中國食品安全報(bào)訊（周曉辰 記者 李濤 郭敏）一粒種子可以改變一個(gè)世界。種業(yè)發(fā)展直接關(guān)系國家糧食安全和百姓的“米袋子”“菜籃子”。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)作物種業(yè)的發(fā)展，把農(nóng)作物種業(yè)作為國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。今年兩會(huì)上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在政府工作報(bào)告中明確指出，要穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。

圖為：全國人大代表、巴彥淖爾市三胖蛋食品有限公司董事長徐建興  圖片來源：中國食品安全報(bào) 

“在看到我國種業(yè)發(fā)展取得的顯著進(jìn)步的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化的種業(yè)創(chuàng)新體系還未形成，公共研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)還不能相得益彰，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)還須繼續(xù)補(bǔ)足短板弱項(xiàng)。”全國人大代表、巴彥淖爾市三胖蛋食品有限公司董事長徐建興接受本報(bào)采訪時(shí)表示。

巴彥淖爾幅員遼闊、物產(chǎn)豐厚，是舉世聞名的優(yōu)質(zhì)糧倉，得天獨(dú)厚的條件滋養(yǎng)了眾多產(chǎn)業(yè)和品牌，三胖蛋食品有限公司便是其中之一。徐建興代表憑借“好瓜子必須從種植把關(guān)”的初心，從種植開始，精心把控原料關(guān)、生產(chǎn)關(guān)、品質(zhì)檢測關(guān)，直至現(xiàn)在，他依舊在培育更優(yōu)質(zhì)食葵品種的路上探索、嘗試與實(shí)踐著。正因如此，徐建興代表更加堅(jiān)定地認(rèn)為，種子是農(nóng)業(yè)的芯片，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，而推進(jìn)種業(yè)振興，很重要的一個(gè)方面就是要加強(qiáng)種業(yè)振興創(chuàng)新體系建設(shè)。

種業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本、供給側(cè)的源頭，地位特殊，潛力巨大。我國現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)國家相比，無論是創(chuàng)新能力，還是企業(yè)實(shí)力，仍有不小差距，種業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)支撐仍待加強(qiáng)。據(jù)徐建興代表介紹，當(dāng)前種業(yè)發(fā)展面臨“公共研發(fā)機(jī)構(gòu)科研投入不足”等諸多問題。數(shù)據(jù)顯示，我國農(nóng)業(yè)科技投入占農(nóng)業(yè)GDP的比重只有0.71%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家2%—3%的財(cái)政投入水平，也遠(yuǎn)低于全國所有行業(yè)平均2.14%的投入強(qiáng)度，種業(yè)科技投入缺口更大，難以滿足新時(shí)代種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控的新要求。落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，需要種業(yè)從創(chuàng)新上進(jìn)一步培育發(fā)展新動(dòng)能。對(duì)此，他在兩會(huì)上提出了關(guān)于“持續(xù)加大種業(yè)科研投入”“創(chuàng)新體系加大科企合作研究”等一系列建議。

徐建興代表在兩會(huì)上建議，希望政府公共財(cái)政支持向大、中型民營種子企業(yè)傾斜，實(shí)現(xiàn)科研投資方向的多元化。通過市場化手段，進(jìn)一步提升國內(nèi)種業(yè)整合力度，支持種業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。此外，還可以通過舉辦種業(yè)投資說明會(huì)平臺(tái)活動(dòng)，推動(dòng)出臺(tái)有針對(duì)性的新型信貸產(chǎn)品。

“要提升種業(yè)企業(yè)作物基因資源研究及作物突破型新品種選育的技術(shù)水平，加快種業(yè)企業(yè)商業(yè)化育種速度?！币恍┘庇⑼茝V、銷售、售后技術(shù)指導(dǎo)為一體的種子公司雖有研發(fā)新品種、好品種的強(qiáng)烈意愿，但資金有限、技術(shù)儲(chǔ)備薄弱、人才缺乏等諸多因素致使種子企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新能力不足。徐建興代表在兩會(huì)上建議，應(yīng)支持國家級(jí)科研單位和大型企業(yè)加大生物育種和基因技術(shù)的研究，搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新體系加大科企合作的支持力度，支持科研單位和企業(yè)結(jié)合，設(shè)立種業(yè)發(fā)展人才基金，鼓勵(lì)科研院所的生物育種高端人才到企業(yè)任職，進(jìn)一步縮短科技成果轉(zhuǎn)化周期。

當(dāng)前，國際種業(yè)的創(chuàng)新已經(jīng)進(jìn)入 4.0 階段。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)并存。追趕新的種業(yè)科技革命，進(jìn)一步提升我國種業(yè)國際競爭力是當(dāng)前以及未來一段時(shí)期的重要任務(wù)。徐建興代表認(rèn)為，種業(yè)創(chuàng)新改革，推動(dòng)資源、成果和人才向企業(yè)流動(dòng)是關(guān)鍵。對(duì)此，他在兩會(huì)上進(jìn)一步建議，不僅要精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)，以種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思維，建立品種資源、技術(shù)成果有條件共享和按比例分配權(quán)益的開發(fā)利用機(jī)制，鼓勵(lì)支持種業(yè)創(chuàng)新中心、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，匯聚種業(yè)創(chuàng)新成果，聚焦轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、試驗(yàn)示范、交流交易等環(huán)節(jié)，推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，驅(qū)動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持有實(shí)力的企業(yè)承擔(dān)國家種業(yè)重大科技任務(wù)，通過聯(lián)合攻關(guān)加快培育一批高產(chǎn)高效的優(yōu)良新品種。

此外，更應(yīng)重視大力培育骨干力量，鼓勵(lì)支持高校有針對(duì)性地培養(yǎng)專業(yè)人才，為種業(yè)可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。完善激勵(lì)機(jī)制，對(duì)為優(yōu)良品種研發(fā)作出突出貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和人才給予重獎(jiǎng)。通過不斷提升種質(zhì)技術(shù)壁壘，進(jìn)一步筑牢種業(yè)安全的“護(hù)城河”。