中國食品安全網(wǎng)訊（王慧婷 ）今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，在黨中央“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的思想指引下，南京市六合區(qū)市場監(jiān)督管理局馬鞍分局根據(jù)轄區(qū)監(jiān)管實際，以食品小作坊提升改造為抓手，持續(xù)助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興，提出了小作坊“四連環(huán)監(jiān)管機制”，即以四個重要環(huán)節(jié)：基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、監(jiān)管環(huán)節(jié)、服務環(huán)節(jié)、發(fā)展環(huán)節(jié)為抓手，保障小作坊規(guī)范發(fā)展、實現(xiàn)品質(zhì)提升。

前期摸排，一戶一檔。馬鞍街道是南京市第二大街道，小作坊作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的主體，數(shù)量較多，但目前建設(shè)情況不容樂觀，尤其是領(lǐng)證幾年過后的作坊，更是與初領(lǐng)證時期的“完美樣貌”有了很大出入。為了更好的把握轄區(qū)小作坊經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀， 3月11日，馬鞍分局聯(lián)合街道食品安全委員會辦公室召開了轄區(qū)小作坊安全生產(chǎn)暨提檔升級工作會議，簽訂了《小作坊食品安全承諾書》49份，收回《食品小作坊檔案表》49份，對轄區(qū)現(xiàn)在的作坊現(xiàn)狀如生產(chǎn)種類、規(guī)模等有了更準確的認識。

專項檢查，對標找差。通過前期建檔對現(xiàn)有作坊發(fā)展數(shù)和類型有了一個較為清晰的了解后，該分局開始了重點的檢查整改工作。執(zhí)法人員對小作坊以“初次現(xiàn)場拍照-指導整改-再次拍照對比-對標示范作坊”的程序進行細致檢查，整改一家作坊基本要上門三次，確保小作坊“改造升級”。在集中開展檢查的4-5月份，完成了10家舊作坊的現(xiàn)場整改，基本實現(xiàn)生產(chǎn)車間由“大通鋪”向功能間合理區(qū)分的轉(zhuǎn)變，以前生產(chǎn)生活混搭、原輔料無密封混放、成品間操作間混用的“三混模式”，已經(jīng)變?yōu)橐?guī)劃整齊、流程合理的“標準模式”。此期間，新辦小作坊3戶，馬鞍分局均采取了提前介入、協(xié)助規(guī)劃、對標示范的操作模式，一方面幫助小作坊業(yè)主以最高效的方式建成最優(yōu)的生產(chǎn)環(huán)境，另一方面，將新辦小作坊同“金陵名食坊”評選活動結(jié)合起來，充分提高了小作坊業(yè)主的積極性，為小作坊的高質(zhì)量發(fā)展提供了有效的推力。

專項檢查

市局指導，上門服務。為了檢驗小作坊的升級建設(shè)成果，5月18日，南京市市場監(jiān)督管理局對馬鞍街道轄區(qū)內(nèi)的一家示范點小作坊進行了現(xiàn)場指導，在現(xiàn)場調(diào)研人員從環(huán)境布局、人員管理等硬件方面和相關(guān)食品安全制度等軟件方面幫助小作坊進行了細化設(shè)計，讓這家示范點作坊向著更加規(guī)范化的道路上又前進了一步。此外，市局積極鼓勵現(xiàn)有示范點向“名食坊”逐漸靠攏，爭取打出自己的品牌，擁有自己的“名片”，為馬鞍街道的小作坊事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

上門指導

持續(xù)推進，改造升級。對小作坊的改造升級工作在持續(xù)進行中，馬鞍分局將一直以服務群眾、為民辦實事為行動指引，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興發(fā)展為根本動力，加快速度出成效，將“臟亂差”的舊式小作坊改造成從里到外、從硬件到軟件煥然一新的“小型生產(chǎn)企業(yè)”；讓新辦小作坊一步到位，爭取示范，提升自身產(chǎn)品競爭力；積極與街道進行對接，將小作坊治理提升行動融入街道鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

目前，馬鞍分局的作坊改造工作和“名食坊”推薦工作已漸入佳境，不僅成功推動3家小作坊進入了“金陵名食坊”評比序列，還有3家小作坊也在推薦隊列當中。在示范點的帶動下，不少農(nóng)村自由從業(yè)者開始向小作坊業(yè)主轉(zhuǎn)變，從2020年至現(xiàn)在，依靠小作坊經(jīng)濟，新增就業(yè)人數(shù)近50人，有的小作坊諸如享譽六合的“李鼎記豬頭肉”通過開設(shè)門店帶來的經(jīng)濟效益更是可觀。通過改造升級，實現(xiàn)小作坊正規(guī)發(fā)展、擴大規(guī)模后，其產(chǎn)生的經(jīng)濟動力是不容小覷的，這也為街道解決經(jīng)濟發(fā)展、人員就業(yè)問題提供了一些新的思路。馬鞍分局也及時同街道反饋了經(jīng)濟主體信息，雙方加強規(guī)劃設(shè)計，共同推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展，最終實現(xiàn)消費者買的放心，經(jīng)營戶主動守法經(jīng)營，街道全面鄉(xiāng)村振興，市場監(jiān)管服務發(fā)展到位的四好局面。