十四屆全國人大一次會議舉行新聞發(fā)布會

為推進(jìn)全過程人民民主提供更加堅實的法治保障

3月4日，十四屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行新聞發(fā)布會。大會發(fā)言人王超就大會議程和人大工作相關(guān)問題回答中外記者的提問。

王超介紹，十四屆全國人大一次會議將于3月5日上午開幕，13日上午閉幕，會期8天半。大會議程共有9項：審議政府工作報告，審查計劃報告及草案，審查預(yù)算報告及草案，審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國立法法（修正草案）》的議案，審議全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告，審議最高人民法院工作報告，審議最高人民檢察院工作報告，審議國務(wù)院機構(gòu)改革方案，選舉和決定任命國家機構(gòu)組成人員。

關(guān)于立法工作，王超說，今年，全國人大常委會圍繞八個方面初步安排35件繼續(xù)審議和初次審議的法律案。具體包括：堅持和完善人民代表大會制度，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，實施科教興國戰(zhàn)略，推進(jìn)建設(shè)社會主義文化強國，保障和改善民生，推動綠色發(fā)展，完善社會治理體系，完善國家安全法治體系等。目前，十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃編制工作已經(jīng)啟動，正在向各個方面廣泛征集立法項目，將突出重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。

審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國立法法（修正草案）》的議案，是十四屆全國人大一次會議的一項重要議程。王超介紹，立法法是規(guī)范國家立法制度和立法活動、維護(hù)社會主義法治統(tǒng)一的基本法律。這次修法主要有以下內(nèi)容：一是完善立法指導(dǎo)思想和原則。二是加強憲法實施和監(jiān)督，明確立法和備案審查工作中的合憲性審查要求。三是完善立法決策與改革決策相銜接、相統(tǒng)一的制度機制，完善授權(quán)決定制度。四是貫徹和體現(xiàn)全過程人民民主重大理念。五是明確科學(xué)立法、民主立法、依法立法的有關(guān)要求。六是明確監(jiān)察法規(guī)的法律地位，完善部門規(guī)章制定主體。七是完善設(shè)區(qū)的市的立法權(quán)限，明確地方立法中的區(qū)域協(xié)同立法及其工作機制。八是完善備案審查制度。九是加強立法宣傳工作。“這次修法將貫徹全過程人民民主重大理念及其要求，總結(jié)實踐經(jīng)驗，完善相關(guān)制度規(guī)范，確保立法工作中各個環(huán)節(jié)都能聽到人民的聲音，了解基層情況，積極回應(yīng)人民群眾的新要求、新期盼。”王超說。

王超介紹，中國的人大代表具有廣泛的代表性，每一個地區(qū)、每一個行業(yè)、每一個領(lǐng)域、每一個民族都有人大代表。各級人大代表中，基層群眾都占有相當(dāng)比例。在2977名十四屆全國人大代表中，少數(shù)民族代表442名，占代表總數(shù)的14.85%。全國55個少數(shù)民族都有代表；歸僑代表42名；婦女代表790名，占代表總數(shù)的26.54%；一線工人、農(nóng)民代表497名，占代表總數(shù)的16.69%。

王超表示，新一屆全國人大及其常委會將繼續(xù)完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，通過貫徹實施選舉法、代表法、全國人大組織法、地方組織法、立法法、監(jiān)督法等一系列法律制度，進(jìn)一步健全完善保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的相關(guān)機制平臺，為推進(jìn)全過程人民民主提供更加堅實的法治保障。（吳丹  趙 成）