宜興：提質(zhì)增效 建設(shè)食品安全風(fēng)險防控體系

中國食品安全網(wǎng)訊（記者?李黎）近年來，宜興市通過創(chuàng)新思路、實踐探索，以風(fēng)險防控體系建設(shè)為主線，全面提升食品安全監(jiān)管、技術(shù)支撐、社會共治共享等食品安全治理能力，有力保障全市人民“舌尖上的安全”。

聚焦末端防控，建強快速檢測網(wǎng)絡(luò)體系

硬件設(shè)施保障提檔。結(jié)合市級食品安全快檢中心搬遷契機，與正在建設(shè)的食品安全公益損害風(fēng)險防控中心進行資源整合，實現(xiàn)人員、設(shè)備、信息等資源的最大化利用。目前獲得計量認證的資質(zhì)能力涉及糧食加工品、肉制品、糕點、飲料等170多個產(chǎn)品，檢測項目涵蓋食品添加劑、污染物等563個參數(shù)。在全市農(nóng)貿(mào)市場、商超、配送中心等食用農(nóng)產(chǎn)品交易集中的場所，完成82家快檢實驗室場所建設(shè)，2020年已完成快檢27.8萬批次，檢測合格率達99.36%。

軟件平臺建設(shè)提優(yōu)。在快檢平臺試運行后，針對性進行功能完善，為全市各個快檢網(wǎng)點的快檢檢測數(shù)據(jù)提供一個更好的數(shù)據(jù)平臺支撐。實現(xiàn)“上市食品可檢，檢測情況可控，不合格處置可視”目標，達到上市食品從抽樣、檢測到不合格處置的全鏈條監(jiān)控。

檢測人員水平提質(zhì)。開展“食安宜興”快檢人員技能競賽，通過“以賽代訓(xùn)”的方式，同時發(fā)放物質(zhì)獎勵、進行榮譽激勵，提高快檢員隊伍的自我認同感和職業(yè)使命感、責(zé)任感。

聚焦源頭治理，建立食品安全風(fēng)險防控機制

聚焦制度化。2020年3月，由市市場監(jiān)督管理局、市檢察院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合制定出臺全省首個關(guān)于建立食品安全領(lǐng)域公益損害風(fēng)險防控機制的規(guī)范化文件《食品安全領(lǐng)域公益損害風(fēng)險防控協(xié)作意見》，并形成常態(tài)化聯(lián)席會議。

聚焦實效性。圍繞消費熱點，印發(fā)《全市糕點、奶茶及相關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)險監(jiān)測分析報告》，提出針對性建議；向全市早餐經(jīng)營戶制發(fā)全省首個《早餐食品安全風(fēng)險提示書》，強化食品安全公益損害風(fēng)險源頭防控。

聚焦靶向性。在協(xié)作機制框架下，開展地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品“從田間地頭到餐桌”全鏈條監(jiān)管，即在對農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢的同時，拓寬抽檢范圍至土壤、水體等環(huán)節(jié)。通過全過程檢測，精確分析農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬污染、生物毒素污染等問題產(chǎn)生的原因，實現(xiàn)靶向監(jiān)管。

聚焦重點環(huán)節(jié)，深化部門聯(lián)合快速響應(yīng)機制

建立信息共享數(shù)據(jù)庫。幫助全市相關(guān)企業(yè)嚴把從業(yè)人員準入資格審查，杜絕從業(yè)禁止人員進入食品生產(chǎn)和銷售行業(yè)，有效防范公益損害風(fēng)險。

實行異地抽檢不合格信息快速核查。在各級抽檢結(jié)果公示后，第一時間共享不合格產(chǎn)品信息，實現(xiàn)不合格產(chǎn)品快速核查處置，目前已完成3起快速核查。

規(guī)范快速化食品檢測流程。對涉案樣品開通快速檢測通道，簡化檢驗流程，取樣固定證據(jù)、防止證據(jù)滅失，并及時出具檢測結(jié)果報告。由市市場監(jiān)管局、市檢察院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等聯(lián)席會議成員單位對風(fēng)險報告中可能存在的公益損害風(fēng)險制訂解決方案，并會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行快速處置。截至目前，已針對全市食品安全薄弱環(huán)節(jié)，向有關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出檢察建議書30余份。

食品安全治理實質(zhì)上是一項風(fēng)險管理。宜興市創(chuàng)新完善食品安全風(fēng)險防控體系建設(shè)，有效提升了末端防控、源頭治理、重點環(huán)節(jié)等領(lǐng)域的風(fēng)險防控能力，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全事故的底線，有力服務(wù)社會經(jīng)濟發(fā)展大局。