福建省石獅市“秋冬季漁業(yè)安全生產百日行動”啟動

秋冬季節(jié)是漁汛旺季，加之大風天氣居多，海上風大浪高，是漁船事故的高發(fā)時期。為進一步加強漁業(yè)安全生產工作，防范和遏制重大及以上漁業(yè)安全生產事故的發(fā)生，11月2日，石獅市漁業(yè)安全領導小組印發(fā)《關于開展“秋冬季漁業(yè)安全生產百日行動”的通知》（以下簡稱《通知》），明確從11月2日起至2021年春節(jié)前，將在全市范圍內開展“秋冬季漁業(yè)安全生產百日行動”。

提升職務船員持證率

船員持證上崗是提高漁民安全意識、技術水平的重要手段，是船舶適航性的重要要素。針對目前全市職務船員持證率不高的實際情況，《通知》明確，沿海各鎮(zhèn)要組織漁業(yè)協(xié)會、各漁業(yè)村對轄區(qū)漁業(yè)船舶的船員實際任職情況逐船進行登記造冊，以船為單位督促欠缺職務船員和普通船員證書的船東組織人員參加培訓，也可依托各沿海鎮(zhèn)的漁業(yè)船員公益介紹所報名參訓。

此外，市農業(yè)農村局要協(xié)調泉州海洋職業(yè)學院增加培訓班次，針對各類安全隱患提升培訓質量，切實提高漁民安全素質和職業(yè)技能。農業(yè)綜合執(zhí)法大隊要加強漁船船員持證和漁船“適航”檢查，對漁船不適航和船員持證不齊的采取停航、立案查處等措施直至消除安全隱患。

大中型漁業(yè)漁船要增配氣脹式求生救生衣和報警器

漁船安全設施配備使用關系漁船救生，針對部分漁船存在消防器械過期、救生圈老舊且配額不足，存在部分漁民不會使用安全設施設備情況，《通知》指出，沿海各鎮(zhèn)要督促船東船主按要求配齊消防設備，按規(guī)定數(shù)量配備滅火器，放置在正確位置，消防泵、消防管路（帶）等設施設備使用狀態(tài)正常?！锻ㄖ访鞔_，11月底前，督促大中型漁業(yè)船舶增配氣脹式求生救生衣，提升安全應急保障，同時增配值班報警器，避免漁船在海上作業(yè)時船員疲勞駕駛。

沿海各鎮(zhèn)、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊還要加強對漁船應急設備的專項檢查，確保應急設備處于可用狀態(tài)，加強固定式北斗示位儀檢查管理，確保大、中型漁船北斗開機率達到100%。

量化執(zhí)法監(jiān)管指標

為杜絕隱患排查整治“寬松軟”現(xiàn)象，《通知》指出，將徹查漁船安全隱患，量化執(zhí)法監(jiān)管指標。沿海各鎮(zhèn)、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊要聚焦超員、超載、超高、超航區(qū)、超風力航行生產等“五超”行為，加大打擊管控力度，沿海各鎮(zhèn)漁業(yè)執(zhí)法中隊、漁業(yè)安全檢查站要常態(tài)化開展登船檢查，現(xiàn)場檢查、整治各類安全隱患。?《通知》還要求，沿海各鎮(zhèn)、農業(yè)綜合執(zhí)法大隊要嚴格執(zhí)行上級文件規(guī)定，壓實船東船主主體責任，嚴厲查處主體責任落實不到位的漁業(yè)違法違規(guī)行為，構成犯罪的，依法追究船東船長刑事責任。其中，對北斗示位儀連續(xù)離線3小時以上的漁船，責令立即返港維修，拒不返港的，責令停航整改10天,并立案調查；對未按照規(guī)定安裝安全救助終端設備，擅自拆卸、故意損壞、故意屏蔽安全救助終端設備，或者其他未按照規(guī)定使用安全救助終端設備的，依法處二十萬元以下罰款，責令停航整改30天；對進入相關管控海域12海里或禁止水域界限內，責令立即返港，立案調查，并責令停航整改90天；對進入相關管控海域24海里或限制水域界限內，責令立即返港，立案調查，并責令停航整改5天（初次）、10天（第二次）、20天（第三次），以此類推。（林富榕? 劉偉榮）