中國(guó)食品安全報(bào)訊?農(nóng)藥、種子、肥料、獸藥、飼料等農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最重要生產(chǎn)資料,事關(guān)糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共健康安全。2022年,貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院開(kāi)展打假整治,全省各級(jí)各部門共立案查處農(nóng)資打假案件2390件,移送公安機(jī)關(guān)23件,嚴(yán)厲打擊了制售假劣農(nóng)資違法違規(guī)行為,依法查處了一批違法情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的案件,有力維護(hù)了農(nóng)資市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和農(nóng)民群眾切身利益。
強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),提高打假整治合力
一是聯(lián)合部署任務(wù)。會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管局、省公安廳、省人民檢察院、省高級(jí)人民法院等部門制定《2022年貴州省農(nóng)資打假整治方案》《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等七部門關(guān)于印發(fā)2022年貴州省農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)的通知》,加強(qiáng)部門配合,深化信息共享、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法、案件移送等協(xié)作機(jī)制,形成打假整治合力。二是定期會(huì)商研判。召開(kāi)整治方案研討會(huì),明確各部門農(nóng)資打假整治目標(biāo)、措施,并在全省多部門參加的視頻會(huì)上進(jìn)行統(tǒng)一部署。2022年召開(kāi)兩次專題研討會(huì),與市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)商研判化肥案件,厘清監(jiān)管職能,筑牢假劣化肥監(jiān)管網(wǎng)。三是打假信息互通。行政執(zhí)法部門及時(shí)將查辦的農(nóng)資打假案件信息上傳“貴州省行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺(tái)”與市場(chǎng)監(jiān)管、公安機(jī)關(guān)、檢察院建立信息共享機(jī)制。對(duì)有證據(jù)表明當(dāng)事人可能涉嫌犯罪的,商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)提前介入,檢察機(jī)關(guān)跟蹤督辦已移送公安機(jī)關(guān)的農(nóng)資案件。四是聯(lián)合檢查指導(dǎo)。各級(jí)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等部門聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,一律立案查處。
強(qiáng)化案件查處,嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管部門以農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)集散地、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、制種基地等為重點(diǎn)區(qū)域,以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、地膜、飼料及飼料添加劑等農(nóng)資為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊農(nóng)資門店的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,農(nóng)資下鄉(xiāng)“忽悠團(tuán)”、上門推銷式無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)禁限用農(nóng)獸藥的違法違規(guī)行為。堅(jiān)決查處制假售假、侵權(quán)假冒、非法添加等問(wèn)題農(nóng)資。市場(chǎng)監(jiān)管部門重點(diǎn)打擊化肥產(chǎn)品質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、虛假標(biāo)識(shí)、偽造產(chǎn)地和冒用他人廠名、廠址及無(wú)照生產(chǎn)、虛假宣傳、商標(biāo)侵權(quán)行為,嚴(yán)查農(nóng)用地膜不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。2022年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共立案查處種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料及飼料添加劑等農(nóng)資案件2163件,查獲假劣農(nóng)資421.2噸,罰款536.3萬(wàn)元。市場(chǎng)監(jiān)管部門共立案查處肥料、農(nóng)膜等農(nóng)資案件227件,查獲偽劣化肥1011.7噸,罰款136.52萬(wàn)元。公安機(jī)關(guān)立假劣農(nóng)資刑事案件23起,打掉窩點(diǎn)4個(gè),抓獲犯罪嫌疑人33人,涉案金額1600萬(wàn)元。
強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高監(jiān)管執(zhí)法能力
近年來(lái),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)資打假執(zhí)法骨干人員深入基層,檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資市場(chǎng),帶頭鉆庫(kù)房、上樓房、翻廂子查獲了一大批問(wèn)題農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子等問(wèn)題農(nóng)資,現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)執(zhí)法人員如何檢查農(nóng)資店,以案釋法講解《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),提高檢查農(nóng)資市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題農(nóng)資的能力。針對(duì)基層農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員識(shí)別真假農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)資能力不足,省農(nóng)資打假執(zhí)法培訓(xùn)相繼在黔西南州、銅仁市、遵義市、黔南州、六盤水市舉辦現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn),把農(nóng)資店當(dāng)教室,假劣農(nóng)藥獸藥飼料當(dāng)教材,為農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),面對(duì)面地向農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員講解如何識(shí)別假劣農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)資,辦案依據(jù)和處罰條款,逐一答疑農(nóng)資打假中的問(wèn)題,提出解決問(wèn)題的方法,提高農(nóng)資打假執(zhí)法辦案能力和水平。
強(qiáng)化宣傳曝光,震懾農(nóng)資市場(chǎng)
多渠道、多方式、全方位展示貴州省農(nóng)資打假工作實(shí)效,近年來(lái),貴州電視臺(tái)、貴州日?qǐng)?bào)、多彩貴州網(wǎng)等主流媒體紛紛報(bào)道貴州農(nóng)資打整治新聞,公布2022年種子肥料打假典型案件,2022年農(nóng)藥獸藥飼料打假典型案件,“銷售28元,罰款1萬(wàn)元”,“動(dòng)真格!榕江兩家農(nóng)藥店被吊銷經(jīng)營(yíng)許可證”等農(nóng)資打假新聞通過(guò)動(dòng)靜貴州、天眼新聞、眾望等貴州主流媒體廣泛傳播,震懾農(nóng)資市場(chǎng)。同時(shí)激勵(lì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法員增強(qiáng)農(nóng)資打假整治的信心和決心。
強(qiáng)化資金支持,解決打假后顧之優(yōu)
每年安排農(nóng)資打假整治經(jīng)費(fèi)220萬(wàn)元,根據(jù)各地農(nóng)資打假案件數(shù)量下發(fā)。用于開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)巡查檢查、執(zhí)法人員培訓(xùn)、放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳等農(nóng)資打假整治工作。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每年都組織集中銷毀各地農(nóng)資打假整治中收繳的假劣農(nóng)藥獸藥,年銷毀60多噸,解決了各地農(nóng)資打假整治收繳的假劣農(nóng)藥獸藥等?;窡o(wú)處銷毀的難點(diǎn)問(wèn)題和后顧之優(yōu),增強(qiáng)農(nóng)資打假整治工作積極性和主動(dòng)性。(貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)