中國食品安全網(wǎng)訊（沈雪情）濱海新區(qū)自2018年創(chuàng)建工作啟動以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府食品安全工作決策部署和市食品安全辦工作要求，始終堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民，把創(chuàng)建工作作為提升食品安全保障水平和老百姓消費(fèi)信心的重要著力點(diǎn)，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實(shí)舉措全力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。通過創(chuàng)建工作的深入開展，全區(qū)食品安全保障水平得到顯著提升，食品安全評價性抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上，群眾總體滿意度達(dá)到87.5分，連續(xù)兩年在天津市食品安全評議考核中獲評A級，食品安全穩(wěn)中向好態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大，各項(xiàng)工作取得階段性成效。

以“黨政同責(zé)”為引領(lǐng)，全面加強(qiáng)創(chuàng)建工作組織領(lǐng)導(dǎo)

濱海新區(qū)位于天津東部沿海，地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶和京津冀城市群的交匯點(diǎn)，行政區(qū)劃面積2270平方公里，海岸線153公里，常住人口206.7萬人。轄5個國家級開發(fā)區(qū)和21個街鎮(zhèn)，是全國綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、北方首個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，榮獲全國文明城區(qū)、國家衛(wèi)生區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)等13項(xiàng)國家級榮譽(yù)稱號。轄區(qū)內(nèi)海域、陸地兼?zhèn)?，城?zhèn)、鄉(xiāng)村兼有，既有規(guī)模化、現(xiàn)代化的大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，又有大量標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度不高、經(jīng)營條件較差的小攤販、小餐飲。全區(qū)現(xiàn)有食品生產(chǎn)經(jīng)營主體34543家，其中，食品生產(chǎn)企業(yè)（含食品添加劑、特殊食品）196家，食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)45家，食品銷售單位17936家，餐飲服務(wù)單位11864家，食品攤販4502家。糧食收儲企業(yè)4家，食用農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖單位272家，農(nóng)資經(jīng)營單位53家。食品產(chǎn)業(yè)具有主體多、分布散、業(yè)態(tài)全的特點(diǎn)。

區(qū)委、區(qū)政府高度重視創(chuàng)建工作，將其納入?yún)^(qū)委全會報告和區(qū)政府工作報告，納入?yún)^(qū)委巡察工作安排和跟蹤督辦內(nèi)容。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示，主持召開區(qū)委常委會和區(qū)政府常務(wù)會議專題研究部署。成立由區(qū)長任組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建6個專項(xiàng)工作組，以區(qū)政府名義制定出臺創(chuàng)建方案、明確任務(wù)分工，高位推進(jìn)創(chuàng)建工作開展。不斷健全創(chuàng)建工作機(jī)制，通過督查督辦、巡察檢查、考核獎懲、責(zé)任追究等多種手段，壓緊壓實(shí)各方創(chuàng)建工作責(zé)任，形成黨委政府和各級各部門齊抓共管的良好局面。

以“四個最嚴(yán)”為遵循，著力解決群眾關(guān)心的突出問題

堅持把“四個最嚴(yán)”要求貫徹工作始終，聚焦風(fēng)險程度高、抽檢合格率低、居民消費(fèi)量大的食品品種，深入開展“治違禁、控藥殘、促提升”、“守底線、查隱患、保安全”、校園食品安全守護(hù)、農(nóng)村假冒偽劣食品整治等一系列專項(xiàng)行動，全面排查處置風(fēng)險隱患。三年來組織食品安全監(jiān)督抽檢2.87萬批次，重點(diǎn)加強(qiáng)對肉、菜、食用油等大宗消費(fèi)品和嬰幼兒配方乳粉、保健食品的抽檢。農(nóng)獸藥殘留、制假售假、“兩超一非”（超范圍、超限量使用食品添加劑、農(nóng)獸藥以及非法添加非食用物質(zhì)、禁用農(nóng)獸藥）等重點(diǎn)突出問題得到有效治理。堅持重典治亂、重拳打擊，三年來累計查處食品安全行政案件4995件，罰沒款金額合計792.52萬元，對3人作出禁業(yè)罰和財產(chǎn)罰；公安機(jī)關(guān)偵破食品安全案件64起，抓獲犯罪嫌疑人80人；違法犯罪多發(fā)勢頭得到有效遏制。

開展風(fēng)險隱患排查 圖片來源：濱海新區(qū)市場監(jiān)管局

以改革創(chuàng)新為抓手，引領(lǐng)推動食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

深入落實(shí)濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動，堅持高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，認(rèn)證知名農(nóng)產(chǎn)品品牌21個。創(chuàng)新打造“食安高新”和經(jīng)開區(qū)“陽光餐飲”智慧監(jiān)管系統(tǒng)，在全市率先探索外賣餐食“智能封簽”項(xiàng)目。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”建設(shè)，轄區(qū)學(xué)校食堂、校外供餐單位、大型社會餐飲覆蓋率100%。支持天津科技大學(xué)“食品營養(yǎng)與安全”主題園區(qū)和國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，引進(jìn)培養(yǎng)高層次人才30余名，儲備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目54項(xiàng)。持續(xù)強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，多項(xiàng)食品安全研究成果斬獲天津市科技進(jìn)步一等獎。轄區(qū)天津工業(yè)生物技術(shù)研究所實(shí)現(xiàn)全球首次從二氧化碳到淀粉的人工全合成、聯(lián)合利華食品工廠成為全球首個調(diào)味品“燈塔工廠”，實(shí)現(xiàn)食品領(lǐng)域多個“全球首次”。

以基層建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)提升食品安全治理能力和水平

緊緊圍繞基層基礎(chǔ)建設(shè)，緊緊抓住監(jiān)管能力提升，創(chuàng)新基層市場監(jiān)管模式，全面推廣網(wǎng)格化管理，175名市場監(jiān)管網(wǎng)格員上崗入列。12個涉農(nóng)街鎮(zhèn)全部落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)格化監(jiān)管結(jié)構(gòu)，建立三級農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)格員隊伍?？v深推進(jìn)食品安全“兩個責(zé)任”工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三清單一承諾”制度，全區(qū)2902名包保干部每季度對轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營主體開展包保督導(dǎo)，督導(dǎo)完成率達(dá)100%，問題整改率達(dá)到90%以上；9086家食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)100%配備食品安全總監(jiān)371名，食品安全員9321名。城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村行政村100%建立食品安全協(xié)管員和志愿者隊伍，全區(qū)協(xié)管員和志愿者總數(shù)達(dá)到1700余人。形成多元聯(lián)動、協(xié)同高效的基層食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，扭轉(zhuǎn)市場監(jiān)管部門單打獨(dú)斗的局面，切實(shí)打通食品安全治理的“最后一公里”。

開展風(fēng)險隱患排查 圖片來源：濱海新區(qū)市場監(jiān)管局

以共建共享為目標(biāo)，構(gòu)建形成食品安全社會共治大格局

以人民群眾的獲得感和滿意度為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深化黨建引領(lǐng)共同締造理念，以商圈、街區(qū)為單元，成立若干共同締造理事會，推進(jìn)商戶互相監(jiān)督、共同提升，打造食品安全共同體。利用網(wǎng)、端、微、報紙、廣播、電視等媒體平臺開設(shè)創(chuàng)建工作專欄，強(qiáng)化正向輿論引導(dǎo)，打造全媒體宣傳矩陣。持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)車站、進(jìn)景區(qū)，廣泛開展“隨機(jī)查餐廳”“餐飲紅黑榜”“放心食品超市自我承諾”“你點(diǎn)我檢”等科普宣傳和社會監(jiān)督活動。暢通投訴舉報渠道，三年來共受理食品類投訴舉報26147件，發(fā)放食品安全舉報獎勵36.72萬元，構(gòu)建形成人人共治、人人共享的濃厚氛圍。推動創(chuàng)建工作由單純依靠政府部門向多方主體主動參與、多種要素發(fā)揮作用的社會共治轉(zhuǎn)變。

食品安全工作永遠(yuǎn)在路上。下一步，濱海新區(qū)將以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為契機(jī)，著力補(bǔ)齊短板，狠抓整改提升，健全長效機(jī)制，扎實(shí)抓牢食品安全“兩個責(zé)任”工作機(jī)制，切實(shí)提升新區(qū)食品安全工作“成色”，努力讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。