事關(guān)食品安全 市場(chǎng)監(jiān)管總局公開征求意見

記者9月26日了解到， 市場(chǎng)監(jiān)管總局修訂了《食品召回管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

征求意見稿明確了召回范圍，將不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)明確的安全指標(biāo)、有證據(jù)證明可能危害人體健康，以及屬于法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情形的食品，納入應(yīng)當(dāng)實(shí)施召回的范疇。

同時(shí)確定了召回形式。食品召回包含主動(dòng)召回與責(zé)令召回兩種形式，在公告公示流程、召回處置報(bào)告提交等方面存在差異化要求，以保障食品召回工作精準(zhǔn)、高效落實(shí)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過自檢自查、公眾投訴舉報(bào)、相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通知、監(jiān)督管理部門告知等方式知悉其生產(chǎn)的食品屬于食品召回一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，主動(dòng)實(shí)施召回，并通過本單位網(wǎng)站或其他媒體和國(guó)家食品召回信息公示平臺(tái)發(fā)布召回公告，在召回食品處置結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告食品召回和處置情況；未依照本辦法規(guī)定主動(dòng)實(shí)施召回的，市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其召回，而食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者一旦接到責(zé)令召回通知，則必須在國(guó)家食品召回信息公示平臺(tái)上發(fā)布責(zé)令召回公告，且公告將強(qiáng)制帶有“責(zé)令”字樣顯著標(biāo)識(shí)，以確保責(zé)令信息清晰醒目。

《辦法》規(guī)定了生產(chǎn)委托方應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定主動(dòng)實(shí)施食品召回，并通知受托方停止生產(chǎn)活動(dòng)，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。以單獨(dú)條款形式規(guī)定了進(jìn)口食品商、跨境電商等相關(guān)主體的召回義務(wù)和責(zé)任，同時(shí)，明確了食用農(nóng)產(chǎn)品參照本辦法執(zhí)行的相關(guān)內(nèi)容。

《辦法》加大對(duì)責(zé)令召回或停止經(jīng)營(yíng)后仍拒不召回或停止經(jīng)營(yíng)的處罰力度，依情形可按同批次產(chǎn)品貨值金額進(jìn)行處罰，以解決由于處罰額度過低，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)召回意愿不強(qiáng)的問題。（李晶晶）