被譽(yù)為“中國(guó)菜籽油之鄉(xiāng)”的荊門(mén)市沙洋縣,是全國(guó)著名的商品糧、優(yōu)質(zhì)油和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品基地,先后被確立為國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、全國(guó)生豬調(diào)出大縣、全國(guó)油菜籽加工第一強(qiáng)縣。該縣把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全擺在突出位置,堅(jiān)持“五高”,大力推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌興農(nóng),持續(xù)完善監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)源頭治理、過(guò)程管控和風(fēng)險(xiǎn)防范,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全取得顯著成效。
——強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),凝聚共識(shí)。高站位組織推進(jìn):認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“產(chǎn)出來(lái)”“管出來(lái)”和“四個(gè)最嚴(yán)”方針,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面壓實(shí)責(zé)任,成立縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長(zhǎng)的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,上下聯(lián)動(dòng)、合力共為。高頻次部署督辦:出臺(tái)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作方案等文件,動(dòng)員、部署,落實(shí)落細(xì),共召開(kāi)8次創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)、12次部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,常態(tài)長(zhǎng)效推動(dòng)創(chuàng)建工作。高標(biāo)準(zhǔn)以考促創(chuàng)。按不低于5%的權(quán)重將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入各地、各相關(guān)部門(mén)年度績(jī)效考核體系,促使鎮(zhèn)區(qū)和部門(mén)履職盡責(zé)。高質(zhì)量規(guī)劃引領(lǐng):把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全納入“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,并制定年度計(jì)劃,全覆蓋監(jiān)管。高水平落實(shí)保障:將農(nóng)安工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,2021至2023年分別納入預(yù)算803萬(wàn)元、2107萬(wàn)元、2738萬(wàn)元。
——聚焦源頭,壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任。嚴(yán)格監(jiān)管堵漏洞:建全監(jiān)管名錄,559家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體、2家畜禽屠宰企業(yè)、25家收儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)、68名農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、299個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)全部納入監(jiān)管名錄。加強(qiáng)培訓(xùn):舉辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)班50余場(chǎng)次,培訓(xùn)3100余人次,共發(fā)放宣傳資料2.8萬(wàn)余份,責(zé)任告知率、培訓(xùn)率達(dá)100%。過(guò)程控制可追溯:生產(chǎn)主體100%開(kāi)展質(zhì)量承諾,規(guī)范使用、存放和登記農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格執(zhí)行禁限用藥、休藥期等規(guī)定,屠宰企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)流向登記制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程可追溯。全面檢測(cè):各級(jí)嚴(yán)格落實(shí)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品逢出必檢,每季度對(duì)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行一次全覆蓋檢測(cè)服務(wù),并公示結(jié)果。無(wú)害化處理防風(fēng)險(xiǎn):三年來(lái),無(wú)害化處理病死畜禽32萬(wàn)余頭(只),無(wú)害化處理率達(dá)100%,從根本上杜絕了病死畜禽流向市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。
——全程監(jiān)管,確保農(nóng)業(yè)投入品安全可靠。全縣農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店均落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品購(gòu)買(mǎi)索證索票、采購(gòu)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬和實(shí)名購(gòu)買(mǎi)等制度,并建立了農(nóng)藥包裝廢棄物回收體系,回收率已達(dá)86%,遠(yuǎn)高于75%的省定標(biāo)準(zhǔn)。信息管理平臺(tái)化:投入125萬(wàn)元建立了縣級(jí)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯平臺(tái),農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)主體100%納入平臺(tái)管理。監(jiān)測(cè)指導(dǎo)常態(tài)化:三年來(lái)抽檢水稻等種子樣品、農(nóng)(獸)藥樣品、肥料樣品等,合格率98.25%,不合格樣品5批次,均已立案查處。
——強(qiáng)本固基,健全質(zhì)量安全監(jiān)管體系。健全監(jiān)管機(jī)構(gòu):設(shè)立13個(gè)涉農(nóng)鎮(zhèn)監(jiān)管站和255個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn),形成了“區(qū)域定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)”的格局。檢測(cè)基礎(chǔ)扎實(shí):以縣公共檢驗(yàn)檢測(cè)中心為技術(shù)支撐,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)配合完成檢測(cè),并為涉農(nóng)主體提供免費(fèi)委托檢測(cè)服務(wù)??h公共檢測(cè)中心已通過(guò)CMA實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定,獲省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)CATL認(rèn)證,成為荊門(mén)市首家“雙認(rèn)證”的縣級(jí)公共檢測(cè)機(jī)構(gòu)。執(zhí)法保障有力:農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)共有執(zhí)法人員40名,配有執(zhí)法記錄儀、執(zhí)法車(chē)輛、巡邏船4艘等。檢測(cè)配置齊全:全縣有定量檢測(cè)機(jī)構(gòu)1家,縣級(jí)定性檢測(cè)室1個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)定性檢測(cè)室13個(gè)、村級(jí)及生產(chǎn)主體檢測(cè)室69個(gè),共有相關(guān)配套設(shè)施230臺(tái)(套)。(湖北日?qǐng)?bào))