本報訊（鹿康 焦姝敏 記者陳茜）西安市灞橋區(qū)作為西安主城區(qū)，也是西安東進戰(zhàn)略的核心區(qū)和主戰(zhàn)場。轄區(qū)內(nèi)城市農(nóng)村并存、新老城區(qū)交織，食品安全尤為重要。近年來，灞橋區(qū)認真貫徹習近平總書記“四個最嚴”要求，嚴格落實《食品安全法》和十九大提出的食品安全戰(zhàn)略，以鞏固國家食品安全示范城市創(chuàng)建成果為抓手，不斷抓基礎、夯責任、管源頭、嚴標準、建長效，食品安全形勢不斷向好。

灞橋區(qū)委主要負責同志開展食品安全檢查工作

灞橋區(qū)市場監(jiān)管局全力構(gòu)筑食品安全工作體系，著力構(gòu)建黨政同責的責任體系。堅持把食品安全作為重大民生工程、民心工程，將食品安全作為重點納入到政府工作報告統(tǒng)籌部署，保障食品安全財政投入穩(wěn)中有升，定期組織開展學習調(diào)研、執(zhí)法檢查。實施目標管理，與各街辦、相關部門簽訂責任狀，實行年度目標責任考核食品安全“一票否決”制，夯實屬地管理責任和行業(yè)監(jiān)管責任。著力構(gòu)建完整標準的網(wǎng)絡化監(jiān)管體系。深化推進市場監(jiān)管機構(gòu)改革，組建區(qū)市場監(jiān)管局，融合隊伍力量、優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，形成了統(tǒng)一、完整、標準的食品安全監(jiān)管格局。以網(wǎng)格化管理為基礎，嚴格落實食品協(xié)管員“六個一”制度，設置建立了農(nóng)（水）產(chǎn)品質(zhì)量安全員，構(gòu)建出“橫向到邊、縱向到底”的區(qū)、街、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡。著力構(gòu)建公眾滿意的食品安全治理體系。堅持源頭治理，申報創(chuàng)建市級無公害標準化農(nóng)產(chǎn)品示范基地2個，建立官方獸醫(yī)“駐場制”，嚴格落實“兩章兩證一報告”制度，定點抽檢“瘦肉精”5240批次，開展魚樣藥殘抽檢18個品種，抽檢結(jié)果全部合格。同時為8個農(nóng)貿(mào)市場配建了食用農(nóng)產(chǎn)品快檢室，實行“日檢測日報告”制度。灞橋區(qū)充分發(fā)揮食品抽檢的靶向作用，以流通范圍廣、群眾消費量大的食品為導向，以餐飲服務、校園食堂、農(nóng)村食品為重點，持續(xù)加大食品抽檢頻次和力度。截至目前，完成食品抽檢2458批次，合格率97.7%，對不合格食品依法采取封存、下架、召回、整改、立案等處置辦法。灞橋區(qū)充分發(fā)揮示范單位的引領作用，創(chuàng)建食品生產(chǎn)示范企業(yè)2家，小作坊示范戶10家，“放心肉菜超市”“放心示范市場”9家。開展餐飲質(zhì)量提升“百日行動”，實施改造“明處亮灶”480戶，創(chuàng)建餐飲示范街區(qū)19條。為轄區(qū)群眾營造良好的食品消費環(huán)境，食品安全公眾滿意度連年上升。

目前，灞橋區(qū)食品安全監(jiān)管工作還存在兩方面難題：一是對象復雜，監(jiān)管難度大。灞橋地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，城中村、老社區(qū)、舊廠區(qū)眾多，食品生產(chǎn)加工小作坊、小攤販、小餐飲大量存在，食品行業(yè)總體上多而不強，食品安全隱患點多面廣，風險把控難度大。二是業(yè)態(tài)多樣，監(jiān)管任務重。灞橋共有食品生產(chǎn)企業(yè)73家，小作坊89家，食品流通企業(yè)3448家，餐飲服務單位5628家。其中，既有禽類屠宰場，又有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，還有大中專院校食堂，食品業(yè)態(tài)多樣，體量較大，食品安全的重要性與風險性并存。

安全是發(fā)展的基礎和保障，穩(wěn)定的社會環(huán)境離不開食品安全的保障。西安市灞橋區(qū)將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展理念，認真遵循“四個最嚴”要求，進一步提高食品安全全過程監(jiān)管能力和全鏈條質(zhì)量保障水平，著力解決人民群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。

西安市灞橋區(qū)市場監(jiān)管局從四個方面入手扎實開展食品安全工作，加強組織領導，落實黨政同責。認真貫徹落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規(guī)定》，制定符合轄區(qū)實際的黨政領導工作食品安全責任清單，進一步提高食品安全工作的政治自覺和責任意識，切實承擔起“保一方平安”的政治責任。健全監(jiān)管機制，推進全程監(jiān)管。以網(wǎng)格化監(jiān)管為基礎，探索完善無縫監(jiān)管機制和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，構(gòu)建“從農(nóng)田到餐桌”的覆蓋全鏈條、全環(huán)節(jié)、全過程監(jiān)管機制，推動食品安全風險隱患排查、高風險食品安全防控工作常態(tài)化，規(guī)范食品安全應急處置工作；健全食品安全評議考核機制，層層傳導壓力，督促轄區(qū)街道屬地管理責任和部門監(jiān)管責任的落實。堅持推進依法治理，深入開展“三小”綜合整治提升，引導鼓勵“三小”向集中化、標準化、規(guī)范化方向發(fā)展；對農(nóng)獸藥殘留、非法添加等違法違規(guī)行為，堅持零容忍、出快手、下重拳，全力保障人民群眾的“菜籃子”“米袋子”與“肉盤子”。堅持問題導向，開展專項整治?？v深推進整治食品安全問題聯(lián)合行動，持續(xù)鞏固漠視侵害群眾利益問題專項整治成果，加快落實“雙隨機、一公開”制度，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+食品”智慧監(jiān)管模式，提高食品抽檢靶向作用，繼續(xù)開展農(nóng)村食品安全、校園及周邊食品安全、保健食品安全、網(wǎng)絡食品安全等專項整治，推進食品安全科學監(jiān)管、長效監(jiān)管。強化行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”，結(jié)合新時期新要求新規(guī)定，持續(xù)保持食品安全工作的高壓態(tài)勢，落實“處罰到人”的規(guī)定，提高違法經(jīng)營的代價和成本。繼續(xù)做好食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作，對照驗收指標要求，查漏補缺，逐條對照落實，全力完成創(chuàng)建任務。落實主體責任，促進共治共享。加強對企業(yè)從業(yè)人員的誠信道德教育，發(fā)揮協(xié)會行業(yè)的自律作用，引導和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營，以行業(yè)自治帶動社會共治；發(fā)揮食品安全管理示范生產(chǎn)企業(yè)、示范市場等示范單位的典型作用，引領整個行業(yè)樹立尚德守法的經(jīng)營理念、增強主體責任意識。不斷發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用以及科普教育基地的陣地宣傳作用，繼續(xù)完善行政村（社區(qū)）食品安全協(xié)管員的工作模式，堅持打造“食品安全戰(zhàn)略”“陽光餐飲工程”，持續(xù)推進食品安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進校園，構(gòu)建立體化、全方位、廣覆蓋的宣傳矩陣，營造食品安全治理領域人人支持、人人參與的良好工作氛圍。

據(jù)了解，灞橋區(qū)將著力構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領導、政府部署推動、部門協(xié)作盡責、行業(yè)誠實守信、社會協(xié)同共治”的食品安全治理體系，依法履行監(jiān)管責任，時刻緊繃食品“安全弦”，聚焦惠民實事，提升應急保障能力，切實增強人民群眾食品安全獲得感、幸福感、安全感，切實讓食品安全不僅僅是灞橋的“底牌”，更成為灞橋的“王牌”。