婁底市發(fā)布食品安全突出問題整治行動典型案例（第一期）

中國食品安全網(wǎng)訊 婁底市聚焦食品安全突出問題整治行動，推動執(zhí)法貫穿食品安全全鏈條、各環(huán)節(jié)，做到懲教結(jié)合、寬嚴相濟。現(xiàn)將4起典型案例公布如下：

一、校園食品安全整治行動：雙峰縣市場監(jiān)督管理局查處雙峰縣某中心學校食堂未按規(guī)定履行食品安全管理責任案

2025年3月，市場監(jiān)管部門“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”AI監(jiān)管平臺多次監(jiān)測到雙峰縣某學校食堂烹飪區(qū)有害生物活動痕跡。經(jīng)查，該學校食堂排水口防鼠裝置彈簧老化，閥門關(guān)閉不嚴，導致有害生物侵入廚房，經(jīng)當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門責令改正予以警告后，仍然存在“三防”設(shè)施不到位、有害生物再次侵入的現(xiàn)象。

該行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第（二）項和第五十七條第一款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第（十二）項規(guī)定，屬地市場監(jiān)管部門對當事人處以罰款2萬元的行政處罰。

典型意義：市場監(jiān)管部門通過現(xiàn)代化科技監(jiān)管手段，對學校食堂的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、盲區(qū)時段進行24小時監(jiān)控，及時有效消除校園食品安全風險隱患，本案例說明“明廚亮灶+互聯(lián)網(wǎng)”的非現(xiàn)場監(jiān)管模式能有效發(fā)揮作用，即便違法行為是通過視頻監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的，同樣會受到處罰，形成了有力震懾。

（圖為市場監(jiān)管執(zhí)法人員開展食品安全檢查）

二、食品生產(chǎn)經(jīng)營安全整治行動：新化縣市場監(jiān)督管理局查辦新化縣某食品公司生產(chǎn)無標簽的預包裝食品案

2025年3月，新化縣市場監(jiān)督管理局接案件信息移送，該縣某食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的無骨鴨掌外包裝上無標簽。經(jīng)查，該當事人存在生產(chǎn)的無骨鴨掌包裝上無標簽的違法行為。

該行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（十一）項、第六十七條第一款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款第（二）項規(guī)定，屬地市場監(jiān)管部門對當事人處以沒收違法所得并罰款2萬元的行政處罰。

典型意義：食品標簽承載食品名稱、配料、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家等關(guān)鍵信息。生產(chǎn)無標簽的預包裝食品是存在食品安全風險隱患的違法違規(guī)行為，通過該案警示：廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者，要規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營，加強對食品標簽的管理和把控，提升企業(yè)合規(guī)水平，保障消費者的知情權(quán)、選擇權(quán)和安全權(quán)，營造公平有序的市場環(huán)境。

三、“護老”行動暨特殊食品安全整治行動：婁底市婁星區(qū)市場監(jiān)督管理局查辦婁星區(qū)伍某對商品功能作虛假宣傳案

2025年3月12日，婁星區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)現(xiàn)當事人向中老年消費者提供免費體驗服務(wù)和推介商品“數(shù)控調(diào)頻脈沖治療儀”，并在經(jīng)營場所通過張貼展板等形式宣傳該產(chǎn)品“主要用于活血化瘀，止痛消腫，疏通經(jīng)絡(luò)，溫經(jīng)散寒，溫胃養(yǎng)胃等。同時還能擴張血管，增加血液循環(huán)，改善局部缺血缺氧癥狀，有消炎止痛作用”等內(nèi)容。經(jīng)查，當事人行為屬構(gòu)成了對商品的功能作虛假的商業(yè)宣傳的不正當競爭行為。

該行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國反不正當競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，鑒于本案當事人的違法行為僅在經(jīng)營場所開展，持續(xù)時間不足1個月，未實際銷售無違法所得，影響力和影響范圍較小且及時進行整改，符合減輕行政處罰情形，屬地市場監(jiān)管部門對當事人處以責令停止違法行為并罰款1萬元的行政處罰。

典型意義：醫(yī)療器械宣傳內(nèi)容應(yīng)當真實準確地向消費者傳達產(chǎn)品適用范圍和功效等關(guān)鍵信息。當事人對其經(jīng)營的醫(yī)療器械進行超出核準范圍的功效虛假宣傳，是誤導消費者、擾亂市場秩序的典型違法行為。廣大經(jīng)營者必須嚴格遵守《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國廣告法》等規(guī)定，依據(jù)產(chǎn)品真實性能和核準范圍進行宣傳，提升合規(guī)經(jīng)營水平，切實保障消費者(尤其是中老年群體)的知情權(quán)、健康安全保障權(quán);監(jiān)管部門要加強對會議營銷、醫(yī)療器械等重點領(lǐng)域和易感人群的監(jiān)管力度與精準指導，嚴厲打擊虛假宣傳行為，規(guī)范好市場秩序，營造安全放心、公平誠信的市場環(huán)境。

四、食品安全監(jiān)督抽檢整治行動：婁底市市場監(jiān)督管理局查處婁底市某綜合農(nóng)貿(mào)市場有限公司經(jīng)營“恩諾沙星”殘留含量超過食品安全標準限量的食用農(nóng)產(chǎn)品和未建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度案

2024年3月4日，婁底市市場監(jiān)督管理局委托第三方檢測機構(gòu)，依法對當事人經(jīng)銷的“泥鰍（淡水魚）”進行了食品安全監(jiān)督抽檢。經(jīng)抽樣檢驗，該批次“泥鰍（淡水魚）”恩諾沙星項目不符合GB 31650-2019《食品安全國家標準 食品中獸藥最大殘留限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格。經(jīng)查，當事人屬經(jīng)營“恩諾沙星”殘留含量超過食品安全標準限量的食用農(nóng)產(chǎn)品和未建立食用農(nóng)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度的違法行為。

當事人的違法行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第（二）項和第六十五條之規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項和第一百二十六條第一款第（三）項之規(guī)定，鑒于本案當事人系初次違法，且在案發(fā)后積極改正違法行為；其經(jīng)營的不合格食品超限額度較小，涉案產(chǎn)品數(shù)量少、貨值金額低、違法所得少，整體違法行為情節(jié)輕微，未造成嚴重危害后果，符合減輕行政處罰情形，婁底市市場監(jiān)管局對當事人處以警告、沒收違法所得并罰款1萬元的行政處罰。

典型意義：獸藥殘留是否超標、進貨查驗是否規(guī)范，直接關(guān)系食用農(nóng)產(chǎn)品安全和責任追溯。生產(chǎn)經(jīng)營獸藥殘留超標食用農(nóng)產(chǎn)品、缺失進貨查驗記錄是危害食品安全的違規(guī)行為。通過嚴格查處獸藥殘留超標和進貨查驗缺失的違法行為，既體現(xiàn)了食品安全監(jiān)管的嚴肅性，又結(jié)合當事人初次違法、積極整改等情節(jié)給予減輕處罰，彰顯了“嚴管與教育并重”的執(zhí)法理念。監(jiān)管部門聚焦食用農(nóng)產(chǎn)品安全，明確要求經(jīng)營者必須嚴格把控質(zhì)量、規(guī)范進貨記錄，從源頭防范風險。同時，通過對輕微違法者減輕處罰，鼓勵市場主體主動糾錯、合規(guī)經(jīng)營，既維護了法律權(quán)威，也引導行業(yè)形成自我約束的良性機制，最終增強公眾對食品安全的信任。