中國食品安全網(wǎng)訊（張峰 朱旭海）日前，一場特殊的公益訴訟公開聽證會，在鎮(zhèn)江丹徒區(qū)宮南村的露天廣場舉辦。丹徒區(qū)相關(guān)部門把聽證會搬到了“田間地頭”，邀請區(qū)人大代表、村干部及村民參與聽證會，不僅讓聽證會更“接地氣”，而且讓村民零距離地感受到辦案過程，提高了司法的公信力。

聽證會現(xiàn)場 來源：鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)市場監(jiān)管局

這場特殊的聽證會到底為什么召開呢？原來，近一段時間，丹徒區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)督管理局，在檢查全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營店時發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)資經(jīng)營店存在經(jīng)營不規(guī)范問題，主要問題是：銷售農(nóng)藥存在選擇性實名登記，對散戶不登記、銷售臺賬記錄不規(guī)范、未按規(guī)定設立農(nóng)藥包裝廢棄物回收臺賬、未建立廢棄物防滲漏凹槽和消毒池、未在營業(yè)場所醒目位置公示農(nóng)藥經(jīng)營許可證等農(nóng)資經(jīng)營使用不規(guī)范問題，農(nóng)藥溯源管理存在安全隱患。

此外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，部分田間地頭存在廢棄農(nóng)資包裝物隨意丟棄、與其他垃圾混同處理情況，農(nóng)村土壤、水源持續(xù)存在受污染風險，破壞農(nóng)村人居環(huán)境，侵害了社會公眾利益。

執(zhí)法人員認為，根據(jù)《農(nóng)村管理條例》第二十七條規(guī)定：“農(nóng)藥經(jīng)營者應當建立銷售臺賬，如實記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、購買人、銷售日期等內(nèi)容。銷售臺賬應當保存2年以上。”《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》第二十條規(guī)定：“農(nóng)藥經(jīng)營者應當將農(nóng)藥經(jīng)營許可證置于營業(yè)場所的醒目位置，并按照《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定，建立采購、銷售臺賬。”

另根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》第四十條第三款規(guī)定：“地方各級人民政府及其有關(guān)部門應當采取措施，推進廢舊農(nóng)膜和農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品包裝廢棄物回收處理，推進農(nóng)作物秸稈、畜禽糞污的資源化利用，嚴格控制河流湖庫、近岸海域投餌網(wǎng)箱養(yǎng)殖?！毕嚓P(guān)單位對本行政區(qū)域的農(nóng)藥監(jiān)督管理負有屬地責任，應聯(lián)合相關(guān)主管部門對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營店開展專項檢查、宣傳活動，同時，也要做好種田大戶宣傳工作。

聽證會上，丹徒區(qū)市場監(jiān)管局有關(guān)人士現(xiàn)場下發(fā)了行政建議書，要求屬地依據(jù)農(nóng)藥管理條例的要求，加強農(nóng)藥在經(jīng)營和使用過程的監(jiān)督和管理，督促經(jīng)營者履主體責任，特別是針對農(nóng)藥廢棄物的收集，要求加強宣傳和引導，設立有償回收點，讓農(nóng)戶可以就近處理農(nóng)藥廢棄物。

檢察官向村民宣講了《農(nóng)藥管理條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》等相關(guān)法律法規(guī)。相關(guān)主管部門表態(tài)，會加大監(jiān)管、宣傳力度。村民代表也結(jié)合自身感受發(fā)表意見，表示會更愛惜保護自己的居住環(huán)境。一場聽證會，成功地辦成了普法宣講會，提升村民環(huán)保法治意識，也助力了鄉(xiāng)村振興。