風(fēng)險隱患,解決突出問題,強(qiáng)化整改落實(shí),全力維護(hù)食品安全大局“全域全年”穩(wěn)定。源頭環(huán)節(jié),要加大對種植、養(yǎng)殖、畜禽屠宰環(huán)節(jié)的隱患排查,是否存在超劑量、超范圍、使用農(nóng)藥,是否使用禁用農(nóng)藥,是否建立健全相關(guān)檔案資料,是否存在私屠亂宰行為,是否屠宰病死豬、添加使用瘦肉精等違法行為。食品生產(chǎn)領(lǐng)域,要完成對白酒、乳制品、肉制品、糕點(diǎn)等食品生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋檢查,按照國家總局風(fēng)險分級管理辦法規(guī)定,對風(fēng)險等級為C級、D級及保障能力較低的企業(yè)加大監(jiān)管力度,實(shí)施重點(diǎn)檢查。特殊食品領(lǐng)域,對特殊食品連鎖銷售企業(yè),重點(diǎn)排查總部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理制度落實(shí)、各門店的主體資質(zhì)、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、銷售專區(qū)與警示用語設(shè)置、產(chǎn)品標(biāo)簽與說明書、廣告宣傳等方面。通過全面排查風(fēng)險隱患,實(shí)施風(fēng)險管理,落實(shí)主體責(zé)任,督促企業(yè)建立質(zhì)量管理體系并有效運(yùn)行,全程控制食品安全。連鎖食品經(jīng)營領(lǐng)域,全覆蓋檢查及風(fēng)險隱患排查,落實(shí)食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。按照全面排查、高效處置、嚴(yán)懲違法、閉環(huán)管理的工作原則。網(wǎng)絡(luò)訂餐、生鮮配送領(lǐng)域,全面排查入網(wǎng)商家及線下門店存在的食品安全風(fēng)險隱患,督促入網(wǎng)商家嚴(yán)格履行食品安全主體責(zé)任,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐、生鮮配送領(lǐng)域市場秩序;全面排查網(wǎng)絡(luò)食品交易主體存在的食品安全風(fēng)險隱患,督促各主體嚴(yán)格履行食品安全主體責(zé)任。校園及周邊食品安全領(lǐng)域,開展學(xué)校食堂、校外供餐單位及校園周邊食品經(jīng)營者全覆蓋檢查及風(fēng)險隱患排查,是否存在原料采購、索證索票、人員管理、清洗消毒、臺賬資料等各環(huán)節(jié)問題,落實(shí)食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。乳制品、白酒領(lǐng)域,精準(zhǔn)出擊,依法取締一批無證生產(chǎn)銷售乳制品、白酒的“黑窩點(diǎn)”,查處一批對違法分子有威懾力、在群眾中有影響力、在全省乃至全國有標(biāo)志性的大要案件,促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域市場主體規(guī)范發(fā)展,防范和杜絕安全隱患,不斷提高人民群眾的滿意度和獲得感。食品違法犯罪偵查工作,要加強(qiáng)對食品安全犯罪線索的排查,緊盯網(wǎng)上交易平臺、社交平臺、直播平臺等涉網(wǎng)案件線索,特別是群眾反映強(qiáng)烈、社會廣泛關(guān)注、危害群眾生命健康和針對“老、幼、病”等特殊群體的相關(guān)犯罪案件偵查工作,要嚴(yán)厲打擊,形成強(qiáng)烈的震懾。

二是合力同心,在監(jiān)管內(nèi)涵上求突破。在“守、查、?!睂m?xiàng)行動基礎(chǔ)上,拓展“查隱患”工作深度和廣度。通過日常監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、執(zhí)法辦案、投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測等渠道,實(shí)施全方位、多維度大排查,織密網(wǎng)眼,抓大不放小。監(jiān)督檢查要覆蓋各類生產(chǎn)經(jīng)營主體,抽檢監(jiān)測要覆蓋所有品類和業(yè)態(tài),確保全覆蓋、無盲區(qū)。排查風(fēng)險隱患,梳理問題線索,分析研判匯總,完善工作臺賬,底數(shù)清、情況明。緊盯風(fēng)險抓監(jiān)管。突出風(fēng)險分類分級和隱患排查整治,嚴(yán)格落實(shí)食安委各成員單位責(zé)任,抓好從農(nóng)田到餐桌各環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊食品安全違法行為,保障食品質(zhì)量安全。要嚴(yán)管農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用,加快推進(jìn)食品生產(chǎn)、食品銷售單位風(fēng)險分級管理工作,加強(qiáng)乳制品、肉制品、食品添加劑、食鹽等重點(diǎn)高風(fēng)險食品監(jiān)管,要全面提升食品安全抽檢監(jiān)測能力,食品、食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢率、不合格率及處置率要位列先進(jìn)水平。緊盯問題抓整改。要緊盯市、區(qū)通報(bào)反饋問題及日常督查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真排查問題隱患,細(xì)化措施,不留死角,整改閉環(huán)。要動真碰硬,責(zé)任到人,充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,考核結(jié)果與評先評優(yōu)掛鉤。緊盯節(jié)日抓保障。要突出節(jié)日期間食品安全重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)品種,切實(shí)加強(qiáng)大型商超、商業(yè)綜合體、“三小”場所、夜市和農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所,盯緊抓牢安全隱患排查治理,堅(jiān)決防止發(fā)生食品安全事故,確保節(jié)日期間食品安全。緊盯滿意抓宣傳。大力開展食品安全宣傳“進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動,廣泛宣傳食品安全“守、查、?!睂m?xiàng)行動,宣傳法律法規(guī)和食品安全知識,及時公開監(jiān)督執(zhí)法、行政處罰信息,創(chuàng)新宣傳手段和方式,積極營造食品安全社會共治氛圍,提高群眾食品安全知識知曉率和食品安全滿意度。

三是瞄準(zhǔn)目標(biāo),在高質(zhì)量考核上提質(zhì)效。要高點(diǎn)定位,爭先創(chuàng)優(yōu)。食品安全高質(zhì)量發(fā)展事關(guān)全區(qū)綜合獎,“守、查、?!睂m?xiàng)行動是必考項(xiàng)目、主要指標(biāo),考核工作涉及各街道、區(qū)食安委各成員單位。目標(biāo)就是“爭一保三”,必須確保不失分、得高分、創(chuàng)特色,務(wù)必請大家高度重視,絲毫不得馬虎,要全面落實(shí)考核責(zé)任。要重視上級黨委政府巡視、巡查問題交辦的處置落實(shí),加強(qiáng)對通報(bào)問題、交辦問題、舉報(bào)問題的跟蹤,明確專人負(fù)責(zé),及時反饋,舉一反三,逐項(xiàng)銷號。要對照標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化措施。區(qū)食安辦、區(qū)食安委各成員單位要對照食品安全高質(zhì)量發(fā)展水平考核文件,認(rèn)真研究工作標(biāo)準(zhǔn)、考核細(xì)則、扣分事項(xiàng),緊緊圍繞考核“指揮棒”,扎實(shí)工作,有的放矢,確保本行業(yè)、本部門工作成績在條線上位居前列。各街道黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人要高度重視食品安全考核工作,加強(qiáng)食品安全工作研究,解決疑難、重點(diǎn)問題,真正形成上下聯(lián)動、合力攻堅(jiān)。要扎實(shí)推進(jìn),強(qiáng)化考核。區(qū)食安辦要定期不定期組織開展督查考核,通報(bào)情況,梳理、分析、匯總上年考核、專題考核、半年考核等存在的問題,及時督促、整改閉環(huán)。要一著不讓,盯緊進(jìn)度,層層推進(jìn)食品安全考核,確保進(jìn)位爭先。

四是示范創(chuàng)建,在監(jiān)管內(nèi)涵上求突破。以“食安鹽南”、省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建為引領(lǐng),大力組織實(shí)施食品安全放心工程,依法治理食品安全突出問題。堅(jiān)持好中選優(yōu)、突出亮點(diǎn),全力打造一批環(huán)境整潔、管理規(guī)范、菜品優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的省級餐飲質(zhì)量安全示范店,在餐飲單位、學(xué)校食堂開展創(chuàng)星樹牌活動。大力推進(jìn)食品安全責(zé)任保險,采取深化宣傳,鼓勵企業(yè)參保,強(qiáng)化組織,方便企業(yè)參保,強(qiáng)化風(fēng)控,引導(dǎo)企業(yè)參保等綜合措施,積極落實(shí)食品安全責(zé)任保險。食品生產(chǎn)企業(yè)、學(xué)校食堂、大型餐飲單位、城鄉(xiāng)集體聚餐等參保率均達(dá)100%。加強(qiáng)食品企業(yè)(單位)主體責(zé)任落實(shí),從“要求做”到“我要做”“要做好”轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化從業(yè)人員健康管理、生產(chǎn)過程管控、進(jìn)貨查驗(yàn)、清洗消毒保潔等,建立食品安全自查制度,定期開展食品安全自查,將規(guī)范化經(jīng)營落到實(shí)處。實(shí)現(xiàn)全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查率和自查報(bào)告率達(dá)100%,食品安全管理人員監(jiān)督抽查率和合格率均達(dá)100%。加強(qiáng)稽查執(zhí)法,強(qiáng)化行刑銜接,加大打擊力度,始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,對危害食品安全的違法犯罪行為,要查源追蹤、重拳打擊,互通信息、相互協(xié)作,形成打擊食品違法犯罪行為的工作合力。加強(qiáng)行業(yè)自律管理,有效發(fā)揮行業(yè)管理組織作用和助手作用,協(xié)同推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任落實(shí)。

五是創(chuàng)新服務(wù),在能力提高上促躍升。以“質(zhì)效提升年”為主體,緊扣“雙穩(wěn)雙?!?,守穩(wěn)安全底線,全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)保障高水平安全,加快推進(jìn)高效能監(jiān)管,著力建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍,以過硬業(yè)績,奮力書寫“爭當(dāng)表率,爭做示范,走在前列”新篇章。要持續(xù)深化“放管服”改革。落實(shí)“證照分離”改革各項(xiàng)措施,進(jìn)一步優(yōu)化行政審批辦事流程,提供保姆式、一站式服務(wù),提高行政審批效率。對部分低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可探索“公開承諾”,食品經(jīng)營許可試點(diǎn)“告知承諾制”,推進(jìn)小餐飲備案管理。建立食用農(nóng)產(chǎn)品合格證相關(guān)配套制度。加快實(shí)現(xiàn)許可管理全程電子化。要加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè),本著“需什么、干什么、學(xué)什么”的原則,有的放矢地加強(qiáng)食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)和監(jiān)管人員的能力水平,努力打造一支政治素質(zhì)高、工作作風(fēng)實(shí)、專業(yè)知識全的職業(yè)化、專業(yè)化的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。要持續(xù)推進(jìn)數(shù)字監(jiān)管。大力推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”監(jiān)管,發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G 通信等技術(shù)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)與監(jiān)管工作深度融合,監(jiān)管方式由傳統(tǒng)向智慧轉(zhuǎn)變。要不斷強(qiáng)化技術(shù)支撐。圍繞民生重點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)輿情和風(fēng)險隱患突出品種,加大食用農(nóng)產(chǎn)品、散裝食品、早點(diǎn)、火鍋、飲品、餐具、調(diào)味料為重點(diǎn)品種抽樣,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場快檢室建設(shè),定期不定期開展“你點(diǎn)我檢”活動。要推動產(chǎn)業(yè)登攀升級。鼓勵大型企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),扶持中小企業(yè)做專做精,加強(qiáng)與電商平臺融合。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動,招引知名連鎖超市、餐飲品牌店落戶鹽南。加強(qiáng)對“八大碗”、伍佑“醉螺”“糖麻花”等自主品牌、特色品牌的培育。重點(diǎn)扶持一批“中華老字號”、中小企業(yè)名牌產(chǎn)品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模攀升。

六是細(xì)化措施,在疫情防控上筑屏障。要深刻認(rèn)識當(dāng)前疫情防控形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,嚴(yán)格按照國家和省、市、區(qū)部署要求,毫不放松抓好疫情防控工作。在冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管上持續(xù)發(fā)力。重點(diǎn)檢查溯源管理、每日消殺、從業(yè)人員個人防護(hù)等日常防控工作的落實(shí)情況,認(rèn)真核查其索證索票、進(jìn)銷貨臺賬是否齊全,仔細(xì)排查其庫存進(jìn)口食品,是否存在未按要求進(jìn)行報(bào)告報(bào)備、私自貯存進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返惹闆r。嚴(yán)格落實(shí)冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽馗黜?xiàng)措施,嚴(yán)防嚴(yán)控?zé)o合法來源、無消毒檢測、無檢疫證明的走私凍品進(jìn)入冷庫。在從業(yè)人員管理上構(gòu)筑屏障。加大有關(guān)人員核酸的應(yīng)檢盡檢工作,及時統(tǒng)計(jì)上報(bào)疫苗接種、核酸檢測等信息,加大疫情防控工作宣傳力度。農(nóng)貿(mào)市場開辦方要落實(shí)疫情防控的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)戴口罩、掃碼、查碼等疫情防控措施,定期及時消殺內(nèi)部場所,做好場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。

食品安全工作責(zé)任重大、使命光榮,全區(qū)各街道、食安委各成員單位緊緊圍繞國家、省、市決策部署,擔(dān)當(dāng)作為,勇爭一流,為全面提高食品安全工作水平、建設(shè)“五新鹽南”作出更大的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。