淮安：扛起監(jiān)督首責(zé) 進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全根基

為進(jìn)一步夯實(shí)糧食安全根基，淮安市紀(jì)委第八派駐紀(jì)檢組與市發(fā)改委同向發(fā)力，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，做細(xì)做實(shí)日常監(jiān)督、做強(qiáng)做嚴(yán)巡察整改，以案為鑒、以案促改，不斷完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)的有效監(jiān)督管理機(jī)制。尤其是涉糧巡視問(wèn)題反饋以來(lái)，派駐紀(jì)檢組加強(qiáng)督促指導(dǎo)，整改工作取得顯著成效，全市糧食儲(chǔ)備體制機(jī)制改革快速推進(jìn)、糧食監(jiān)管力量有效增強(qiáng)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施面貌大幅改善，糧食安全責(zé)任不斷壓緊壓實(shí)。

高位推進(jìn)，壓實(shí)巡察整改責(zé)任。在掌握吃透有關(guān)“涉糧”改革的目標(biāo)任務(wù)、最新政策、有關(guān)案例、群眾反響等情況基礎(chǔ)上，派駐紀(jì)檢組推動(dòng)市發(fā)改委黨組召開(kāi)“涉糧”整改專題民主生活會(huì)，聚焦關(guān)鍵人員、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)過(guò)堂，堅(jiān)持完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)，從源頭上保證專項(xiàng)整治走深走實(shí)。細(xì)化整改措施，分解落實(shí)任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任，實(shí)現(xiàn)整改事項(xiàng)清單化、項(xiàng)目化、具體化，確保整改舉措真管用、能落地。明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任主體和整改時(shí)限，強(qiáng)化跟蹤督辦，確保件件有落實(shí)、事事有回音。

聚焦重點(diǎn)，確?！傲继铩被貧w“糧田”。有針對(duì)性地開(kāi)展重點(diǎn)監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督，做到方向明確、目標(biāo)明確，通過(guò)明察暗訪、約談督促、警示教育等形式對(duì)癥下藥、靶向治療，及時(shí)下發(fā)《關(guān)于再次推進(jìn)新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程項(xiàng)目驗(yàn)收進(jìn)度的提醒函》，要求相關(guān)縣區(qū)落實(shí)好項(xiàng)目屬地責(zé)任，資金足額撥付到位，確保圓滿完成建設(shè)任務(wù)。

增強(qiáng)威懾，靈活運(yùn)用“四種形態(tài)”。為防止監(jiān)督失之于軟、失之于空，派駐紀(jì)檢組與市發(fā)改委持續(xù)聯(lián)合開(kāi)展全市政策性糧油庫(kù)存情況的檢查性督導(dǎo)，通過(guò)批評(píng)教育、責(zé)令檢查等手段，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。同時(shí)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)利器，通過(guò)主動(dòng)列席、座談走訪、實(shí)地查看、突擊檢查、征求意見(jiàn)等方式，著重發(fā)現(xiàn)糧食庫(kù)存管理薄弱環(huán)節(jié)和各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，做到問(wèn)題不查清絕不放過(guò)、整改不到位絕不罷休。

以案促改，建立健全監(jiān)管機(jī)制。將黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任相結(jié)合，通過(guò)案例剖析，查找制度漏洞，先后出臺(tái)《淮安市地方儲(chǔ)備糧管理制度》《淮安市糧食購(gòu)銷規(guī)范》《最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)規(guī)范》《關(guān)于建立健全糧食流通協(xié)同聯(lián)動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》等制度，全流程規(guī)范地方儲(chǔ)備糧管理和糧食收購(gòu)等工作；印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)糧食經(jīng)紀(jì)人健康發(fā)展的意見(jiàn)》，推出全國(guó)首個(gè)以“節(jié)糧減損”為主題的特色專題網(wǎng)站，從全局和整體角度消除問(wèn)題產(chǎn)生的土壤，實(shí)現(xiàn)人員整合、信息互通、成果共享，打造“聯(lián)系常在、互動(dòng)常在、監(jiān)督常在”的日常監(jiān)督新格局。（李曦 朱暉）